执行摘要

2024 年 TTDI 反映了特立尼达和多巴哥行业从 COVID-19 疫情中复苏的情况，以及影响其增长有利条件的持续和未来挑战。

这 旅游发展指数 （TTDI）2024 是该指数的第二版，该指数源于…… 旅游竞争力指数 （TTCI）系列是世界经济论坛的旗舰指数，自 2007 年以来一直在发布。TTDI 与萨里大学合作创建，并得到了领先的旅游和旅游业（T&T）利益相关组织、思想领袖和数据合作伙伴的投入，它衡量了能够促进特立尼达和多巴哥可持续和韧性发展的一系列因素和政策。

尽管预计到2024年底，国际游客人数和特立尼达和多巴哥对全球GDP的贡献将恢复到疫情前水平，但各地区和各行业的复苏情况不尽相同。与此同时，随着旅游业逐渐走出新冠疫情的冲击，它仍面临着其他外部挑战，包括日益增长的宏观经济、地缘政治和环境风险，以及对其可持续性日益严格的审查，以及大数据和人工智能等新兴数字技术的应用。鉴于特立尼达和多巴哥历来占全球GDP和就业的十分之一，旅游业及其他领域的决策者必须认识到，若要妥善应对日益复杂的形势，并释放特立尼达和多巴哥的巨大潜力，为世界各地的社区创造繁荣，就必须采取战略性和整体性的方法。

在此背景下，TTDI 旨在通过提供对特立尼达和多巴哥经济优势和需要改进领域的见解，并研究驱动这一复杂行业的内部和外部因素的相互依存性，为政策制定者、公司和相关利益相关者提供信息。

此外，TTDI旨在提供背景信息并促进多方利益相关者对话，使利益相关者能够掌握全球特立尼达和多巴哥的新兴趋势和风险，从而指导政策制定、运营实践和投资策略。为了使该指数与不断变化的全球格局保持相关性，2024年版TTDI还进行了多项改进，利用了关于特立尼达和多巴哥环境和社会影响等方面的最新数据，使该指数更具特立尼达和多巴哥特色，更加简洁明了，并在经济覆盖范围上保持一致。

主要结论

2024年TTDI结果如下：

疫情后，T&T行业持续增长，但复苏情况喜忧参半，经营环境充满挑战。 在2019年至2024年间，119个旅游旅游发展指数（TTDI）排名经济体中有71个提高了得分，但平均指数得分仅比疫情前水平高出0.7%。各经济体各支柱的表现均表明，全球旅游需求出现反弹，这与全球航线运力和连通性的提升、国际开放程度的提高以及对旅游相关自然和文化资源的需求和投资增加相吻合。然而，尽管有所增长，非休闲旅游需求仍落后于休闲旅游需求，劳动力短缺问题依然存在，航线运力和连通性、旅游资本投资、生产力和其他行业供给因素均未能跟上需求增长的步伐。由此导致的供需失衡，加上普遍的通胀压力，造成了价格竞争力下降和服务中断。

总体而言，欧洲和亚太地区，特别是高收入经济体，仍然拥有最有利于技术与技术发展的环境。在2024年旅游旅游发展指数（TTDI）排名前30位的国家中，26个是高收入国家，19个位于欧洲，7个位于亚太地区，3个位于美洲，1个位于中东和北非（MENA）地区。2024年TTDI排名最高的经济体是美国、西班牙、日本、法国、澳大利亚、德国、英国、中国、意大利和瑞士。凭借一系列典型优势，包括良好的营商环境、开放的旅行政策、完善的交通、旅游和信息通信技术基础设施以及丰富的自然、文化和非休闲旅游资源，这30个TTDI排名前30的国家在2022年占旅游和旅行行业GDP的75%以上，并在2020年至2022年间贡献了GDP增长的70%。

发展中经济体的培训和交易有利条件持续改善，但要缩小该行业发展差距，仍需付出更多努力。自2019年以来，在71个提升了TTDI评分的经济体中，中低收入至中高收入经济体占52个。沙特阿拉伯（+5.7%，从第50名升至第41名）和阿拉伯联合酋长国（+4.4%，从第25名升至第18名）是仅有的两个跻身2019年至2024年间进步幅度最大的前10个经济体之列的高收入经济体，其余均为发展中国家，包括乌兹别克斯坦（+7.8%，从第94名升至第78名）、科特迪瓦（+6.4%，从第116名升至第114名）、阿尔巴尼亚（+5.9%，从第78名升至第66名）、坦桑尼亚（+4.5%，从第88名升至第81名）、印度尼西亚（+4.5%，从第36名升至第22名）、埃及（+4.3%，从第66名升至第61名）和尼日利亚（+4.2%，从第10名升至第11名）。 （排名第113位至112位）和萨尔瓦多（增长4.0%，从第101位升至第97位）。此外，印尼、巴西（增长3.3%，从第34位升至第26位）和土耳其（增长3.1%，从第37位升至第29位）等主要新兴旅游和旅行经济体与中国（增长1.0%，从第9位升至第8位）一同跻身旅游和旅行发展指数（TTDI）的前四分之一。然而，尽管增长高于平均水平，但非高收入经济体仍占指数得分低于平均水平国家的近90%，这表明如果这些经济体希望提高其在旅游和旅行市场的份额并增强应对未来风险和机遇的能力，则需要进一步投资以弥合有利条件方面的差距。

其他要点如下：

提高信息通信技术准备度以及疫情期间的商业和劳工政策有利于特立尼达和多巴哥，但在劳动力韧性和公平等领域仍需取得更多进展。受网络接入、移动网络覆盖和数字支付使用量增加的推动，信息通信技术准备度指标得分提升7.2%，反映出电信和电信服务业的进一步数字化。同时，疫情期间实施的各项经济政策可能也使电信和电信运营商的业务开展更加便捷。然而，电信和电信行业的增长势头正面临诸多挑战，例如劳动力市场紧张（尤其是在成熟的电信和电信经济体中）、信用评级下降、财政约束日益加剧，以及对健康和安全状况的担忧。劳动力市场的韧性和包容性对电信和电信行业也日益重要，但近70%的非高收入经济体的电信和电信劳动力集中在电信和电信发展研究所（TT​​DI）新推出的“劳动力市场韧性和平等”子指标得分低于平均水平的国家。该子指标衡量就业机会平等、工人权利和社会保障等因素。

特立尼达和多巴哥的资源，特别是自然和文化资源，为发展中经济体提供了以旅游业为主导的经济发展机遇。与其它旅游发展驱动因素相比，自然和文化资源的分布与国家收入水平的相关性较低。许多拥有丰富自然和文化资源的欠发达经济体能够发展繁荣的旅游业。然而，有效利用这些资源需要全面的管理、推广和保护战略，以及对完善的基础设施和信息通信技术（ICT）的投入。因此，尽管潜力巨大，许多国家仍未能有效利用其丰富的文化遗产促进旅游业发展。到2024年，只有旅游业表现排名前20的国家（主要分布在美洲、亚太和欧洲）的旅游业指数平均水平比平均水平高出约90%。

尽管取得了进展，但平衡增长与可持续性仍然是特立尼达和多巴哥行业面临的一个主要问题。2019年至2024年间，环境可持续性和旅游与旅行（T&T）社会经济影响两大支柱的平均得分不断提高，反映出在能源可持续性和该行业对高薪就业的贡献等领域取得了广泛进展。然而，部分进展，例如疫情期间该行业的排放量减少，可能只是暂时的。自2021年以来，旅游与旅行需求可持续性得分的下降反映出，随着旅行需求的持续复苏，一些历史遗留的可持续性挑战，例如高季节性和过度拥挤等问题再次浮现。此外，研究结果还揭示了旅游与旅行的复杂经济和社会影响。该行业是发展中国家高薪就业的主要来源，而旅游与旅行行业的性别平等问题在中东和北非以及南亚等地区尤为突出。

利用旅游业应对全球挑战

除了提高应对未来外部全球挑战（包括经济不平等、与气候变化和污染相关的环境威胁、技术创新和全球互联互通）的能力外，电信和交通部门还可以在解决这些挑战方面发挥重要作用。

为了充分发挥特立尼达和多巴哥在应对部分全球挑战方面的潜力，各国政府和主要利益相关方需要积极主动地塑造该行业，使其更具韧性、包容性和可持续性，以适应未来发展。根据《2024年特立尼达和多巴哥发展倡议》（TTDI 2024）的结果以及其他研究，潜在的重点关注领域包括：

利用技术与技术促进环境可持续发展：

• 为自然保护工作创造更大价值

• 引领能源转型

• 倡导负责任的消费

利用特立尼达和多巴哥资源促进社会经济繁荣：

• 投资于技能娴熟、包容性强且具有韧性的劳动力队伍

• 将当地社区置于特立尼达和多巴哥发展的核心地位

• 战略性地管理游客行为和基础设施建设

利用特立尼达和多巴哥促进全球互联互通与和平：

• 提高旅行开放度

• 鼓励游客与当地社区之间的文化交流

利用技术与技术优势以及科技手段产生积极影响：

• 采用技术实现可持续和有韧性的电信管理

• 弥合数字鸿沟，创造机遇

• 确保负责任且安全地使用技术