2. 框架
ETI 2023 提出了一个修订后的框架,旨在为不断变化的全球能源格局做出有效决策。
能源转型倡议(ETI)提供了一个数据驱动的框架,用于衡量和了解各国能源系统的绩效以及能源转型准备情况,重点关注能源转型。鉴于不断变化的形势及其对能源转型决策的潜在影响,ETI框架(图2)已进行更新,以确保其与决策的相关性和实用性。尽管能源三角模型仍然有效——即在公平、安全和可持续性这三个优先事项上采取平衡的方法——但更新后的ETI框架明确了这些维度的具体组成部分。
“能源转型准备情况正日益影响各国的竞争力战略,因为它们正在孵化新兴产业以支持未来的经济增长。”
这 公平 能源三角的维度根植于多个方面。它旨在确保所有人都能负担得起现代清洁能源。它着重通过具有竞争力的能源价格来保障经济活动的持续性。它还强调在实施保护弱势消费者和小企业机制的同时,保持能源价格反映成本。此外,它还利用绿色增长势头来创造共同繁荣。
近期能源危机的教训体现在以下定义中: 安全的 维度。通过多元化实现能源供应安全仍然至关重要,这体现在三个方面:能源结构多元化、能源贸易伙伴多元化以及电力来源多元化。天然气供应和电力系统的韧性对于能源安全至关重要。此外,随着分散化导致发电和管理资产的数量和范围增加,电网可靠性变得至关重要。未来的发展方向可以纳入其他韧性来源,例如关键矿产的稳定供应、不同形式的储能、电网互联以及在获得可靠、及时和一致的数据后的需求响应。
需求侧和供给侧指标构成了 可持续的 从供给侧可持续性的角度来看,降低能源供应的二氧化碳和甲烷排放强度至关重要。除了供给侧措施外,还必须努力降低经济的能源强度(单位产出或产品所需的能源量——衡量能源效率的基本指标),通过降低人均能源消耗和排放足迹来鼓励负责任的消费,并提高清洁能源在最终需求中的占比。
能源转型进展取决于能否营造出稳健的有利环境。健全的监管框架以及大规模吸引和部署资本的能力仍然是有利环境的核心要素。除了全面的可再生能源、能源效率和能源获取政策框架外,监管框架还需与稳健、雄心勃勃且可信的净零排放路线图相一致,并辅以有效的碳定价机制。低资本成本、国内市场流动性和对外国直接投资的吸引力等投资环境,是为能源转型调动更多资本的有力推动因素。此外,发达经济体需要履行每年向发展中国家提供1000亿美元气候融资的承诺。随着各国孵化新兴产业以支持未来的经济增长,能源转型准备度正日益影响着各国的竞争力战略。熟练的劳动力、创新以及实体和数字基础设施等因素至关重要,这些因素在修订后的能源转型倡议(ETI)框架中得到了明确认可。
势头
除了通过平衡能源三角结构和营造稳健的有利环境来提升系统性能外,持续进展对于及时有效的转型至关重要。本报告提出“动量”作为衡量能源转型的指标,旨在为各国与同类经济体进行基准比较提供新的视角。动量概念的提出考虑了不同的起点、各国具体情况和能源系统结构,并着重关注能源系统公平、安全和可持续维度的短期历史增长率。
图 2:能源转型指数更新——绩效和准备情况
图 3:过渡动量
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