1. 性别差距基准分析：2021年全球性别差距指数的调查结果
全球性别差距指数由世界经济论坛于2006年首次推出，旨在衡量性别平等进展，并从经济机会、教育、健康和政治领导力四个维度比较各国经济体的性别差距（见图1.1）。该报告通过提供经济体排名，鼓励跨区域和跨经济体进行比较，并促进对性别差距驱动因素和缩小差距政策的深入了解。
今年的第十五版报告延续了首份报告所确立的方法论，提供了一套一致的指标来评估长期进展。正如前几版所述，由于数据可用性的严重限制，无法反映涵盖所有性别认同的非二元性别差距视角。因此，该指数和分析仍然侧重于衡量不同经济体中男女差距的进展，以及随着时间的推移，在经济、教育、健康和政治成果方面的进展。
1.1 经济覆盖范围
今年，该报告扩大了全球性别差距的衡量范围，新增了三个经济体（阿富汗、圭亚那和尼日尔）纳入排名。要被纳入排名，一个经济体必须在构成该指数的14项指标中至少有12项拥有最新数据。阿富汗、圭亚那和尼日尔首次达到了这一标准。随着这三个新经济体的加入，该排名涵盖了156个经济体；其中107个自2006年首次发布以来每年都位列其中。
1.2 全球结果
2021年全球性别差距指数（基于今年纳入的156个经济体的人口加权平均值）为67.7%（如果仅考虑2006年至2021年持续覆盖的107个经济体，则为68.0%）。这意味着仍需缩小32.3%的差距。与上一版指数相比，平均差距扩大了近0.6个百分点。
全球性别差距的总体扩大也体现在以下事实：取得至少略有改善的经济体数量少于表现逊于去年的经济体数量。在今年和2020年均被纳入评估的153个经济体中，98个经济体的得分有所提高，而55个经济体的得分出现倒退或停滞。
表1.1列出了2021年全球性别差距排名以及本报告涵盖的全部156个经济体的得分。尽管目前尚无任何经济体实现完全的性别平等，但排名前两位的经济体（冰岛和芬兰）已缩小了至少85%的性别差距，另有七个经济体（立陶宛、纳米比亚、新西兰、挪威、瑞典、卢旺达和爱尔兰）已缩小了至少80%的性别差距。从地域上看，全球前十名仍然以北欧经济体为主，冰岛、挪威、芬兰和瑞典位列前五。前十名还包括一个来自亚太地区的经济体（新西兰，排名第四）、两个来自撒哈拉以南非洲的经济体（纳米比亚，排名第六；卢旺达，排名第七）、一个来自东欧的经济体（首次进入前十的立陶宛，排名第八）以及另外两个来自西欧的经济体（爱尔兰，排名第九；瑞士，排名第十，这是瑞士首次进入前十）。
尽管五个经济体的性别平等程度起点不同，但它们的得分都提高了至少 4.4 个百分点或更多，成为今年进步最大的五个经济体：立陶宛、塞尔维亚、东帝汶、多哥和阿拉伯联合酋长国。
1.3 各子指数表现
本节探讨了全球性别差距指数四大组成部分（子指数）的总体得分情况：经济参与和机会、教育程度、健康与生存以及政治赋权。本节旨在阐明哪些因素导致了全球性别差距得分的总体平均下降。结果显示，今年的下降主要源于政治赋权差距的逆转。与此同时，经济参与和机会、健康与生存以及教育程度子指数的进展微乎其微或停滞不前。需要注意的是，这些结果仅部分反映了新冠疫情对性别差距的影响，具体内容详见第二章。
将总指数的得分分解为四个子指数，可以更清晰地展现全球在各个维度上迄今为止取得的进展，尤其考虑到本版报告评估了更多经济体。如图 1.2 所示，教育水平和健康与生存方面的差距分别已缩小了 95% 和 96%。然而，剩余的差距难以完全消除，因为在过去几版报告中，这些差距的得分基本保持不变。
在缩小经济参与和机会方面的性别差距方面进展较慢（迄今为止仅缩小了 58% 的差距），而政治赋权方面迄今为止在全球范围内取得的进展最少（22%），这意味着超过 78% 的差距尚未缩小。
仔细分析各子指数的结果，可以更全面地评估全球情况。图 1.3 展示了各子指数表现的全球分布概况，其中蓝色菱形代表各子指数的人口加权平均值。显然，各国经济体在性别差距指数及其各子指数上的表现分布不均。
总体而言，性别差距得分集中在平均分附近，略高于平均水平的经济体比例较高。如图 1.3 所示，政治赋权子指数不仅是全球平均性别差距较大的维度，也是各经济体表现差异最大的维度。得分范围从 0% 到 76% 不等，且更集中于分布的下半部分。经济机会和参与度得分的分布也相当分散，表现从 18% 到 92% 不等。
教育程度是得分相对集中的领域，各经济体的表现仅在 51% 到 100% 之间波动。最后，健康与生存分项指数是性别差距平均最小的领域，各经济体的表现也更为集中：得分仅在 93% 到 98% 的范围内波动。印度和中国等人口大国的表现低于平均水平，这拉低了全球平均水平。
教育程度 该分项指数在全球范围内性别差距最小，且波动性相对较低：121个经济体已消除至少95%的教育性别差距，其中64个经济体（超过样本的三分之一）已实现至少99.5%的性别平等。这些经济体包括28个发达经济体和来自所有地区的36个新兴和发展中经济体。其中19个位于东欧和中亚地区，16个位于拉丁美洲，17个位于西欧，3个位于撒哈拉以南非洲，4个位于东亚和太平洋地区，2个位于北美，2个位于中东和北非，1个位于南亚。然而，在撒哈拉以南非洲和中东地区，一些经济体的教育性别差距高达10%甚至更高。事实上，这两个地区的21个经济体在教育领域消除性别差距的程度低于89%，另有8个经济体在该指数中的排名低于第五百分位，得分低于76%。这些国家分别是马里（75.7%）、贝宁（教育性别差距仅缩小了 73.3%）、尼日尔（72.6%）、也门（71.7%）、几内亚（68%）、刚果民主共和国（65.8%）、乍得（58.9%）以及新近评估的阿富汗（51.4%）。
在考察不同教育水平时，也观察到了类似的分布情况。尽管识字率以及小学、中学和高等教育入学率的性别差距平均在10%或以下，但一些经济体内部仍然存在显著差距。例如，在识字率方面，64个经济体的得分达到99.5%，156个经济体中有109个经济体的得分至少达到90%。2018年，15至24岁年轻女性的识字率为90.4%，同年龄段年轻男性的识字率为92.8%。虽然这表明年轻一代取得了显著进步，但只有82.7%的成年女性和89.9%的成年男性被认为是识字的。因此，仍有数百万成年女性既不识字也不写作，从而被排除在改善生计的诸多途径之外。<sup>1</sup>
此外，在一些经济体中，女性识字率仍然显著低于男性。例如，乍得的女性识字率仅为14%，而男性为31.3%；几内亚的女性识字率为22%，男性为43.6%。同样，在利比里亚、也门、马里、巴基斯坦、贝宁、塞内加尔、布基纳法索、多哥和安哥拉，迄今为止，性别识字差距的缩小程度不足67%。
在全球范围内，女性接受高等教育的可能性高于男性。虽然女孩接受小学教育的比例低于男孩（88.2% 对 90.5%），但平均而言，中学阶段男女入学率基本持平，而女性在高等教育领域的成就甚至超过了男性。2018 年，全球 40.6% 的女性和 35.6% 的男性接受了高等教育，这表明女性正在将教育视为提升自身地位的途径。<sup>2</sup>
然而，全球平均水平掩盖了各国经济体之间的巨大差异。在一些地区，女性仍然无法获得与男性同等的教育机会。例如，在安哥拉、乍得、几内亚、尼日利亚和巴基斯坦，小学入学率的性别差距仍然高达15%甚至更高。以安哥拉为例，88.9%的男孩接受小学教育，而女孩的入学率仅为67%；在尼日利亚，只有69.9%的男孩和58.1%的女孩接受小学教育。
中学教育的性别比例也类似。在有数据可查的154个经济体中，虽然有130个经济体的性别差距小于5%，但仍有10个经济体的差距超过20%。例如，几内亚的指标得分为66%，但只有38.7%的男生和25.6%的女生就读中学；而乍得是中学教育性别差距最大的经济体（差距达48.4%），只有25.4%的男生和12.3%的女生就读中学。
最后，在高等教育领域，不同经济体之间的差异尤为显著。虽然在许多经济体——包括发达国家和新兴经济体——女性接受高等教育的可能性远高于男性，但在一些发展中经济体，这种差异仍然十分明显。例如，在委内瑞拉以及挪威和新西兰等发达经济体，各年龄段女性接受高等教育的比例超过97%，而男性则不到70%。与之形成鲜明对比的是乍得，该国高等教育参与率极低，女性高等教育入学率仅为1.5%，男性仅为5%。同样，在塞拉利昂，男性高等教育参与率约为2.7%，女性约为1.1%。对于许多此类经济体而言，发展挑战阻碍了男孩和女孩接受小学、中学和高等教育。必须采取更多措施来缩小性别差距，同时使新一代掌握面向未来的技能，以便他们能够参与并为本国经济发展做出贡献。3
健康与生存 在全球性别平等进展方面，健康指数是排名第二的子指数。与教育程度子指数的结果相比，健康指数在各经济体间的进展更为均衡。所有经济体迄今为止都已消除至少93%的健康性别差距，其中56个经济体迄今已实现完全性别平等。然而，中国、印度、阿塞拜疆和巴基斯坦等人口大国的得分低于94%，其中中国自上一版以来略有进步。造成各国间差异的主要原因是出生性别比失衡。在中国，每出生一个男婴，就有0.88个女婴出生；在阿塞拜疆和越南，这一比例为89%；在亚美尼亚为90%；在印度为91%；在巴基斯坦为92%，均低于约94%的自然生物学相对恒定的比例。这些比例可归因于重男轻女的传统观念和带有性别偏见的产前性别选择做法。<sup>4</sup>
中国和印度合计约占全球每年因性别歧视的产前性别选择做法而导致的120万至150万女婴“失踪”总数的90%至95%。此外，中国、印度和巴基斯坦的5岁以下女婴死亡率也高于平均水平，这与忽视和性别歧视的产后性别选择做法有关。据估计，2020年“失踪女性”人数为1.426亿，是1970年（估计为6100万）的两倍。⁵ 值得一提的是，在指数涵盖的大多数经济体中，预期寿命方面已接近性别平等。在全球范围内，女性的预期寿命通常长于男性；然而，在卡塔尔（95.0%）、阿富汗（97.3%）、毛里塔尼亚（98.7%）和约旦（98.7%）等经济体中，预期寿命的性别差距依然存在。
该指数的四个组成部分中，性别差距第二大的方面是： 经济参与和机会 子指数。目前仅弥合了58.3%的差距，与去年同期相比几乎没有变化。
正如前几版报告所述，排名靠前的经济体与排名垫底的经济体之间的表现差异显著：排名前5%的经济体与排名后5%的经济体之间相差41.6个百分点（差距约为18%），而差距约为60%。同样，表现最佳的老挝人民民主共和国的得分比阿富汗高出73.6个百分点，阿富汗在本版评估的156个经济体中，在该子指数中排名垫底。
迄今为止，经济参与和机会差距最小的经济体包括老挝（91.5%）、巴哈马（85.7%）、布隆迪（85.5%）、冰岛（84.6%）、拉脱维亚（82.2%）、摩尔多瓦（81.1%）和瑞典（81.0%）。与之相反，经济性别差距最大的经济体包括伊朗（迄今为止仅缩小了37.5%的性别差距）、印度（32.6%）、巴基斯坦（31.6%）、叙利亚（28.5%）、也门（28.2%）、伊拉克（22.8%）和阿富汗（18%）。
男女不平等的最重要根源之一仍然是女性在劳动力市场中的代表性不足。参与劳动力市场一直是女性经济赋权以及构建多元化、包容性和创新型组织的重要途径。在全球范围内，按人口加权平均值计算，15至64岁男性劳动力参与率接近80%，而同年龄段女性的这一比例仅为52.6%，这在一定程度上解释了为何劳动力参与率的性别差距仍然超过35%。因此，消除女性就业和晋升所面临的规范性和法律性障碍仍然是所有经济体政策制定者和企业的优先事项。正如第二章所述，这些统计数据来自2019年，因此并未考虑新冠疫情的影响，因为2020年的劳动力统计数据仅适用于该指数中包含的一小部分经济体。虽然初步证据表明，此次健康危机对女性劳动力参与率产生了不对称的影响，但即便在疫情爆发之前，现状也已经对许多经济体造成了不利影响。例如，在印度，只有22.3%的女性参与劳动力市场，性别差距高达72%。土耳其（女性参与率为38.5%，差距为50%）、墨西哥（女性参与率为49.1%，差距为40%）、印度尼西亚（女性参与率为56%，差距为33%）、意大利（女性参与率为56.5%，差距为25%）和韩国（女性参与率为60%，差距为23%）等国家也存在女性劳动力参与率低于男性的情况。
在一些经济体中，男女劳动力市场参与率的差距仍然十分显著。例如，也门（女性劳动力占比6.3%，男女差距高达91%）、伊拉克（女性劳动力占比12%，男女差距高达84%）、叙利亚（女性劳动力占比15.7%，男女差距高达80%）和约旦（女性劳动力占比15.6%，男女差距高达77%）。此外，私营和公共部门的高级管理职位也存在性别差距，这是另一个挑战。在本报告涵盖的经济体样本中，高级职位专业人员中女性占比为41%，与一年前相比有所进步，但女性的比例仍然严重偏低。在所有受该指数评估的经济体中，女性担任高级职位的比例中位数为33%，只有22个经济体在管理职位方面缩小了至少80%的性别差距。其中一些经济体中，女性占所有经理的 50% 或以上，包括菲律宾、科特迪瓦、哥伦比亚、布基纳法索、牙买加、多哥、博茨瓦纳和老挝人民民主共和国。
与此同时，还有20个经济体的管理职位性别差距仍然高达80%甚至更高。在这20个经济体中，女性仅占所有管理职位的14.7%，差距高达83%。摩洛哥的比例为13%（差距85%）；孟加拉国为11%（差距88%）；埃及为7.4%（差距92%）；沙特阿拉伯为6.8%（差距93%）；巴基斯坦为5%（差距95%）；也门为4.1%（差距96%）。此外，女性在高级职位中的占比仍然有限，这表明即使在一些最发达的经济体中，仍然存在着根深蒂固的“玻璃天花板”。例如，在美国，女性仅占高级和管理职位的42%；瑞典为40%；英国为36.8%；法国为34.6%；德国为29%。意大利和荷兰为 27%；韩国为 15.6%；日本为 14.7%。
然而，一些经济体在这方面取得了显著进展。例如，老挝人民民主共和国的得分提高了53个百分点以上，反映出2017年的结果比之前公布的2010年数据有所改善。这不仅体现在得分的提高，也体现在对经济领域女性状况监测频率的提升。同样，布基纳法索的得分提高了55个百分点以上，多哥提高了57个百分点。这两个经济体都实现了女性担任高级职务比例达到50%。
除了在劳动力市场机会方面存在不平等之外，经济差距仍然是职业女性及其家属关注的主要问题。尽管今年取得了一些进展，但工资差距（女性工资与同等职位男性工资的比率）仍然约为37%，收入差距（女性工资和非工资总收入与男性总收入的比率）仍然接近51%。
就同工同酬而言，即使在表现最佳的经济体中，薪酬差距依然存在，例如冰岛（该指标排名第一，已缩小86%的差距）、卢旺达（全球排名第五，已缩小80.9%的差距）和芬兰（排名第九，已缩小79.7%的差距）。相比之下，埃塞俄比亚、印度、萨尔瓦多、玻利维亚和莱索托迄今为止仅缩小了46%至49%的薪酬差距。
不同经济体之间的收入差距更为显著。据估计，只有少数发展中经济体（包括布隆迪、东帝汶和利比里亚）的男女收入基本持平，而发达经济体中，表现最佳的瑞典，其男女收入差距仍约为18%。其他需要缩小显著收入差距的发达经济体包括丹麦（38%）、法国（39%）、德国（30%）和美国（35%）。这些经济体的差距略高于平均水平，而收入分配最底层的经济体，迄今为止仅缩小了26%或更少的性别差距（相当于仍有76%的差距尚未消除）。在收入差距最大的经济体（也门），女性收入仅为男性的7%，这意味着仍有超过93%的差距需要消除。新冠疫情危机过后，劳动力参与率和收入方面的性别差距可能会进一步扩大。正如前几期报道的那样，即使在疫情爆发之前，家庭和照护责任的不成比例的负担就已经是造成这些差距的重要因素。
虽然关于男性和女性在无偿工作（主要是家务和志愿工作）上花费的时间的统计数据继续显示，女性在这些任务上花费的时间至少是男性的两倍，但数据分析表明，疫情期间学校关闭是导致女性减少工作时间和劳动参与的主要原因之一，因为照顾孩子的责任仍然主要落在她们身上（见第 2 章）。
除了工资和收入方面的差距外，女性在管理和获取资产或金融服务方面仍然处于明显劣势。例如，在本报告评估的经济体中，74%的经济体并非所有女性都能不受限制地使用银行账户，81%的经济体并非所有女性都享有完整的继承权。
最后，性别差距仍然最大的领域是 政治赋权与去年相比，政治赋权指数也出现了最显著的下降（-2.4个百分点）。尽管在92个经济体中，政治赋权指数至少提高了0.1个百分点，但迄今为止，这一差距仅缩小了21.8%，即使是表现最佳的冰岛，也仍有24%的差距尚未缩小。冰岛的得分比第95百分位高出23.2个百分点，比全球中位数高出56.5个百分点。这不仅凸显了冰岛的卓越表现，也表明在大多数经济体中，要实现政治领域的性别平等，还有很长的路要走。
在指数涵盖的156个经济体的约35,500个议会席位中，仅有26.1%由女性担任。在52个经济体中，女性在下议院的席位占比不足20%；正如上一版报告所述，在瓦努阿图和巴布亚新几内亚这两个经济体中，议会中没有女性议员。女性在部长职位上的代表性同样不足。全球3,400多名部长中，仅有22.6%是女性。该指标的经济体中位数为21%，只有在指数排名前5%的经济体中，女性部长人数才至少与男性部长人数持平。在亚美尼亚、阿塞拜疆、文莱、巴布亚新几内亚、沙特阿拉伯、泰国、越南和也门这九个经济体中，根本没有女性部长。纵观各国最高政治职位，过去50年中担任国家元首的女性寥寥无几。在今年评估的156个经济体中，有81个（超过半数）从未有过女性担任这一职务，其中包括瑞典、西班牙、荷兰和美国等在性别平等方面被认为相对进步的经济体。另有17个经济体中，女性在过去50年中执政的总时长不足一年，其中包括法国（0.89年）和加拿大（0.36年）。
然而，在一些经济体中，女性担任领导职务已有数年，或在过去几年中显著提升了她们在最高机构层面的影响力。例如，在瑞士，过去50年中，女性担任国家元首的时间接近8年，而瑞士联邦主席在过去10年中也有6年由女性担任。女性担任国家元首的频率高于平均水平的经济体包括芬兰（50年中13年）、新西兰（14年）、英国（14.6年）、印度（15.5年）、德国（15.6年）、菲律宾（15.8年）、挪威（17.4年）、爱尔兰（20.8年）、冰岛（23.5年）以及孟加拉国。孟加拉国是唯一一个在过去50年中女性担任国家元首的次数（27年）超过男性的国家。
1.4 随时间推移的进展
通过估算自 2006 年该报告第一版发布以来每年缩小的差距，可以预测消除就业、教育、健康和政治领域的性别差距需要多少年时间。
图 1.4 展示了全球性别差距指数及其子指数的演变情况。自上一版以来，全球性别差距扩大了 0.5 个百分点，回落至 2018 年的水平，这主要是由于政治赋权平均得分在上一版有所上升后出现回落所致。
今年的结果显示，自2006年以来，性别平等方面的总体进展仅为3.6个百分点。因此，过去15年中，性别差距平均每年仅缩小0.24个百分点。如果性别平等的进展速度与2006年至2021年两版报告所观察到的速度相同，预计全球性别差距需要135.6年才能消除。由于平均性别差距扩大以及过去几年进展停滞，实际所需时间将比2020年报告的更长。事实上，本版报告的预测时间是该出版物迄今为止最长的，表明在2006年至2016年期间进展相对较快之后，过去五年中在许多性别问题上取得进一步进展的难度加大。
基于2006年至2021年间每版报告均包含的107个经济体的固定样本，今年的全球政治赋权性别差距为22.3%，比上一版报告的数值下降了2.4个百分点。这一降幅使该数值回落至2014年的水平，并将该方面积极发展的速度减缓至每年仅0.5个百分点。因此，要完全消除这一差距，还需要145.5年的时间，与去年相比，这是一个显著的倒退。
截至2021年1月，与2019年1月相比，在接受评估的经济体中，约有一半经济体的女性部长级职位比例下降或停滞不前，而另一半经济体则有所提高。然而，仅有27个经济体的女性部长比例达到或超过40%，而且一些降幅最大的经济体是人口规模较大的经济体，这些经济体在人口加权平均值中权重更大。例如，女性部长比例降幅最大的经济体包括印度（从23.1%降至9.1%）、印度尼西亚（从23.5%降至17.1%）、哥伦比亚（从52.9%降至38.8%）和波兰（从27.3%降至4.8%）。到 2021 年 1 月，女性部长比例较 2019 年 1 月增长最多的经济体包括：立陶宛（从 0% 增至 42.9%）、比利时（从 35% 增至 57.1%）、美国（从 21.7% 增至 46.2%）、塞尔维亚（从 19% 增至 43.5%）、莫桑比克（从 28.6% 增至 45.5%）和黎巴嫩（从 3.4% 增至 31.6%）。
与上一版相比，一些经济体的女性议员人数有所增加。此外，96个经济体缩小了议会中的性别差距，其中进步最大的是阿联酋（女性议员比例从22.5%上升至50%）、新西兰（从40.8%上升至48.3%）、瑞士（从32.5%上升至42.0%）、马里（从9.5%上升至27.3%）和埃及（从14.9%上升至27.4%）。因此，全球平均水平忽略了许多较小经济体取得的重要进展。尽管这些进展对全球女性的影响较小，但却表明越来越多的机构正在经历缓慢但持续的文化变革。这对进一步提升全球女性的政治赋权而言是一个好兆头。
至于经济参与和机会分项指数，今年的差距几乎与去年持平，得分略有提高，从2020年的57.8%升至2021年的58.0%。自2006年以来，该分项指数仅提高了2.4个百分点，这意味着在2006年至2020年期间，平均每年仅提高0.16个百分点。因此，还需要267.6年才能消除这一差距。一旦新冠疫情的全面影响反映在统计数据中，这一数字很可能会继续上升。初步估计表明，疫情可能对女性的经济机会产生不对称的影响，尤其是在劳动力参与方面。
正如第二章所述，现有数据表明，一系列发达经济体和新兴经济体的劳动力参与率性别差距将进一步扩大。造成这种影响的很大一部分原因是学校和工作场所封锁等临时措施，这些措施的影响可能会在疫情结束后部分消除。然而，疫情危机可能会对女性的经济机会造成永久性的损害，这取决于疫情后持续复苏的包容性程度。
在教育程度方面，性别差距可以在短短 14.2 年内完全消除。全球教育水平保持在 96.1% 不变，自 2006 年以来提高了 4.9%，即每年提高 0.33 个百分点。
要消除该分项指数剩余的3.9%的全球差距，需要在许多发展中经济体和新兴经济体中取得快速进展，因为在这些国家，女性在接受教育方面仍然面临着与男性同等程度的挑战。在巴基斯坦、尼日利亚和埃塞俄比亚等大型经济体中，教育差距仍然高达15%至20%，而在刚果民主共和国，这一差距甚至高达34%。消除剩余的教育性别差距，很可能对生活在这些经济体和其他经济体中的数百万女性的更广泛条件和机会产生巨大的影响。最后，消除全球健康与生存方面的性别差距所需的时间仍然未知。今年全球得分略有下降（从95.7%降至95.6%），这使得健康与生存方面的差距略大于教育程度方面的差距。
过去几年，健康与生存方面的差距基本保持稳定。尽管在大多数经济体中，这一差距几乎可以忽略不计，但仍有一些经济体——包括卡塔尔（94.8%）、越南（94.5%）、巴基斯坦（94.4%）、阿塞拜疆（93.9%）、印度（93.7%）和中国（93.5%）——存在妇女获得医疗保健的机会不均等以及产前或产后性别选择问题。
1.5 各区域表现
区域绩效概览
这 全球性别差距报告 将经济体划分为八个主要的地理区域：东亚及太平洋地区；东欧及中亚地区；拉丁美洲及加勒比地区；中东及北非地区；北美洲地区；南亚地区；撒哈拉以南非洲地区；以及西欧地区。附录A详细列出了根据这些类别划分的经济体。
西欧是性别差距最小的地区（目前为77.6%），并且今年进一步改善。北美（76.4%）排名第二，平均得分比西欧低5个百分点，紧随其后的是拉丁美洲和加勒比地区（72.1%）以及东欧和中亚地区（71.2%）。东亚和太平洋地区正接近70%的水平（68.9%），比撒哈拉以南非洲地区（67.2%）高出一个百分点以上，其次是南亚地区（62.3%）和中东和北非地区，后者是性别差距最大的地区（60.9%）。<sup>7</sup>
自2006年该报告发布以来，全球八个区域在实现性别平等方面取得的进展程度和速度各不相同。图1.5展示了迄今为止各区域在缩小性别差距方面的差异。
各地区在实现性别平等的进程速度上也存在差异。如图1.6所示，每个地区的发展轨迹似乎各不相同，从2006年至今，各地区实现性别平等的步伐略有不同。
在今年的指数中，八个地区中有三个地区的表现较2020年至少提升了0.4个百分点，五个地区基本保持稳定（波动小于正负0.5个百分点），一个地区则下降了0.5个百分点以上。本期指数中进步最大的地区是北美，提升了近3.5个百分点。另外两个取得显著进步的地区是中东和北非以及西欧，与上一期相比，这两个地区的差距分别缩小了0.4个百分点和0.9个百分点。相反，今年倒退幅度最大的地区是南亚，其性别差距比一年前扩大了3.4个百分点，得分从66.1%下降到62.7%（基于2006年至2021年每期指数评估的五个经济体）。在其他地区中，东亚和太平洋地区的得分提高了 0.3 分，拉丁美洲和加勒比地区的得分下降了 0.07 分，而撒哈拉以南非洲和东欧及中亚的差距分别扩大了 0.39 分和 0.26 分。
如图 1.7 所示，总体指数层面的进步掩盖了全球性别差距指数四个维度上各区域之间的显著差异。例如，东亚及太平洋地区是进步最大的三个地区之一，其在四个子指数中的三个（经济参与和机会、教育程度以及健康与生存）上缩小了性别差距，但在政治赋权子指数上却出现了倒退。事实上，政治赋权子指数是各区域进步差异最大的领域。值得注意的是，北美在该子指数上取得了最显著的进步。西欧和中东及北非地区也出现了较小但显著的进步，而拉丁美洲和加勒比地区几乎没有变化。相比之下，南亚的政治赋权表现有所退步，东亚及太平洋地区以及东欧和中亚地区也出现了一定程度的退步。
经济参与和机会方面的进展在不同地区也存在差异。东亚和太平洋地区在该分项指数上的进步最为显著（上升3个百分点），抵消了其在政治赋权方面的不利表现。紧随其后的是东欧和中亚以及西欧，这些地区的得分均上升了0.7个百分点。南亚和撒哈拉以南非洲的性别差距有所扩大，北美地区的性别差距也有所扩大，但程度较轻。拉丁美洲和加勒比地区以及中东和北非的情况与一年前相比基本没有变化。
教育程度和健康与生存分项指标的区域差异均有所缩小。西欧在教育程度方面进步最为显著（+0.5个百分点），其次是中东和北非（+0.2个百分点），而南亚和撒哈拉以南非洲则出现最大幅度的倒退（分别-1.6和-1.9个百分点）。其他地区的表现基本保持不变。
同样，在健康和生存方面，只有东亚和太平洋地区的数据较上年有所改善。其他所有地区的性别差距要么停滞不前，要么比一年前略有扩大。
图 1.8 展示了 2021 年各子指数级别的区域结果。自 2006 年以来，政治赋权一直是所有区域中性别差距最大的领域，而且今年在某些地区差距进一步扩大。中东和北非地区的表现依然不佳，性别差距仅缩小了 12.1%，东欧和中亚地区为 14.2%，东亚和太平洋地区为 13.5%。
正如本报告前文所述，即使在政治赋权方面最先进的地区——西欧——迄今为止也仅缩小了43.8%的差距。这比北美（33.4%）高出近10个百分点。在健康和生存方面，所有地区的差距都相对较小，但仍需加大力度弥合区域间的差异，尤其是在东亚和太平洋地区以及南亚。同样，大多数地区的教育程度差距也相对较小：除撒哈拉以南非洲（84.5%）、中东和北非（94.2%）以及南亚（93.3%）外，其他地区已缩小了95%的差距。值得注意的是，北美和拉丁美洲及加勒比地区已实现了教育参与方面的性别平等，尽管在拉丁美洲的一些发展中经济体中，这一结果掩盖了男孩和女孩整体教育水平普遍较低的事实。最后，经济参与和机会仅次于政治赋权，在所有地区中得分最低。北美是该维度上最先进的地区，得分为75.3%，但仍有不到25%的差距尚未消除；其他大多数地区仍有26%至36%的差距尚未消除。然而，南亚和中东及北非仍然是女性在劳动力市场中最处于劣势的地区。这两个地区的得分分别为33.8%和40.9%，仍有约60%的差距尚未消除，这些差距阻碍了女性获得更好的经济机会。
东亚和太平洋地区
截至2021年，东亚和太平洋地区已消除68.9%的性别差距。如果进展速度保持不变，还需要165.1年才能完全消除这一差距，比全球平均水平长近30年。尽管该地区今年的平均表现提升幅度最大，但要实现性别平等，所需时间仍将是拉丁美洲（68.9年）的两倍多，几乎是西欧（52.1年）的三倍。尽管该广袤区域内20个经济体中约有一半已消除至少70%的性别差距，但表现最佳的国家（新西兰，84.0%）与表现最差的国家（瓦努阿图，62.5%）之间仍存在21.5个百分点的差距。
各国经济表现也因进步速度而存在显著差异。12个经济体至少取得了一些进步，其中两个经济体（新西兰和东帝汶）的得分提高了至少4个百分点，而另外两个经济体（印度尼西亚和瓦努阿图）的得分下降了1个百分点或更多。东帝汶（得分72.0%，全球排名第64位）是今年全球指数中进步最大的三个经济体之一，其总得分提高了5.8%。
经济参与和机会得分的变化对该地区的整体表现影响显著，该地区今年在该分项指数上的进步最为显著，性别差距缩小了3个百分点，迄今为止已消除的性别差距比例提高至69.6%。中国（+5个百分点）、韩国（+3.1个百分点）和缅甸（+2.7个百分点）等大型经济体的积极表现，对该地区今年在该维度上的表现贡献良多。除了这些经济体的卓越表现外，该地区20个经济体中有9个在一年内将经济参与和机会方面的性别差距缩小了1个百分点或更多。然而，也有6个经济体的差距扩大了2个百分点或更多。这些不同的表现加剧了经济参与和机会方面的区域差异：表现最佳的经济体（老挝人民民主共和国，91.5%）与表现最差的经济体（斐济，56.8%）之间相差34.7个百分点。在某些特定指标上，各经济体之间也存在显著差异。例如，虽然该地区平均已缩小了劳动力参与率方面约80%的性别差距，但巴布亚新几内亚已缩小了98.2%的差距，几乎是斐济（迄今为止为51.2%）的两倍。该地区各经济体之间差异仍然很大的另一个方面是女性担任高级和管理职务的比例。老挝和菲律宾这两个经济体已经实现了性别平等；然而，韩国和日本迄今为止分别只缩小了18.5%和17.3%的性别差距。
在政治赋权方面，区域间经济差异更为显著。新西兰（表现最佳）已缩小了63.0%的性别差距，领先瓦努阿图和巴布亚新几内亚60多个百分点。自2006年该指数设立以来，瓦努阿图和巴布亚新几内亚在该子指数上尚未取得任何进展。东亚和太平洋地区女性参政率普遍较低，该地区在本次报告评估的八个地区中，政治赋权差距位居第二（见图1.8）。迄今为止，该地区仅缩小了13.5%的差距，略高于东欧和中亚（14.2%）以及中东和北非（12.2%），但仅为邻近的南亚地区（28.4%）已取得成就的一半。
造成这种平均表现不佳的原因之一是，该地区只有 22.7% 的议员和 12.1% 的部长是女性，而 11 个经济体尚未由女性国家元首领导。
在教育程度分项指数方面，进展保持不变，性别差距已缩小97.6%。然而，各经济体之间的差距仍然相对较大。该地区20个经济体中有7个几乎实现了性别平等（超过99.2%），而巴布亚新几内亚仍有11%的差距尚未缩小。许多经济体的识字率仍然存在性别差距。在大多数经济体中，至少90%的女性识字，但仍有一些地方女性不识字。例如，缅甸的女性识字率仅为71.8%；东帝汶为64.2%；巴布亚新几内亚为57.9%。此外，这三个经济体在整个分项指数中仅缩小了89%的性别差距。值得注意的是，年轻一代在教育机会方面的性别差距较小。在小学教育中，即使在性别差距最大的经济体（巴布亚新几内亚），93.3% 的性别差距也已经消除。
在健康和生存方面，东亚和太平洋地区的性别差距已缩小94.9%；然而，过去15年来，缩小这一差距几乎没有取得任何进展。该地区20个经济体中有13个已缩小了至少97%的性别差距。中国（93.5%）是唯一一个尚未缩小超过5%性别差距的经济体，因为产前或产后性别选择现象依然存在。
东欧和中亚
东欧和中亚地区已消除71.2%的性别差距，位列第四，仅次于西欧（77.6%）、北美（76.4%）和拉丁美洲及加勒比地区（72.1%）。该地区不仅在消除性别差距的比例上落后于西欧，而且在进展速度上也落后于西欧。尽管两者仅相差5个百分点，但东欧和中亚地区消除性别差距所需的时间预计为134.7年，是西欧（52.1年）的两倍多。
该地区内部的性别差距与其他地区相比要小得多。总体而言，该地区26个经济体中有20个已消除至少70%的性别差距。立陶宛的消除比例最高（80.4%），塔吉克斯坦的消除比例最低（65%）。该地区有10个经济体的得分较去年至少提高了1%，其中立陶宛的进步幅度位列第四，提高了5.9个百分点。26个经济体中只有4个的得分下降超过1%，其中罗马尼亚的下降幅度最大（2.4个百分点）。
立陶宛和波兰的大部分变化都可归因于女性担任部长职务比例的变化。立陶宛女性部长比例从0%上升至42.9%，而波兰则从27.3%下降至4.8%。
由于这些地区及其他地区经济体的变化，政治赋权是变化最大的子指标，较一年前下降了1个百分点。与大多数地区类似，这也是性别差距最大的维度：政治赋权差距仅缩小了14.2%，这意味着仍有86.6%的差距亟待弥合。这一比例仅为南亚地区进展（28.4%）的一半，也仅为西欧地区进展（43.8%）的三分之一。
区域平均水平也掩盖了各经济体在缩小政治赋权性别差距方面存在的巨大差异。塞尔维亚（43.7%）、立陶宛（42.9%）、阿尔巴尼亚（37.7%）、拉脱维亚（31.3%）和波斯尼亚和黑塞哥维那（30.2%）已缩小了至少30%的差距，而俄罗斯联邦（8.5%）和阿塞拜疆（6.9%）迄今为止缩小的差距不足10%。在区域内一半的经济体（26个经济体中的13个）中，至少20%的部长级职位由女性担任，其中阿尔巴尼亚的比例最高（56.3%），亚美尼亚和阿塞拜疆的比例最低（0%）。女性在议会中所占比例这一指标的差异甚至更小。该地区 26 个经济体中有 21 个经济体的女性议员比例至少为 20%，其中白俄罗斯的比例最高（40%），匈牙利的比例最低（12.6%）。
东欧和中亚地区在经济参与和机会分项指数上平均已缩小了73.5%的性别差距，仅次于北美，位居全球第二。迄今为止，白俄罗斯（84%）在该分项指数上缩小的性别差距比例最高，而塔吉克斯坦缩小的比例最低（57%）。该地区拥有全球最高的加权劳动力参与率之一（84.4%），该地区26个经济体中有18个已缩小了至少80%的劳动力参与性别差距。此外，除塔吉克斯坦外，所有国家在专业技术人员就业女性比例方面均已接近实现性别平等（99.4%或更高）。尽管取得了这些进展，但由于阿尔巴尼亚（-8.2个百分点）、匈牙利（-4.6个百分点）和亚美尼亚（-2.4个百分点）等经济体的变化，预计收入方面的性别差距较去年显著扩大。
东欧和中亚地区在缩小健康与生存方面的性别差距方面（97.7%）优于其他地区。该地区几乎所有经济体在该项指标上的差距缩小率均至少达到95%。匈牙利排名最高（98%），即使是该地区表现最差的经济体（阿塞拜疆）也至少缩小了93.9%的差距。
在教育程度方面，性别差距也几乎消除（99.6%），该地区 26 个经济体中有 23 个已消除该子指数的性别差距（99% 或以上）。
拉丁美洲和加勒比海地区
拉丁美洲和加勒比地区的人口加权区域得分72.1%，与去年持平，这意味着该地区28.9%的性别差距尚未消除。照此速度，该地区需要68.9年才能消除这一差距。
该地区各经济体平均已缩小了72.1%的性别差距，其中尼加拉瓜表现最佳（79.6%），危地马拉表现最差（65.5%）。在今年和上一版均涵盖的该地区25个经济体中，15个经济体的总体得分较上一版有所提高，10个经济体的得分较上一版有所下降。今年，有三个经济体（伯利兹、萨尔瓦多和苏里南）表现突出，一年内性别差距缩小了2.3个百分点以上。其中，进步最大的萨尔瓦多缩小了3.2个百分点，在全球排名第43位，这主要归功于该国在女性高级官员（44.3%的高级官员为女性）和部长（43.8%）中的占比方面取得了显著进展。
通过对四个分项指标的区域情况进行评估，可以看出，教育程度的性别平等已接近实现（99.7%）。11个经济体已实现完全平等，另有11个经济体的得分在99.0%至99.8%之间，而仅有三个经济体——秘鲁（98.1%）、玻利维亚（98.1%）以及表现最差的危地马拉（96.9%）——在教育方面仍存在巨大的性别差距。同样，该区域大多数经济体为男性和女性提供了几乎平等的健康和生存条件。9个经济体已实现完全性别平等，另有10个经济体在该分项指标上缩小了97%以上的差距，即使是表现最差的玻利维亚（96.2%）也缩小了96%以上的差距。
就经济参与和机会分项指数而言，区域平均得分为64.2%，与去年持平。然而，表现最佳的巴哈马（85.7%）比表现最差的危地马拉（56.0%）高出近30个百分点。在此范围内，该地区经济体的平均经济性别差距已缩小了67.4%。
劳动力参与率的差距更为显著。该地区表现最佳的巴巴多斯已缩小了93.5%的差距，女性劳动力参与率达到75.2%；而危地马拉仅缩小了48.1%，女性劳动力参与率仅为42.5%。该地区女性劳动力参与率平均为59%。在主要经济体中，墨西哥的参与率较低（49.1%），而巴西、智利、阿根廷和哥伦比亚的女性参与率也仅在59.1%至61.9%之间。
在收入和工资方面，男女之间的差距依然存在。只有在巴巴多斯，男女收入才相对接近（女性收入约为男性的86.8%），而整个地区的平均水平是女性收入约为男性收入的60%，在危地马拉、尼加拉瓜和委内瑞拉，这一比例甚至低于50%。
在女性担任高级职位方面，情况则更为复杂。在哥伦比亚、牙买加、洪都拉斯、伯利兹和巴哈马这五个经济体中，女性高级职位人数至少与男性持平。这些经济体在该指标上的得分均为100%，比该地区表现最差的玻利维亚高出近60个百分点，玻利维亚的高级专业人员中只有29.2%是女性。整个地区的平均水平是，高级官员中女性占比为40%。
政治赋权分项指数的结果也喜忧参半。尽管该地区平均缩小了26.9%的差距（排名第四），但区域内仍然存在显著分歧。尼加拉瓜（排名第五）和哥斯达黎加（排名第八）这两个经济体在全球该分项指数排名中位列前十，得分分别为60.6%和54.5%。然而，该地区也拥有政治赋权排名倒数前20的两个经济体：巴哈马（排名第146）仅缩小了6.4%的差距，伯利兹（排名第140）仅缩小了7.5%。
要更好地理解这些差异，需要考察女性在议员和部长中的占比。在阿根廷、玻利维亚、哥斯达黎加、古巴、墨西哥和尼加拉瓜这六个经济体中，至少40%的下议院席位由女性占据；而在伯利兹、巴哈马、巴拉圭和巴西，女性在下议院席位中所占比例仅为15%或更低。就部长职位而言，哥斯达黎加、萨尔瓦多、墨西哥、尼加拉瓜和秘鲁这五个经济体中，至少40%的部长职位由女性担任；而在危地马拉、伯利兹、巴西和巴哈马，女性的代表性不足，占比仅为13.3%或更低。
中东和北非
中东和北非地区的平均人口加权得分仅为60.9%，性别差距（约40%）仍居全球之首，且尚未消除。该地区的性别差距缩小进程缓慢，预计需要142.4年才能完全消除。
该地区各经济体平均已缩小了约61.6%的性别差距（仅包括2006年至2021年期间涵盖的经济体），若将所有经济体都纳入考量，则平均值更低，仅为60.9%。全球及该地区表现最差的经济体包括也门（排名第155位，缩小了49.2%）和伊拉克（排名第154位，缩小了53.5%）。然而，阿联酋和以色列的表现则显著领先，迄今为止分别缩小了71.6%和72.4%的性别差距，在全球排名中分别位列第72位和第60位。
在2020年和2021年两版指数中，该地区19个经济体中有13个与一年前相比呈现积极趋势，而6个则出现下滑。今年该地区进步最大的经济体是阿拉伯联合酋长国，仅一年就缩小了6个百分点的性别差距；进步第二大的黎巴嫩，在性别差距排名更低的情况下，又缩小了3.8个百分点。这两个经济体的进步主要得益于政治赋权分项指数的提升。在阿联酋，女性议员的比例从22%上升到50%；在黎巴嫩，女性部长的比例从3.4%上升到31.6%。
从全球性别差距指数的四个维度来看，健康与生存领域迄今为止取得了最显著的区域性进展（差距缩小了96.5%）。虽然目前尚无任何经济体实现完全平等，但大多数经济体已缩小了至少96%的差距。只有卡塔尔（94.8%）的差距仍低于95.5%。
平均而言，各国的教育程度性别差距也相对较小（94.2%），但与其他地区相比仍低于平均水平。虽然只有以色列完全消除了性别差距，但19个经济体中有16个至少缩小了94%的教育差距。然而，在伊拉克（80.7%）、毛里塔尼亚（87.9%）和也门（71.7%）这三个经济体中，女性接受教育的机会仍然远低于男性。
在经济参与和机会方面，该地区的平均得分仅为40.9%，在所有地区中排名倒数第二。这主要是因为全球该维度表现最差的三个国家——伊拉克（22.8%）、叙利亚（28.5%）和也门（28.2%）——均位于该地区，另有六个经济体缩小差距的程度不足46%。以色列（70.5%）是该地区唯一一个缩小差距至少达到70%的经济体。
女性劳动力参与率低是导致经济参与度不足的重要原因。该地区的平均女性劳动力参与率为31%，而该地区19个经济体中有7个（埃及、阿尔及利亚、伊朗、约旦、叙利亚、伊拉克和也门）的女性劳动力参与率低于20%，是全球最低水平。如果劳动力参与率已经有限，那么在领导或管理职位上实现性别平等就更加罕见。该地区女性管理人员的平均比例不到18%；在一些经济体中，女性管理人员的比例甚至低于10%，例如叙利亚（8.9%）、阿尔及利亚（8.4%）、埃及（7.4%）、沙特阿拉伯（6.8%）和也门（4.1%）。只有在约旦，女性管理人员的数量才至少与男性管理人员的数量持平。
限制该地区女性经济机会的另一个重要因素是缺乏金融资产，包括银行账户。加之女性就业率低，这导致男女收入差距悬殊。在收入性别差距排名最低的10个经济体中，有6个位于该地区。例如，在沙特阿拉伯，女性的平均收入仅为男性的24%；埃及为22%；阿尔及利亚为19%；伊朗为18%；伊拉克为12%；也门为7%。即使在以色列，女性的收入也仅为男性的61%。
女性在权力职位上的参与度有限，也体现在巨大的政治赋权差距上。尽管中东和北非地区是继北美和西欧之后，在这一方面进步最大的地区（增长1.9个百分点），但该地区迄今为止仅缩小了12.1%的差距，是所有地区中最低的。只有阿联酋一个经济体跻身全球前25强，而以色列、突尼斯和埃及这三个经济体迄今为止缩小了20%至22.7%的政治赋权差距。该地区所有其他经济体在该子指数排名中均位列第90名之后，其差距缩小率仅为15.1%（或更低）。
除了阿拉伯联合酋长国（该国议会中女性议员人数与男性议员人数相等）之外，该地区女性议员仅占议员总数的 18.3%，而在五个经济体中，女性在下议院议员中所占比例为 6% 或更低：也门 (0.3%)、科威特 (1.5%)、阿曼 (2.3%)、黎巴嫩 (4.7%) 和伊朗 (5.6%)。
同样，就部长级职位而言，该地区没有哪个经济体的女性部长比例超过31%。在19个经济体中，有8个经济体的女性部长比例低于10%，也门和沙特阿拉伯则完全没有女性部长。此外，过去50年中，只有两个经济体（以色列和土耳其）曾有过女性国家元首。
南亚
继中东和北非之后，南亚在该指数中表现倒数第二，其性别差距总体缩小率仅为62.3%。此外，该地区近年的进展过于缓慢，今年甚至出现了倒退。约3个百分点的下降导致该地区消除性别差距所需的时间大幅延长，目前预计需要195.4年。在南亚地区内部，表现最佳的经济体孟加拉国与阿富汗之间存在巨大差距。孟加拉国迄今已缩小了71.9%的性别差距，而阿富汗仅缩小了44.4%。印度是该地区表现第三差的经济体，其性别差距缩小率为62.5%。由于印度人口众多，其表现对该地区的整体表现有着显著影响。印度拥有6.5亿女性，其性别差距缩小率从一年前的近66.8%扩大至今年的62.5%。此外，今年只有不丹和尼泊尔在性别平等方面取得了虽小但积极的进展，而该地区所有其他经济体的表现要么略有下降，要么停滞不前。
南亚亟需改进的领域之一是经济参与和机会分项指数中的性别差距，目前该指数中性别差距的消除率仅为33.8%，是全球最低水平。在南亚地区内部，一些经济体的经济差距甚至更大：阿富汗仅消除了18%的性别差距，比该地区的佼佼者尼泊尔（63%）低了45个百分点以上。该地区其他三个最大的经济体也相差无几：印度和巴基斯坦分别仅消除了32.6%和31.6%的经济参与和机会差距，而孟加拉国则消除了41.8%。值得注意的是，这两个经济体的经济差距比一年前更大。印度的得分下降了3个百分点，孟加拉国的得分下降了2个百分点。
妇女劳动力参与率低下不仅阻碍了这些经济体中妇女的经济机会，也阻碍了整个区域妇女的经济机会。印度只有22.3%的妇女参与劳动力市场，巴基斯坦为22.6%，孟加拉国为38.4%。该区域妇女劳动力参与率平均为男性劳动力参与率的51%。然而，尼泊尔的妇女劳动力参与率超过85%。
在需要更高技能的就业领域，性别差距同样巨大，甚至更为显著。女性在专业和技术岗位中的平均占比为32.6%。在印度，女性仅占技术岗位的29.2%，巴基斯坦为25.3%，阿富汗为19.3%。女性担任高级职位的情况则更为罕见：阿富汗仅为4.1%，巴基斯坦为4.9%，孟加拉国为10.7%，印度为14.6%。因此，大多数经济体中男女收入差距巨大。在巴基斯坦和阿富汗，女性平均收入不到男性平均收入的16%，而在印度则为20.7%。只有在尼泊尔和不丹，这一差距低于50%，女性收入分别为男性的74%和58%。
该地区在政治赋权分项指数上的性别差距同样十分显著，且今年进一步扩大。迄今为止，仅有28.1%的性别差距得到弥合，低于上一版报告的38.7%。部分人口最多的经济体中女性部长比例的下降，是造成该地区性别差距扩大的主要原因。在印度，女性部长比例从23.1%下降到9.1%，在巴基斯坦则从12%下降到10.7%。在该地区，女性在政治领域的代表性仍然严重不足。没有任何一个经济体的女性议员比例超过33%。在人口最多的三个经济体中，这一比例介于14%至20%之间，而在另一些经济体中，这一比例甚至低至5.4%（斯里兰卡）和4.6%（马尔代夫）。从积极的角度来看，在过去50年中，该地区七个经济体中有五个至少有过女性担任国家元首的经历，而在孟加拉国，女性担任国家元首的时间比男性更长。只有不丹和马尔代夫在近代史上从未有过女性国家元首。
在教育水平方面，该地区的进展相对更为显著，93.3%的区域性别差距已经消除。然而，不同经济体和不同教育水平之间仍然存在差异。阿富汗的女性识字率低至53.7%，印度为65.8%，尼泊尔为59.7%，不丹为57%，巴基斯坦为46.5%，而且短期内几乎没有缩小差距的迹象。消除教育性别差距的希望寄托在年轻一代身上，但并非所有地方都能如此。该地区七个经济体中有五个已消除小学入学率的性别差距至少98%，而巴基斯坦和尼泊尔分别仅消除了84.1%和87%。确保年轻女孩接受教育是至关重要的前提条件，这能使未来的女性拥有与男性平等参与社会各阶层所需的技能。
南亚性别平等进程中另一个制约因素是健康与生存：迄今为止，该子指标的差距仅缩小了94.2%。值得注意的是，印度（93.7%）和巴基斯坦（94.4%）等大型经济体表现不佳，其原因在于重男轻女和性别选择性习俗的持续存在，阻碍了该领域性别平等进程的加速。
撒哈拉以南非洲
撒哈拉以南非洲的总体性别差距为32.7%，迄今为止仅消除了67.2%的差距。进展似乎停滞不前，甚至略有倒退，这意味着需要121.7年才能消除性别差距。
该地区35个经济体中，只有纳米比亚和卢旺达至少缩小了80%的差距。11个经济体缩小了70%至78%的差距，另有19个经济体缩小了60%至69%的差距，还有3个经济体（马里、乍得和刚果民主共和国）缩小的差距不到60%（马里和乍得为59.1%，刚果民主共和国为57.6%）。
该地区超过半数的经济体（35个中的20个）在实现性别平等方面取得了进展，其中进步最大的是多哥，其性别平等水平从较低的基数（61.5%）提升至今年的68.3%。纳米比亚、莫桑比克和斯威士兰也取得了显著进步（提高了2.5个百分点或更多），使其在全球排名中跃升数位。
在该指数衡量的四个维度中，撒哈拉以南非洲在健康和生存方面已显著缩小了性别差距（97.3%），尽管较上一版略有下降。11个经济体在该子指数上实现了性别平等，另有21个经济体缩小了96.5%至97%的差距，只有尼日尔（96.4%）、利比里亚（96.2%）和马里（95.9%）的差距缩小率低于96.5%。然而，该地区许多经济体的男性和女性健康预期寿命仍然很低。只有两个经济体（佛得角和毛里求斯）的男性预期寿命超过60岁，而一些经济体的预期寿命低于50岁，例如莱索托，男性健康预期寿命为42.3岁，女性为46.4岁。因此，改善所有人的健康状况，缩小健康方面的性别差距，仍然是该地区的优先事项。
在教育水平方面，撒哈拉以南非洲落后于其他地区，迄今为止仅缩小了84.5%的差距。尽管有六个经济体（博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非、毛里求斯和斯威士兰）已缩小了99%的差距，但仍有八个经济体缩小的差距不足20%，几内亚（68%）、刚果（金）（65.8%）和乍得（58.9%）的教育性别差距仍然超过30%。
即使在基础教育层面，一些经济体仍然存在性别差距。在撒哈拉以南非洲35个经济体中，有18个国家的成年男性和女性识字率差距仍然超过20%，其中乍得（迄今为止，识字率差距已缩小44.5%，但只有14%的女性能够阅读）、几内亚（迄今为止，差距已缩小50%）、利比里亚（迄今为止，差距已缩小54.4%）、马里（迄今为止，差距已缩小55.7%）和贝宁（迄今为止，差距已缩小57.6%）的识字率极低。尽管该地区男性的识字率也很低（介于31%至62%之间），但女性在获得大多数基本技能方面仍然相对处于弱势地位。
年轻一代的情况要好得多，在35个经济体中，有12个经济体的小学入学率达到了99%（或更高）的性别平等。然而，即使在今天，仍然有一些经济体并非所有适龄儿童都能入学，而且女孩接受教育的机会比男孩少。例如，在安哥拉和尼日利亚，分别只有67.3%和58.1%的女孩入学，导致性别差距在76%到83%之间。同样，虽然已有17个经济体实现了中学入学率的性别平等，但仍有14个经济体的性别差距尚未缩小10%或更多。在乍得，只有12.3%的女孩接受中学教育，这意味着性别差距仍超过54%。
在高等教育阶段，这种差距实际上进一步扩大。尽管男性和女性的高等教育入学率都相对较低，但只有六个经济体实现了高等教育入学率的性别平等。相反，17个经济体缩小的差距不足70%，其中8个经济体缩小的差距不足50%。
令人欣慰的是，撒哈拉以南非洲在经济参与和机会方面的性别差距缩小了66.1%，在本报告分析的八个区域中排名第五。该区域在这一子指标上的中位数表现为69.3%。然而，各经济体之间仍然存在巨大差异。虽然有七个撒哈拉以南非洲经济体跻身全球缩小性别差距至少79%的20个经济体之列，但仍有三个经济体的差距缩小率尚未超过44%。表现最佳的布隆迪（85.5%）比该地区排名最低的马里（47.5%）高出38个百分点。值得注意的是，多哥和科特迪瓦今年的进步都非常显著。在两国，推动经济状况改善的主要因素是女性高级官员人数的显著增加，多哥和科特迪瓦的高级职位性别平等程度分别提高了57个百分点和80个百分点。此外，多哥的收入差距也缩小了20个百分点。
尽管该地区许多经济体被认为是低收入经济体，就业机会相对匮乏，但在35个经济体中，有23个经济体的女性劳动力参与率至少达到60%。其中包括卢旺达和布隆迪，尽管两国女性劳动力参与率分别为83.7%和78.2%，但与男性非常接近；以及马达加斯加，该国劳动力参与率的性别差距已缩小95%，女性劳动力参与率达到84.7%。与之形成鲜明对比的是，有两个经济体的劳动力参与率性别差距缩小率不足70%。这两个经济体分别是：毛里求斯，该国女性劳动力参与率为52.8%，目前已缩小66%的差距；以及塞内加尔，该国女性劳动力参与率仅为36.4%，性别差距高达62%。
尽管许多非洲女性参与劳动，但晋升到高级职位的人数相对较少。此外，该地区内部也存在巨大的性别差距。女性担任高级职务的比例中位数为33%，虽然有四个经济体（布基纳法索、博茨瓦纳、科特迪瓦和多哥）的高级职位女性人数几乎与男性持平，但另有三个经济体（马拉维、冈比亚和马里）的高级官员中女性仅占15.6%至17.5%，这意味着超过80%的性别差距尚未消除。
各国之间的收入和工资差距也十分显著。在赞比亚、布隆迪和利比里亚，尽管男女收入水平都很低，但收入差距仅剩不到3%需要缩小。14个经济体已缩小了70%至84%的收入差距，另有16个经济体缩小了47.6%至69%的收入差距。只有两个经济体的女性收入低于男性收入的30%：加纳（29.2%）和马里（28.1%）。
这些分歧也存在于政治体系中。撒哈拉以南非洲地区在政治赋权方面平均仅缩小了20.8%的性别差距，然而，在全球排名前20的经济体中，有四个经济体迄今为止已缩小了超过46%的性别差距，而另有七个经济体迄今为止缩小的差距不足10%，在全球子指数排名中位列后20名。
表现最佳的国家包括卢旺达（排名第六），其政治赋权差距缩小了56.3%；莫桑比克（排名第十三，缩小了49.3%）、南非（排名第十四，缩小了49.3%）和纳米比亚（排名第十九，缩小了46.3%）。在卢旺达，女性在部长级职位和议员职位中所占比例已完全实现性别平等。其他经济体的情况则更为复杂；然而，该地区超过一半的经济体中，女性在部长和议员中所占比例至少达到20%。例如，南非、纳米比亚和莫桑比克等经济体中，女性在部长和议员中所占比例均较高（40%）。在其他一些经济体中，女性在其中一个政治职能领域中的比例较高，而在另一个领域则较低。例如，塞内加尔44%的议员是女性，而埃塞俄比亚40%的部长是女性。然而，也有一些经济体的进展远不及上述地区。其中包括尼日利亚，该国只有 5.8% 的议员和 10.3% 的部长是女性；还有贝宁和布基纳法索，这两个国家的女性议员分别只占议会席位的 8.4% 和 6.3%。
西欧
西欧地区继续保持最佳表现，并在今年取得了进一步进步。该地区已缩小了77.6%的性别差距，高于一年前的76.7%。如果继续以目前的速度推进，还需要52.1年才能完全消除性别差距。该指数排名前十的经济体中有六个来自西欧：冰岛（89.2%）、芬兰（86.1%）、挪威（84.9%）、瑞典（82.3%）、爱尔兰（80%）和瑞士（79.8%）。
除了排名前十的国家之外，另有九个经济体已将性别差距缩小了至少四分之三。该地区20个经济体中，只有希腊（68.9%）尚未达到70%的水平。今年该地区整体状况的改善主要得益于20个经济体中有17个（包括人口最多的四个国家）的性别差距缩小程度至少略有提高。
在经济进步最大的国家中，比利时今年缩小了与其他国家之间的差距 3.9 个百分点，排名第 13 位，这主要归功于女性在部长职位中所占比例的大幅增加（从 25% 增至 57.1%）。
其他快速进步的经济体包括奥地利和葡萄牙。奥地利缩小了与前者的差距，上升了3.3个百分点，排名升至第21位；葡萄牙缩小了与前者的差距，上升了3.1个百分点，排名升至第22位。这两个经济体在女性议员比例方面均取得了持续进步（奥地利从37.2%上升至39.9%；葡萄牙从35.6%上升至40%），在女性部长级职位方面也有所提升（奥地利从38.5%上升至57.1%；葡萄牙从29.4%上升至42.1%）。这两个经济体在女性管理人员的比例方面也有所提高（奥地利从33.2%上升至31.6%，葡萄牙从37.1%上升至7.6%）。
在绩效谱系的另一端，希腊的性别差距扩大了 1.4 个百分点，这主要是由于女性担任部长职位的比例急剧下降（10.5%，下降了 14.5 个百分点）。
与其他地区一样，“政治赋权”是性别差距最大的子指标之一。尽管西欧在女性参政方面最为先进，但该子指标的性别差距平均仅缩小了43.8%。此外，这一平均值掩盖了差距较大的经济体之间的巨大差异：一些经济体的性别差距相对较小，例如冰岛（76.0%）、芬兰（66.9%）和挪威（64%）；而另一些经济体的性别差距仍未缩小三分之二，例如卢森堡、马耳他、希腊和塞浦路斯。因此，冰岛与希腊之间相差63.7个百分点，希腊的政治赋权差距仅缩小了12.3%。值得注意的是，一些经济体中，女性和男性在议会和部长职位上的代表人数相等，而另一些经济体中，女性议员的比例仅为15%。
跨经济体之间的巨大差距在职场中依然存在。尽管西欧在经济参与和机会分项指数上的性别差距平均缩小了70%，仅次于东欧和中亚（73.8%），但冰岛（84.6%）与意大利（61.9%）之间仍存在24个百分点的差距，意大利是该地区该指标排名最低的经济体。该地区各经济体表现差异最重要的因素之一是女性担任管理职位的比例。
在业绩顶尖的人群中，至少40%的管理职位由女性担任：例如，冰岛女性占比41.9%，瑞典为40.3%。相比之下，意大利女性仅占28%，塞浦路斯为21%。第二个区别因素是收入差距方面的区域差异。在这一方面进步最大的瑞典（收入差距缩小82.2%）与马耳他（收入差距缩小53.6%）之间相差近30个百分点。
在教育程度和健康与生存分项指数方面，区域间差异要小得多，尚待缩小的差距分别仅为0.2%和3.3%。然而，仍有一些经济体的差距略高于区域平均水平。
北美
北美地区仅由美国和加拿大两个经济体的平均表现构成。其平均（按人口加权）得分为76.4%，较上一版有了显著提升（提高3.5个百分点）。由于这一进步，该地区消除性别差距所需时间缩短至61.5年。虽然教育程度（100%）和健康与生存（96.9%）方面的性别差距已基本消除，但今年取得的显著进展主要归功于政治赋权分项指数的提升，该地区在该项指数上的差距从18.4%缩小至33.4%。美国和加拿大在提高女性在议会和各部委中的占比方面均取得了长足进步。在美国，女性在国会中的比例从23.6%上升至27.3%，女性担任部长职务的比例从21.7%上升至46.2%。在加拿大，女性在议会中的比例从26.9%上升到29.6%，女性担任部长职务的比例从50%上升到51.4%。然而，在加拿大，过去50年中，女性担任国家元首的时间仅为0.3年；而在美国，历史上从未有过女性总统。
此外，尽管今年该地区在缩小政治赋权方面的性别差距方面取得了快速进展，但在缩小经济参与和机会差距方面仍有很长的路要走。迄今为止，这一差距仅缩小了75.3%，与一年前相比几乎没有变化。该地区的主要优先事项是：首先，增加女性担任高级职位的比例，因为加拿大只有35%的管理人员是女性，美国也只有42.2%；其次，缩小工资和收入差距，加拿大和美国在这方面仍有超过30%的差距尚未消除。
部分经济表现
本节简要评述部分经济体——即全球性别差距指数排名前十的经济体（按排名顺序排列）和全球人口最多的十五个经济体（按字母顺序排列）。这些经济体共拥有约25亿女性，占世界女性人口的65%。
前十名
再次， 冰岛（第一名） 冰岛在缩小性别差距方面位居榜首（89.2%），比去年提高了1.5个百分点，比排名第二的芬兰高出3.1个百分点。冰岛之所以能在排名中领先，得益于其在指数衡量的四个维度上的出色表现，包括已缩小76%的政治赋权差距（全球最佳表现），并且这一差距还在持续缩小。事实上，自去年以来，冰岛在缩小政治性别差距方面又提高了5.9个百分点。
一个重要的显著特点是，在过去50年中，冰岛是少数几个女性在经济最高机构职位上任职时间几乎与男性持平的经济体之一。在过去50年中，冰岛有23.5年由女性担任国家元首，仅次于孟加拉国（该国女性担任国家元首的时间超过27年）。此外，冰岛39.7%的议员和40%的部长是女性。
除了政治领域的性别差距外，冰岛在健康与生存（96.4%）和教育程度（99.9%）这两个子指数上的性别差距也已基本消除。然而，尽管男孩和女孩在各级教育方面享有同等机会，但下一个挑战是如何提高女性在当前及未来就业市场最相关的教育领域的参与度和入学率。例如，只有10.25%的女性毕业生选择攻读科学、技术、工程和数学（STEM）专业。相比之下，三分之一（26.6%）的男性毕业生获得了这些领域的学位。这可能会阻碍未来在缩小职场性别差距方面取得的进展，尽管冰岛在经济参与和机会方面的性别差距已缩小了84.6%，位居全球第四。例如，目前84.3%的女性参与了劳动力市场，并且从事专业和技术岗位的比例高于男性。女性在高级或管理职位中也占据很高的比例，占高级职位的41.9%，董事会成员的45.9%。女性在职场中高占比的一个重要驱动因素是，冰岛是经合组织成员国中儿童保育支出占GDP比例最高的经济体之一。尽管如此，在一些重要领域，性别平等仍有待实现：女性兼职工作的比例仍然高于男性（47.8% 对比 27.9%）。此外，收入和工资方面也尚未实现性别平等。女性的估计收入仍然只有男性的73.7%，在同工同酬指标上仍存在24%的差距，这一差距尚未消除。
芬兰（第二名） 今年芬兰排名上升一位，超越挪威。该国经济整体性别差距已缩小86.1%，高于上一版的83.2%。这一进步主要归功于其在缩小政治赋权性别差距方面取得的显著进展（超过10.5个百分点）。得益于此，芬兰在该分项指数上的差距已缩小66.9%，从而提升了其全球排名。这一成果主要归功于女性部长级官员人数的大幅增长（从37.5%增至50%），以及自2019年以来一直由女性担任首相。然而，这并非芬兰首次出现女性国家元首。事实上，在过去50年中，芬兰有13年由女性担任国家元首。此外，芬兰议会中女性议员占比高达46%，位居世界第九。
芬兰跃升至第二位的一个重要因素是经济参与和机会分项指数的提升：迄今为止，该指数的差距已缩小了80.6%，在全球排名第13位，比去年的78.8%提高了近2个百分点。芬兰今年取得显著进步的另一个重要领域是女性在高级和管理职位中的占比增加，目前女性占比为36.9%，提高了约5个百分点。在芬兰，女性劳动参与率已达76.6%，且从事专业和技术岗位的女性人数也超过男性，因此，这是朝着实现职场性别平等迈出的重要一步。尽管取得了这些进步，但女性的估计收入仅为男性的72.1%。工作时间和育儿责任的差异再次加剧了性别收入差距：目前，一半的就业女性从事兼职工作，而产假工资约占年总工资的四分之三。
另一个阻碍女性获得更好经济机会的瓶颈是她们参与STEM学科的比例。目前，只有12.4%的女性毕业生倾向于选择STEM学科，而男性毕业生的这一比例为49.8%。然而，芬兰已经消除了各级教育中的性别差距——鼓励女性学习传统上由男性主导的学科，是实现性别平等道路上的下一个重要阶段。
挪威（第三名） 挪威迄今为止已缩小了84.9%的性别差距，排名与上一版保持一致。在某些方面取得了进展，而在另一些方面则略有退步。在取得进步的领域中，挪威在政治赋权方面的性别差距较上一版缩小了约4个百分点。目前，该差距已缩小64%，在全球排名第三。今年的进步主要归功于女性担任国家元首的时期延长，以及女性在议会中所占比例的略微提高（从上一版的40.8%上升至44.4%）。然而，担任部长级职务的女性比例却从42%下降至今年的38.9%。
在挪威，性别差距略有扩大的领域之一是经济参与和机会，该领域的性别差距缩小了79.2%，比一年前下降了0.6个百分点，排名全球第20位。这主要是由于劳动力参与率的性别平等程度略有下降。尽管75.6%的女性参与了劳动力市场，但她们相对于男性的比例有所下降。与此同时，女性的兼职就业率（58.4%）高于男性（41.2%）。导致职场性别差距扩大的另一个因素是女性担任高级职务的比例下降。今年，女性担任高级职务（立法者、高级官员和经理）的比例约为34.5%，而一年前这一比例为35.6%。此外，尽管目前已消除79.2%的收入差距和74.5%的工资平等差距（这意味着仍有超过20%的差距尚未消除），但工资和收入方面的性别差距依然存在。此外，挪威已完全消除教育程度方面的性别差距，并消除了96.4%的健康和生存方面的性别差距。
新西兰（第四名） 新西兰已缩小了84%的性别差距，排名较去年上升两位。新西兰的政治赋权得分提高了约15.6个百分点，迄今为止已缩小了近63%的差距，位列全球第四。新西兰又一年由女性担任国家元首，过去50年中，女性担任国家元首的年数累计达到14.1年。这解释了新西兰在该项分项指标上取得的大部分进步。其他政治领域的性别差距也有所缩小：女性议员比例目前为48.3%，女性部长级官员比例为40%。教育程度和健康与生存方面的性别差距仍然缩小，与去年相比没有变化。
经济参与和机会分项指数的表现也有所改善：迄今为止，该项差距已缩小76.3%，比一年前提高了1个百分点。这主要得益于女性劳动力参与率的提高（76.8%，提高1个百分点），以及工资（71.9%，提高1个百分点）和收入（63.7%，提高2个百分点）差距的缩小。此外，女性在专业和技术岗位上的比例仍然很高（超过50%）。尽管取得了这些进展，新西兰在就业领域仍存在一些亟待解决的重要差距。收入和工资差距仍然相对较大，担任管理职务的女性人数仍然太少。这些职位的男女比例仍然是40:60，男性在公司董事会成员中占比超过60%。
瑞典（第五名） 瑞典已缩小了82.3%的总体性别差距，仅比上一版报告的分数高出0.3个百分点。在经济参与和机会分项指数方面，瑞典的成绩提高了2个百分点，迄今为止已缩小了约81%的性别差距（排名第11位）。这一进步主要归功于估计收入方面的性别差距缩小（今年为82.3%，而上一版为76.9%）、女性担任高级职务的比例（40.3%，而上一版为38.6%）以及女性在上市公司董事会中的比例（37.5%，比上一版增长1.2%）。
除了这些小的进步之外，瑞典仍然是为儿童保育提供最性别平等条件的经济体之一：产假期间，78%的年总工资由政府支付；公共儿童保育支出占GDP的1.6%（仅次于芬兰）。然而，瑞典在政治赋权方面的性别差距仍接近一半（52.2%）。尽管议会中47%的席位和57.1%的部长职位由女性担任，但瑞典是全球性别差距指数排名前五的经济体中唯一一个从未有过女性国家元首的国家。
纳米比亚（第六名） 纳米比亚首次跻身前十，一年内将整体性别差距缩小了近2.5个百分点，达到80.9%。此前，纳米比亚已将健康与生存领域的性别差距缩小了98%，教育程度领域的性别差距也完全消除，高等教育入学女性人数是男性的两倍。今年，纳米比亚经济排名上升，主要得益于女性部长级职位比例大幅提高（从20%增至39.1%），以及自2015年以来，总理办公室又迎来了一位女性。这一进展，加上44.2%的议员为女性，使纳米比亚成为全球政治赋权领域性别差距最小的19个经济体之一（目前已缩小46.3%）。职场性别平等也在稳步推进，尽管速度相对较慢。今年，经济机会和参与方面的性别差距缩小了0.5个百分点，目前已缩小了79.4%。较高的教育参与率使女性比男性更容易从事技术性工作（55.9%）。此外，随着女性在政界的积极参与，女性在职场领导岗位的融入程度也相对较高：43.5%的高级职位由女性担任，缩小了77.2%的性别差距，同时也有助于缩小收入差距。今年3.4个百分点的进步使纳米比亚女性的平均收入达到男性的约82.1%，位列全球收入性别差距最小的10个国家之列。然而，收入差距仍然相对较大，仍有近20%的差距需要缩小。企业领导人表示，缩小工资差距的进展仍然相对缓慢（目前仅缩小了64.2%），这凸显了女性在获得与男性同等待遇方面仍然面临诸多障碍。同样，女性的就业参与率仍然低于男性。2019年，女性的劳动参与率仅为57.2%，尽管男性的劳动参与率也相对较低（64.2%），但女性与男性之间仍存在近10%的差距。此外，女性在获取金融和房地产资产方面也存在不平等，并非所有女性都享有与男性相同的继承权。
卢旺达（第七名） 卢旺达已缩小了80.5%的性别差距，在撒哈拉以南非洲经济体中位居榜首。与上一版相比，卢旺达的得分提高了1.4个百分点，排名一年内上升了两位。值得注意的是，卢旺达在经济参与和机会方面的性别差距缩小了近5个百分点，在该维度上以72.6%的得分位列全球第48位。女性担任高级和管理职位的比例自上一版以来翻了一番（从14.1%增至28.6%）。然而，这一变化用了五年时间才实现，因为一年前公布的数据指的是2014年（现已更新为2019年的数据）。另一个重要的进步是女性担任专业和技术职位的比例有所提高（+1.7个百分点）。截至2020年，超过40%的此类职位由女性担任，这一增长表明卢旺达女性的能力和技能得到了显著提升。此外，女性的劳动参与率现已超过男性（84.4%），工资平等进程也正在快速推进（差距已缩小80.9%）。尽管如此，性别差距依然显著：83.4%的女性在非正规部门工作，或从事低收入职业，导致她们的平均收入仅为男性的60%左右。此外，女性管理岗位的占比仅为28.6%，凸显了女性总体劳动参与率相对较高与担任领导职务的比例之间存在差距。卢旺达在政治赋权方面排名第六，目前已缩小56.3%的性别差距，这得益于女性在议会和部长级官员中的占比高于男性，以及一位女性曾担任国家元首，尽管任期不足一年（0.7年）。
卢旺达在健康与生存分项指数方面已实现性别平等；然而，医疗保健的多个方面仍需改进。孕产妇死亡率仍然相对较高（每10万活产248例死亡），且仅有不到一半的妇女接受过至少四次产前检查。同样，在教育程度方面，尽管性别差距已缩小95.7%，但仅有略超过三分之二的妇女识字，约39%的女孩就读中学，而接受高等教育的女孩仅占6%。虽然这些水平与男性相近，但仍需提高所有女性的教育机会。
立陶宛（第8名） 立陶宛是本版报告中进步第四大的经济国家，一年内取得了令人瞩目的进步，得分从74.5%提升至80.4%，增幅达5.9个百分点。这一变化主要得益于女性部长级官员人数的增加。2020年底就职的内阁中，女性占比从0%增长至42.9%。此外，女性在议会中的占比也从21.3%进一步提升至27.7%，并且2020年还选出了一位女性总理。由于这些变化，立陶宛的政治性别差距缩小了22个百分点以上，使其经济在分项指数中的排名从第65位跃升至第22位。立陶宛已在“健康与生存”分项指数中实现了性别平等，并且正在缩小“经济参与和机会”分项指数中的性别差距，该指数今年缩小了1.3个百分点，突破了80%的门槛（达到80.8%）。
推动这一进展的因素之一是，今年劳动力参与率的性别平等程度有所提高，达到97.3%，其中超过77.2%的女性活跃于劳动力市场，69.5%的专业和技术岗位由女性担任。收入和工资差距也在缩小。目前工资平等率为72.5%（比一年前缩小2.7个百分点），收入平等率为77.9%（比一年前缩小1.6个百分点）。然而，女性在私营部门仍然落后，她们仅占所有高级官员和经理的39%，以及上市公司董事会成员的12%。尽管女性受教育程度较高，高等教育入学率高于男性（84%对61%），但小学入学率方面仍然存在虽小但持续存在的差距（迄今为止，99.6%的差距已消除）。此外，获得STEM（科学、技术、工程和数学）学位的女性比例（占所有女性毕业生的比例）仅为男性的四分之一。鼓励女性进入技术领域，将有助于进一步减少职场中剩余的障碍。
爱尔兰（第9名） 爱尔兰已缩小了80.0%的性别差距。该经济表现与上一版基本一致，指数的14项指标变化不大。爱尔兰在教育程度（99.8%）和健康与生存（96.4%）方面已接近实现性别平等。在政治赋权方面，爱尔兰也位列全球前11名，迄今为止已缩小了50.4%的性别差距。这一成果主要得益于爱尔兰在过去50年中女性国家元首的任期占比位居第三（20.8%），尽管与其他前十大经济体相比，女性在议会（22.5%）和部长职位（28.6%）中的比例相对较低。在经济参与和机会方面，该分项指数的性别差距已缩小73.3%，使爱尔兰在全球排名第43位。超过50%的专业技术人员由女性担任，劳动力参与率差距为15%，女性劳动力参与率为67.6%。另一方面，女性担任高级官员和经理职位的比例仍然很低（35.3%），迄今为止，这一差距仅缩小了54.5%。同样，经济差距依然巨大。迄今为止，工资平等差距仅缩小了69.0%，收入差距仅缩小了66.6%，近几届以来仅有微弱改善。
此外，仅有35.3%的高级或管理职位由女性担任，相当于54.5%（全球排名第62位）。加之女性在STEM学科（14.1%）和职业培训（5.9%）方面的成就率相对较低，这一结果表明，我们需要做更多的工作来帮助女性掌握未来工作所需的技能。
瑞士（第十） 今年跻身前十。瑞士经济的性别差距总体上已缩小了79.8%，较去年提高了1.9个百分点，排名也因此在一年内上升了八位。这一进步主要归功于政治赋权差距缩小了8.7个百分点。瑞士在该项指标上的得分从40.7%跃升至49.4%，在全球排名第12位。这一进步最重要的驱动因素是女性议员比例的显著提高（从32.5%增至42%），这意味着该指标的性别差距缩小了72.4%。女性部长级官员的比例保持在42.9%不变，性别差距得分为75.1%。此外，自2020年另一位女性就任瑞士联邦主席以来，过去50年中已有8年由女性担任国家元首。瑞士在政治领域性别差距方面取得的这些进步，与经济参与和机会分项指数的停滞不前形成鲜明对比。迄今为止，瑞士在该分项指数中已缩小了74.3%的性别差距，但排名却下降了五位。尽管80.1%的女性参与了就业市场（差距缩小了90.8%），47%的女性从事技术性职业（差距缩小了88.9%），但担任高级职位的女性仍然太少（33.5%）。这相当于该指标上50%的性别差距，是目前尚未缩小的最大差距，其次是工资平等（差距缩小了72%）和收入（差距缩小了70.6%）。此外，女性从事兼职工作的可能性是男性的两倍（61.8% 对 30.4%），而且只有 14 周的产假，而男性直到最近才有权享受两周的陪产假，并领取 80% 的工资。8 消除这些以及其他障碍将是加快缩小经济参与和机会性别差距的重要一步。
人口最多的15个经济体
孟加拉国 孟加拉国已缩小了71.9%的总体性别差距（低于上一版的72.6%），在全球排名第65位。尽管孟加拉国的表现优于南亚地区平均水平，但在许多方面仍然存在较大的性别差距。孟加拉国在本版排名中的表现下滑几乎完全归因于其在缩小经济参与和机会方面的性别差距方面出现倒退。迄今为止，孟加拉国仅缩小了41.8%的这一差距，比一年前下降了2个百分点。事实上，该分项指数所衡量的几乎所有方面，性别差距都在扩大。
降幅最显著的是女性在专业技术人员中所占的比例。该指标的性别差距扩大了近10个百分点，熟练女性的比例从总人数的29.6%下降到24.3%，导致该指标得分仅为32.2%。此外，女性在管理岗位上的比例本就较低，如今进一步下降至10.7%（仅缩小了12%的差距）。劳动力参与率的差距依然很大。女性的劳动力参与率仅为38.5%，而男性则高达84.2%，该指标得分仅为45.7%。孟加拉国经济的非正规就业率很高（96.6%的就业女性和93.9%的男性在非正规部门工作），导致就业和收入稳定性均较低。由于上述种种因素，女性的收入仅为男性收入的40.3%，因此，收入性别差距仅缩小了40.3%，工资平等性别差距仅缩小了58.4%。在政治赋权方面，性别平等的进展更为显著。
孟加拉国在这一指标上位列全球第七，目前已缩小了54.6%的性别差距。值得注意的是，在过去50年中，孟加拉国是女性担任国家元首时间最长的国家（27年），排名第一。然而，仍需采取更多措施，让女性参与到各级政治生活中。目前，孟加拉国仅有20.9%的议员和7.7%的部长是女性。此外，高等教育入学率也存在差距（女性为17%，男性为24%），一些女性仍然无法享有平等的司法权利、继承权、土地和非土地资产获取权以及离婚权。女性也经常遭受暴力侵害：15至19岁的女性中有45.2%是童婚，53.3%的女性一生中遭受过暴力。尽管以出生性别比和预期寿命衡量的健康和生存方面的性别差距（96.2%）相对较小，但更具体地观察健康状况表明，需要进行更广泛的转变才能为妇女实现更好的安全和健康条件。
巴西 巴西已缩小了69.5%的总体性别差距，在全球排名第93位。然而，迄今为止，巴西在政治赋权方面的性别差距仅缩小了13.8%，在本版指数中排名第108位，较去年下降了4位。巴西女性议员（占比15.2%，目前已缩小17.9%）和部长（占比10.5%，目前已缩小11.7%）人数极少，过去50年中，女性担任国家元首的年数仅为5年（目前已缩小12%）。在经济参与和机会方面，性别差距依然存在，目前仅缩小了66.5%（排名第89位），较上一版略有改善。这些差距主要体现在工资和收入方面。迄今为止，巴西已缩小了54.2%的工资平等差距和56.7%的收入差距。在劳动力参与方面，性别差距也存在较小程度的差异，成年女性的劳动力参与率为 61.9%，男性为 80.1%（差距缩小了 77.2%），女性在高级职位中的占比也较小，女性占所有管理人员的 39.4%（差距缩小了 65.1%）。
尽管巴西在政治和经济领域缩小性别差距方面仍有很长的路要走，但在健康与生存以及教育程度等子指标方面，巴西已经缩小了差距。在健康方面，98%的差距已经消除，各级教育都实现了性别平等。在教育方面，尽管小学、中学和高等教育的入学率没有差距，但巴西大学中只有10.7%的女性就读于STEM（科学、技术、工程和数学）专业，而男性这一比例为28.6%。这需要制定相关政策，激励女性学习技术类专业，从而为她们创造新的、更好的经济机会。
总排名第107位 中国 截至目前，中国已缩小了68.2%的性别差距，比去年提高了0.6个百分点。这一进展可归因于两个因素。首先，中国已将教育程度差距缩小了1.3个百分点，目前已缩小了98.7%。这一进展主要得益于经济参与和机会方面的提升，该领域的差距今年缩小了5个百分点，突破了70%的里程碑（70.1%，全球排名第69位）。值得注意的是，男女工资和收入差距均有所缩小：工资差距缩小了80.6%，收入差距缩小了61.2%。然而，在劳动力参与率（目前缩小了82.9%）以及高级职位方面，仍然存在较大差距，董事会成员中女性仅占11.4%，高级管理人员中女性仅占16.7%，性别差距高达80%。女性在领导岗位上的参与度有限，也体现在巨大的政治赋权差距上。迄今为止，这一差距仅缩小了11.8%，中国在全球排名第118位。议员中仅有24.9%是女性，部长中仅有3.2%是女性，过去50年中，女性担任国家元首的时间不足一年。中国在健康和生存方面的差距也相对较大：迄今为止，这一差距仅缩小了93.5%，在指数评估的156个经济体中处于最低水平。这主要是由于中国在缩小出生性别比方面的进展在所有经济体中最为缓慢：2018年，每出生100名男婴，就有88.8名女婴出生，这反映出强烈的重男轻女观念和带有性别偏见的产前性别选择做法。
埃及 埃及已缩小了63.9%的性别差距，在全球经济排名中位列第129位。尽管今年整体性别差距略有缩小（1个百分点），但经济参与和机会分项指数得分却进一步下降（1.8个百分点）。迄今为止，该分项指数仅缩小了42.1%。女性劳动人口占比仅为20%，这意味着仍有73.4%的差距尚未缩小，埃及在该指标上的排名为全球第150位。女性在专业技术人员（33.4%）和高级官员及管理人员（7.3%）中的占比也偏低，分别对应着50%和99%的差距尚未缩小。这些不平等现象也体现在工资和收入差距上：目前女性的估计收入仅为男性的22%，比一年前高出4.2个百分点，而超过20%的工资差距仍未消除。此外，女性在继承财产、获取和使用土地及非土地资产方面仍然面临权利限制。另一方面，埃及在政治赋权方面取得了一些进展，较上一版提高了6.3个百分点。迄今为止，埃及已缩小了19.6%的政治赋权差距，女性议员占比为27%，女性部长占比为24.2%。在健康与生存（96.8%）以及教育程度方面也取得了更大进展，其中97%的性别差距已消除。
埃塞俄比亚 埃塞俄比亚已缩小了69%的性别差距，在全球排名第97位。尽管总体性别差距较去年略有扩大，但埃塞俄比亚在健康与生存分项指数方面取得了显著进展（差距缩小了97.1%）。然而，仅有27.7%的分娩由专业人员接生，仅有43%的妇女接受至少四次产前检查，导致孕产妇死亡率相对较高（每10万活产401例死亡）。在妇女政治赋权方面：迄今为止，差距已缩小38.2%，较上年下降4.5个百分点。2018年，埃塞俄比亚首次选举女性担任经济总裁。因此，过去50年中，有2.2年由女性担任国家元首；然而，这一进展被女性部长级职位比例从47.6%下降至40%所抵消。该国经济在就业和教育领域仍存在巨大差距，尚未得到有效缩小。在经济参与和机会方面，埃塞俄比亚的性别差距已缩小56%，在全球排名第128位。女性的经济参与仍然十分有限：尽管劳动力参与方面的性别差距已缩小87.7%，但只有三分之一的专业技术人员（29.9%）和四分之一的高级职位（26.5%）由女性担任，这意味着在立法者、高级官员和管理人员中，女性的性别差距高达63.9%。
在这种情况下，工资和收入差距仍然相对较大：50.9%的工资差距和42%的收入差距尚未消除。在教育程度方面，85%的差距已经消除，这意味着埃塞俄比亚在为男孩和女孩提供平等教育机会的指数排名中位列倒数35位。此外，只有44.4%的女性识字（男性为59%），目前近20%的女孩没有接受小学教育。虽然男孩也经常被排除在小学教育之外（12.3%），但在这项基本教育要求方面，仍然存在7.2%的差距需要弥合。此外，高等教育领域的性别差距仍然很大，只有5.3%的女孩入学，是男孩入学率的一半。最后，女性在获得金融服务或继承遗产方面仍然遭受其他形式的歧视，并且面临安全问题：28%的女性一生中至少遭受过一次暴力。
印度 迄今为止，印度已缩小了62.5%的性别差距，在全球经济排名中位列第140位。这一差距比上一版增加了4.2个百分点，这也解释了印度排名下降28位的原因。排名下降主要体现在“政治赋权”子指数上，印度在该子指数上倒退了13.5个百分点，目前已缩小的差距仅为27.6%。今年最显著的变化是女性部长比例大幅下降，从2019年的23.1%降至2021年的9.1%，几乎减半。此外，女性在议会中的比例仍维持在14.4%，过去50年中女性担任国家元首的比例为15.5%。经济参与和机会子指数也出现下滑，但幅度较小。今年，印度在这一维度上的性别差距扩大了3%，导致迄今为止已缩小了32.6%的差距。造成这一差距扩大的原因之一是女性劳动力参与率下降，从24.8%降至22.3%。此外，女性在专业和技术岗位上的比例进一步下降至29.2%。女性在高级和管理职位上的比例仍然很低：只有14.6%的此类职位由女性担任，只有8.9%的公司拥有女性高管。此外，女性的估计收入仅为男性的五分之一，这使得印度在该指标上位列全球倒数十名。对女性的歧视也反映在健康和生存分项指数的统计数据中。迄今为止，印度在该分项指数中已缩小了93.7%的差距，排名倒数五名。出生性别比差距过大是由于基于性别的选择性生育做法盛行造成的。此外，超过四分之一的女性一生中曾遭受过亲密伴侣暴力。另一方面，教育程度分项指数中的性别差距已缩小96.2%，小学、中学和高等教育均已实现性别平等。然而，识字率方面仍然存在性别差距：三分之一的女性是文盲（34.2%），而男性文盲率为17.6%。
印度尼西亚 该国已缩小了68.8%的性别差距，在全球排名第99位，但今年的差距比上一版扩大了1.2个百分点。这一差距的缩小主要源于经济参与和机会差距的扩大，该国经济的这一差距较去年下降了4个百分点，目前缩小至64.7%。这几乎完全可以归因于女性担任高级职务比例的急剧下降，该比例在短短一年内从59.4%骤降至29.8%。除了这一指标的表现外，女性的劳动力市场参与率也远低于男性（女性为55.9%，男性为84%），工资和收入差距仍然很大（分别为69.7%和51.7%）。此外，81.8%的女性就业属于非正规部门（男性为79.4%）。今年，政治赋权方面的差距也有所扩大，达到16.4%，比去年同期扩大了0.8个百分点。造成这一变化的主要原因是女性担任部长级职务的比例下降，从2019年1月的23.5%降至2021年1月的17.1%。这一降幅抵消了女性议员比例上升的成果，后者从2019年的17.4%上升至2021年的21%。此外，女性国家元首在过去50年中仅执政3.2年，与去年持平。在健康与生存以及教育程度方面取得了更大进展，97%的差距已经消除。然而，尽管中学和高等教育入学率已实现男女平等，但小学女性入学率在二十国集团经济体中排名倒数第三（差距缩小 95%，排名第 132 位），必须解决这个问题，才能为未来几代女性提供更好的机会。
日本 日本的性别差距缩小了65.6%，在东亚和太平洋地区排名第120位，属于排名最低的经济体之一。不过，今年日本的整体性别差距略有缩小，较去年的指数排名上升了两位。日本的进步主要归功于“政治赋权”分项指数，该分项指数的性别差距缩小了1.3个百分点。尽管取得了这些进展，但女性参政的水平仍然很低。迄今为止，“政治赋权”分项指数的性别差距仅缩小了6.1%，女性议员占比仅为9.9%，女性部长占比仅为10%。此外，过去50年中，日本从未有过女性国家元首。日本在“经济参与和机会”分项指数方面也略有进步（0.5个百分点），但表现依然不佳，该分项指数的性别差距仅缩小了60.4%，在全球排名第117位。这主要是由于女性担任高级职务的比例较低（14.7%），尽管女性劳动参与率达到72%（性别差距缩小84%），但女性从事兼职工作的比例几乎是男性的两倍（50.8%对22.2%）。此外，日本女性的平均收入比男性低43.7%。值得一提的是，日本已完全消除小学阶段的性别差距，中学入学性别差距缩小了95.3%，高等教育入学性别差距缩小了95.2%。
墨西哥 墨西哥已缩小了75.7%的性别差距——这一成绩使其跻身全球缩小性别差距至少达到74%的前40个经济体之列——并在全球该指数中排名第34位。总体而言，墨西哥的表现与上一版报告几乎相同。
健康与生存以及教育程度方面的差距已基本消除（分别为97.5%和99.7%），几乎与上一版中的差距持平。这使得墨西哥在整体指数中跻身前34名。同样，墨西哥的政治赋权得分保持不变，但在子指数排名中下降4位至第18位。截至2019年，女性在议会和部长职位中的比例分别为48.2%和42.1%，墨西哥从未有过女性国家元首。尽管一些经济体提高了女性在政界的参与度，但墨西哥在这些方面进展缓慢，这解释了其子指数排名的下降。墨西哥的当务之急是提高女性的经济参与度和机会，尽管取得了一些进展（+1.6个百分点），但迄今为止，性别差距仅缩小了59%，在全球排名第122位。造成这一领域进展缓慢的原因之一是女性劳动力参与率持续偏低。只有49%的成年女性在就业市场，而超过三分之一（36.7%）的就业女性从事兼职工作。在高层职位上，性别差距更为显著：35.9%的经理是女性，这意味着性别差距仍高达43.8%，而只有14.6%的公司由女性担任高层管理者。这些因素导致了巨大的收入和工资性别差距，两者均高达50%。
尼日利亚 尼日利亚整体性别差距缩小了62.7%，比去年扩大了0.7个百分点，在全球排名第139位。这一变化的主要原因是尼日利亚在经济参与和机会分项指数上的性别差距扩大，自去年以来扩大了5个百分点，导致差距缩小至68.7%（排名第78位）。今年，尼日利亚的劳动力参与率和经济差距也有所扩大。劳动力参与率差距扩大了7个百分点，缩小至77.3%，因为只有49.3%的女性参与就业市场。与此同时，工资和收入差距分别扩大了1个百分点和15个百分点。迄今为止，尼日利亚女性的平均收入仅为男性的58.4%。此外，女性担任高级职位的情况也十分罕见：只有30%的经理和13.9%的公司拥有女性高管。尽管今年有所改善，但在政治赋权方面，领导岗位上的性别差距仍然较大。迄今为止，政治赋权方面的性别差距仅缩小了4.7%，是全球八大差距之一。议员（5.8%）和部长（10.3%）中的女性人数仍然很少，而且过去50年中没有女性担任过国家元首。此外，教育程度分项指数的性别差距仅缩小了80.6%，在全球156个经济体中排名第146位。
尼日利亚仅有58.1%的女性接受小学教育，性别差距缩小了81.1%；中学阶段，性别差距缩小了87.2%。这意味着，小学和中学阶段分别还有16.9%和12.8%的差距尚未消除。高等教育入学率的性别差距更大：仅有69.2%的差距得到消除，其中女性的入学率极低（8.3%）。提高教育参与率是为女性创造更好未来前景的必要步骤。
巴基斯坦 在今年接受该指数评估的156个经济体中，巴基斯坦排名第153位，其性别差距在本期报告中扩大了0.7个百分点，达到55.6%。在四个分项指数中的两个分项指数中，巴基斯坦均位列倒数前十：经济参与和机会（排名第152位）以及健康与生存（排名第153位）。巴基斯坦仅缩小了31.6%的经济参与和机会差距。女性劳动力参与率较低（22.6%），担任管理职位的女性比例更低（4.9%）。这意味着迄今为止，这两个差距分别仅缩小了26.7%和5.2%，导致男女收入差距巨大：巴基斯坦女性的平均收入仅为男性的16.3%。此外，女性在获得司法救济、土地和非金融资产所有权以及继承权方面也缺乏平等权利。令人欣慰的是，女性在专业和技术岗位上的比例有所提高（从上一版指数的23.4%上升至25.3%）。巴基斯坦的教育程度差距仅缩小了81.1%，各教育阶段的性别差距仍高达13%甚至更高。这些差距在低年级教育阶段最为显著（小学入学率差距缩小了84.7%），而高等教育阶段的差距则略有缩小（中学入学率差距缩小了85.2%，大学入学率差距缩小了87.1%）。此外，巴基斯坦女性的识字率仅为46.5%，小学入学率为61.6%，中学入学率为34.2%，高等教育入学率仅为8.3%。巴基斯坦已缩小了94.4%的健康和生存方面的性别差距，这主要归因于出生性别比过高（92%），而这又源于基于性别的选择性生育习俗。此外，85%的女性曾遭受亲密伴侣暴力。巴基斯坦在政治赋权方面的排名相对较高（第98位），但迄今为止，该领域的性别差距仅缩小了15.4%。在过去50年中，巴基斯坦仅有4.7年由女性担任国家元首，但就这一指标而言，巴基斯坦位列全球前33名。然而，女性在议员（20.2%）和部长（10.7%）中的占比仍然很低。
菲律宾 今年，菲律宾的排名下降一位，位列第17位，迄今为止，其整体性别差距已缩小78.4%。这一成绩在东亚和太平洋地区排名第二，仅次于新西兰。菲律宾不仅几乎消除了教育水平和健康与生存方面的性别差距，而且也是全球18个至少缩小了79.5%经济参与和机会差距的经济体之一。这一成果部分归功于菲律宾是少数几个同时缩小了高级职位和专业技术职位性别差距的经济体之一。然而，仍应鼓励女性更多地参与到更广泛的劳动力市场中。目前，只有49.1%的女性在就业市场工作，这一指标的性别差距缩小率仅为65.3%。同样，收入和工资差距依然存在。平均而言，工资差距和收入差距分别有22%和31%尚未缩小。在政治赋权方面，目前仅缩小了36.2%的差距。尽管过去50年中，女性担任国家元首的时间超过15年，但女性在议会中的席位仍然太少（28%），而女性在部长职位中的占比则更低（13%）。
俄罗斯联邦 俄罗斯在全球排名第81位，迄今为止已消除70.8%的性别差距，与上一版报告的水平基本持平。与许多东欧和中亚经济体类似，俄罗斯联邦已基本消除教育程度差距（100%）和健康与生存差距（98%）。俄罗斯也是全球消除经济参与和机会差距至少达到76.7%的前25个经济体之一。这一成绩在一年内提高了2个百分点，主要归功于女性担任高级职位方面取得的进展。女性在这些职位上的比例从41%上升到44.6%，迄今为止，该指标的差距已缩小80%。女性普遍很好地融入了劳动力市场：68.9%的女性参与劳动（差距缩小86.9%），并且她们担任的职位比男性更具技术性。然而，收入差距仍然很大，俄罗斯女性的收入仍然不到男性收入的60%。女性担任高管的公司相对较少（24.3%），尽管今年有所进步，但女性担任上市公司高管或董事会成员的情况仍然不普遍（10.6%）。在政治赋权方面，女性与男性之间的差距仅缩小了8.5%，比上一版减少了一个百分点。议员中只有15.8%是女性，部长中只有9.7%是女性。
美国 在本版排名中位列第30位，比一年前上升了23位，这得益于较上版提升了3.9个百分点。目前，经济领域的性别差距已缩小了76.3%。这一进展主要归功于政治赋权方面差距的缩小，该项指标已翻番至32.9%（仍有67.1%的差距尚未缩小）。截至2021年1月，女性部长级官员的比例从21.7%跃升至46.2%，女性在国会中的比例也从23.6%上升至27.3%。与政治赋权方面的快速改善形成鲜明对比的是，经济参与和机会方面的性别差距并未取得进展：尽管该分项指标的差距已缩小了75.4%，但仍比上版下降了0.2个百分点。劳动力参与率和女性担任高级职务的比例也仅略有改善。因此，这些差距分别缩小至86.7%和73.1%，比一年前的水平略有提高。尽管取得了这些小幅进步，但只有67.8%的女性在就业市场（全球排名第61位），女性管理人员的比例也仅为42.2%。与此同时，工资和收入差距仍然很大（分别为66.8%和65.4%），这意味着美国女性的收入约为男性收入的65.4%。
在健康和生存方面，性别平等的进展更为显著，尽管男女预期寿命均下降了约2年，但性别差距已缩小了97%。目前，美国女性的健康预期寿命为67岁，而2016年为70.1岁。在教育程度子指数方面，性别平等也已实现（100%），男女小学入学率基本平衡，且女生接受高等教育的比例高于男生。然而，女性选择STEM（科学、技术、工程和数学）学科的比例仍然远低于男性。仅有10.4%的女性专攻这些领域，而男性则超过30%。尤其值得注意的是，女性在工程、制造和建筑（2.42%）以及信息与通信技术（1.53%）领域的比例极低。
越南 越南在性别平等指数中排名与去年持平（第87位），迄今为止，其整体性别差距已缩小70.1%。越南的当务之急是加快政治领域的性别平等，因为在政治赋权分项指数中，性别差距仅缩小了11.3%，较上一版有所倒退（下降1个百分点）。尽管26.7%的议员为女性，但迄今为止，越南仍未出现过女性部长，也从未有过女性国家元首。另一个需要改进的领域是健康与生存。在这一领域，越南的经济排名为第152位，部分原因是其出生性别比失衡（89.4%，排名第154位）。在教育程度分项指数方面，越南取得了更大进展，性别差距已缩小98.2%，高等教育入学率已实现性别平等。在经济参与和机会方面，越南的表现喜忧参半。总体而言，越南是26个已将男女收入差距缩小至少76.5%的经济体之一，与国际平均水平相比，其收入差距相对较小。女性收入约为男性收入的81.9%，使越南在该指标上跻身全球前11名。此外，女性积极参与劳动力市场（79.6%，差距缩小92%），并且在技术专业人员中占比很高（52.6%）。然而，担任高级或管理职位（26%）或企业高层管理职位（22.4%）的女性仍然很少。
1.6 结论
该指数持续系统地追踪进展，并重点关注那些在实现性别平等方面进展较快的经济体。今年的报告发现，进展已经停滞，全球政治赋权分项指数的性别差距不断扩大，导致全球消除整体性别差距的预计时间延长至135.6年。此外，新冠疫情可能加剧了现有的性别不平等现象。
该报告的详细经济概况和在线数据探索工具（可在报告网站 (https://wef-gender-gap.netlify.com/) 上获取）使用户能够了解每个经济体在四个子指数中实现性别平等的进展情况，并提供每个经济体迄今为止的法律和社会框架概览。
这 全球性别差距报告 报告继续鼓励公私对话和跨经济体比较，以此作为指导利益相关者缩小性别差距的工具。通过持续评估性别差异的驱动因素，该报告支持缩小性别差距的必要性，并鼓励对促进变革的有效政策和实践进行进一步研究。
世界经济论坛发布的文章，可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场，并不代表世界经济论坛的观点。