伊朗战争：中东局势将走向何方？

伊朗战争爆发已近四个月，停火与和平谈判时断时续。截至目前，一份有关结束冲突的谅解备忘录已经签署，船只也已恢复通过霍尔木兹海峡。

然而，尽管双方都表示争取在8月中旬前达成结束冲突的最终协议，但在核设施核查和冻结资产等问题上，双方仍存在重大分歧。

无论未来几周发生什么，这场战争及更广泛地区冲突的影响将继续在全球经济中产生回响。例如，对能源安全的考量已经加剧，亚洲各经济体因对中东石油的依赖而受到冲击，而中国则在填补燃料缺口的同时，也在不断增加可再生能源技术的出口。

上周，中东地区的战争与稳定问题成为世界经济论坛新领军者年会的焦点议题，发言者重点探讨了该地区的未来及其对世界其他地区可能意味着什么。

英国查塔姆研究所中东和北非项目主任Sanam Vakil表示，和谈的复杂性意味着其持续时间可能比谅解备忘录中提到的60天更长。

“我们已经取得了积极的进展，但在未来几个月内，仍需警惕不稳定因素，”瓦基尔指出。“我预计会有更多煽动性言论、更多关于开放或关闭霍尔木兹海峡的威胁，甚至可能出现更多针锋相对的军事打击。与此同时，外交努力也将继续推进。希望我们能达成协议，但这没有任何保证。”

中东研究所研究员Mahmood Sariolghalam认为，自2月底战争爆发以来，伊朗政府的行事方式发生了根本性变化。

“伊朗现在的决策圈非常小。他们已经认识到，中短期内的生存取决于经济，而非地缘政治。他们比过去更加以经济为导向，”Sariolghalam指出。“战争造成的经济损失，包括基础设施损失达2000至2500亿美元、工业产出下降10%和500万人失业，正推动着谈判向妥协方向转变。”

与此同时，哥伦比亚大学全球能源政策中心创始主任Jason Bordoff认为，伊朗将从正在成形的和平协议部分条款中获得明显的经济收益。

“与伊朗之前的处境相比，这确实是一笔好交易。石油、石油产品和石化产品的销售豁免已经发放，”他说，并指出伊朗除了“承诺不发展核武器”之外，不需要“放弃太多东西”。

然而，Sariolghalam认为，核问题仍然是一个可能阻碍协议达成的关键因素：“霍尔木兹海峡对伊朗而言只是短期威慑手段，甚至无法作为中期威慑手段。真正的威慑是核能力。”

Sariolghalam表示，其他阻碍和谈协议的潜在障碍包括伊朗对美国11月中期选举和以色列10月立法选举的“算计”。

Vakil认为，双方必须从2015年的核谈判中吸取教训。“不要放弃第二轮或第三轮谈判，”她说。“双方需要在哪些问题达成一致，从而解决更广泛的地区冲突？这需要讨论不干涉原则，以及更广泛的地区安全讨论。”

多位发言者表示，霍尔木兹海峡关闭的影响已引发人们重新审视中东在世界经济中的角色。然而，这并未让企业远离该地区，反而促使它们考虑加大投资，以实现供应路线多元化并降低物流风险。

在沙特阿拉伯开发能源项目的拉玛控股公司总裁兼创始人Lina Noureddin表示，“霍尔木兹海峡运输着全球20%的能源，因此寻找替代路线刻不容缓。”

“将有更多投资进入港口、物流枢纽、运输和陆路走廊，大量机遇正在涌现。中国企业正更多进入该地区，投入资金并带来他们的技术，”她补充道。

沙特阿拉伯的可再生能源和智能基础设施公司沙漠科技公司首席执行官Khaled Sharbatly表示，他看到了“一场向沙特阿拉伯西部地区的大规模迁移”。吉达伊斯兰港和阿卜杜拉国王经济城正在处理大量集装箱，以“在战争期间承载世界其他地区的贸易”。

他补充说，目前更多国际公司正寻求在中东地区投资物流，尤其是在沙特阿拉伯。“未来十年对中东将至关重要，将推动中东从贸易走廊转变为工业和高附加值地区。”
英国查塔姆研究所中东和北非项目主任Sanam Vakil认为，“建设更具包容性的区域走廊将是创造更多认同感和共享繁荣的一种方式，而这正是我们的最终目标。”

中东和北非地区约一半人口年龄在24岁以下。对于希克玛制药公司执行副董事长兼副首席执行官Mazen S. Darwazeh来说，这代表着怀揣不同期望的新一代。

“这一代人不会接受过去做事的方式，所以一切都会改变。他们将积极参与中东和北非地区的发展，”他说。“不幸的是，正是战争创造了机遇，我相信将涌现出大量本土企业的机会。这场战争摧毁了过去20年建设的大部分基础设施，所以我们现在必须再次投入建设。战争的代价将是巨大的，而有巨大代价的地方就有巨大机遇。谁将抓住这个机会？”

Darwazeh认为，答案可能在于新的伙伴关系。他表示，这场战争改变了该地区对待地区联盟的方式。

“这场战争让阿拉伯世界的人们明白，他们应该依靠自己，”他说。“由于阿拉伯人民所目睹的一切，新的地区联盟正在阿拉伯世界之中形成。我今天的敌人，明天可能成为我的朋友。”

哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究学者Karen E. Young对此表示同意，称这场战争“使地区国家和行为体相互交互的方式上形成了断裂”。

英国查塔姆研究所中东和北非项目主任Sanam Vakil补充说，尽管战争使伊朗与海湾国家之间的关系倒退，但双边和多边集团正在出现，试图修复双边关系。

她说，在中国于2023年帮助促成伊朗与沙特对话之后，该地区“也希望中国在调解或平衡对抗关系方面发挥更公开的作用”。她补充说，这种参与不能被视为是理所当然的，因为中国在该地区的投资更多侧重于经济安全，而非地区或政治安全。

“这个地区并非仅由冲突来定义，”Vakil总结道。“中东充满雄心壮志，对增长和稳定有着强烈的渴望。”

本文作者：

Ian Shine，世界经济论坛资深撰稿人

Spencer Feingold，世界经济论坛资深编辑

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