5. 结论

过去十年间，一系列环境、宏观经济和地缘政治事件从多方面影响了能源系统，凸显了能源转型的复杂性。尽管过去十年间世界在向低碳能源系统转型方面取得了显著进展，但其速度仍不足以实现2050年净零排放的目标。 许多国家在能源转型方面缺乏持续均衡的进展，凸显了转型过程中面临的挑战。

通过将能源安全提升为该框架的基石，可以把安全维度的进步视为各国为维持经济增长、国家安全和人民福祉而追求稳定、安全的能源供应。 然而，很少有国家在公平、安全和可持续的各个方面取得进展，而且安全方面的改善是以牺牲其他方面为代价的。 对天然气供应商和​​库存补充的激烈竞争，以及对供应安全的担忧，给即将到来的冬季带来了严峻挑战。此外，一些领域未来也将受到密切关注，例如关键原材料的重要性、即将出台的可持续投资报告监管义务，以及能源系统在极端天气事件面前的脆弱性。

虽然未来脱碳能源系统可以利用丰富且本地化的低碳能源带来能源安全方面的红利，但在中期内，确保能源转型过程中的能源安全和可负担性仍需依赖化石燃料。²⁹ 各国需要调整需求并改善供应经济，以最大限度地减少排放。未来两到三年内，需要更清洁的能源和技术，才能实现2030年的目标并限制气候变化的影响。 这些措施大多已存在数十年，但需要更大力度和更有针对性的投资或激励措施。为确保公平转型，还需要加大对技能培训、研究、创新和激励措施的投资，以构建保护生态系统和文化的可持续供应链。30 政策已经出台，但需要落实。

能源转型的重点需要转移到人口更多、发展中的国家。 亚洲、拉丁美洲、非洲和中东地区是能源转型的重要地区，因为这些地区的人口占世界总人口的很大一部分，碳排放量也占全球很大一部分。虽然一些国家致力于能源转型，并且拥有丰富的可再生能源资源，但它们缺乏充分开发这些资源所需的资金和技术知识。通过合作和提供支持，许多国家可以拥有一个更加安全、可持续和公平的未来。改善有利环境将使这些国家走在时代前沿。

至于即将召开的COP28峰会，峰会将完成首次全球盘点，评估世界在实现气候目标方面取得的进展。此次盘点将记录各国和利益攸关方为履行《巴黎协定》所采取或未采取的行动。然而，从今年的ETI报告可以明显看出： 各国必须加快步伐，改革能源系统；而且，改革的窗口期正在关闭。 在本十年交付计划初期采取的行动至关重要，它将确保强有力的长期目标得到即时进展的支持。³¹ 重点必须放在促进公平转型上，而以往对安全和可持续性的关注反而牺牲了公平转型，而非促进了公平转型。能源转型必须具备韧性，才能在当前的波动以及未来可能出现的国内或国际干扰下保持速度。