5. 维度结果

TTDI 结构包含五个维度,涵盖 17 个支柱,用于全面了解推动 T&T 行业发展的因素。

虽然没有哪个经济体在所有方面都进入前 20 名,但澳大利亚接近前 20 名,在 TTDI 的四个维度上都进入了前 20 名。Image: 盖蒂图片社

以下部分对 TTDI 的五个维度分别进行了高层次的分析。

请注意:分析通常侧重于平均支柱和/或指标表现以及选定的结论,可能无法始终反映经济体和国家/地区分组表现的广泛差异。如需查看更详细的 TTDI 数据,包括交互式仪表板,请访问[此处插入链接]。 索引网站。

5.1 有利环境

本节要点

  • 自 2019 年以来,信息通信技术准备(尤其是在发展中经济体)和商业环境等支柱领域都取得了进展,这有助于推动电信和电信行业的数字化和运营效率。

  • 尽管已取得一定进展,但劳动力市场紧张、发展中经济体不利的营商环境、信用评级下降以及财政限制等问题威胁着技术与技术产业的增长。在全球健康和安全形势严峻的背景下,某些地区在健康和安全方面的低评分可能会进一步阻碍其发展。

  • 劳动力市场和韧性对特立尼达和多巴哥而言日益重要,但许多经济体,尤其是发展中经济体,在这方面都面临挑战。通过投资培养技能娴熟、包容性强、韧性高的劳动力,使相关部门在这一领域发挥更积极的作用,对于维持经济增长至关重要。

图 6:TTDI 赋能环境维度支柱平均得分表现

资料来源:世界经济论坛。

“有利环境”维度下的各支柱涵盖了旅游和旅行社在一个国家开展业务所需的一般条件。整体商业环境(商业环境支柱)、健康(健康与卫生支柱)、安全(安全保障支柱)、获得合格、充满活力且适应性强的劳动力(人力资源与劳动力市场支柱)以及信息通信技术(信息通信技术准备度支柱)对旅游和旅行社的业务运营、投资和游客决策都具有重大影响。自2019年以来,该维度下的所有支柱均取得了显著改善,表明影响旅游和旅行社运营的各个领域都取得了积极进展。

自2019年以来,信息通信技术(ICT)准备度评分提升了7.2%,97%的经济体呈现积极发展势头,这主要得益于网络接入、移动网络覆盖和数字支付使用量的增加,尤其是在发展中国家。信息通信技术准备度的提升至关重要,因为它促进了旅游和旅行社(T&T)服务的进一步数字化。随着在线预订、共享经济平台、数字支付和移动接入日益成为旅游和旅行社服务的重要组成部分,数字技术和在线平台赋能旅游目的地和旅游和旅行社企业(包括中小企业),使其能够开拓新市场、优化运营、提升游客参与度并收集消费者洞察和偏好。<sup>8</sup> 因此,以往的研究发现,信息通信技术准备度与国际旅游收入之间存在正相关关系。<sup>9</sup>

此外,2019 年和 2024 年指数版本之间,商业环境(+3.1%)和人力资源及劳动力市场(+2.5%)两大支柱均取得了显著进展。这些进步部分反映了疫情期间实施的各项经济政策,包括减少繁琐的政府监管、扩大中小企业融资渠道以及制定更有利、更灵活的劳动法规和工作安排,所有这些都将有助于特立尼达和多巴哥企业更便捷地开展业务。

然而,尽管呈现积极趋势,但结果也表明,旅游业的增长势头正面临诸多挑战。在近半数排名经济体中,劳动力参与率得分仍低于2019年的水平,而自2021年以来,人们对寻找技术工人难易程度的平均认知得分有所下降——尤其是在发达的欧洲国家、美国和日本等成熟的旅游经济体——这有助于解释旅游业劳动力短缺的问题。此外,许多全球南方经济体在构建更有利的营商环境方面仍然面临挑战。例如,自2021年以来,发展中国家的营商环境遭遇挫折,产权、司法效率和政府腐败等问题进一步恶化。<sup>10</sup>

与此同时,许多拉丁美洲、非洲和南亚经济体的信用评级下降,反映出疫情后各国政府和企业面临的高利率和不断增加的债务压力,这可能会抑制对特立尼达和多巴哥的投资。尽管有所改善,但撒哈拉以南非洲等地区的卫生和健康评分较低(比2024年平均水平低46.7%),美洲等地区的安全保障评分较低(比2024年平均水平低14.5%),在全球健康和安全问题日益严峻的背景下,这些低评分可能会进一步阻碍特立尼达和多巴哥的发展。

数字工具和在线平台正在通过在线预订、共享经济和移动支付改变旅游业。Image: 盖蒂图片社

图 7:按同行群体和国家劳动力市场韧性和公平状况划分的 T&T 劳动力分布

资料来源:世界经济论坛和世界旅游及旅行理事会。

最后,疫情后劳动力市场的韧性和公平性也日益成为至关重要的考量因素。有效的社会保障和包容性政策能够提高生产力、扩大劳动力市场并增强韧性。<sup>12</sup> 这对严重依赖青年、妇女、非正规就业人员和小微企业的贸易和运输业至关重要。<sup>13</sup> 然而,近70%的非高收入经济体的贸易和运输业劳动力集中在贸易和运输发展研究所(TT​​DI)新推出的“劳动力市场韧性和公平性”子支柱得分低于平均水平的国家(图7),其中拉丁美洲、中东、北非和撒哈拉以南非洲以及南亚和东南亚的大多数国家得分均低于平均水平。这凸显了贸易和运输业雇主在韧性和人力资本获取方面可能面临的问题。因此,许多国家的贸易和运输业利益相关者必须发挥更积极的作用,投资于技能更强、更具包容性和韧性的劳动力队伍,并帮助解决从工人权利和工作条件到妇女和弱势群体平等机会等一系列问题。

5.2 旅游政策及有利条件

本节要点

  • 受燃料和运营成本上涨、供需失衡和全球通货膨胀的影响,自 2021 年以来,旅游和旅行价格大幅上涨。然而,这可能会带来更多国内旅行的机会,并促使人们选择更可持续、更便宜的交通方式和目的地。

  • 另一方面,对跨境贸易开放度的提高反映出许多国家都在寻求促进国际跨境贸易,特别是通过降低签证要求,尤其是在排名较低的经济体中。

  • 尽管旅游便利化政策不断推进,但旅游和旅行优先度的平均得分却有所下降,这反映了疫情时代带来的挑战,以及政府支持方式及其在旅游和旅行发展中的作用的演变。令人欣慰的是,一些政府和目的地组织正在将重点从追求旅游数量转向追求旅游质量,但这种转变需要更多的资源和技能,而这些资源和技能可能会受到财政限制。

旅游与旅行政策及有利条件维度追踪与促进旅游与旅行行业增长更直接相关的政策和条件。这包括政府积极促进、衡量和投资旅游与旅行行业发展的程度(旅游与旅行优先性支柱),一个国家对游客开放并提供旅游服务的程度(旅游与旅行开放性支柱),以及在一个国家旅行或运营的成本(价格竞争力支柱)。

图 8:TTDI T&T 政策和有利条件维度支柱平均得分表现

资料来源:世界经济论坛。

自2021年以来,受燃料和运营成本上涨以及行业供需失衡的影响,TTDI的价格竞争力显著下降(-8.0%),而地缘政治和宏观经济因素加剧了这一问题,导致整体通胀上升和能源成本上涨。2019年至2023年年中,排名经济体的平均汽油价格飙升了近20%。与此同时,正如将在下一维度分析中阐述的那样,在需求激增的情况下,各行业难以恢复到疫情前的劳动力和产能水平,导致供应受限,并推高了多个经济体的住宿和服务价格。

尽管特立尼达和多巴哥的旅游需求依然保持韧性,但已有迹象表明,消费者正在通过寻求更优惠的价格、选择本地或淡季旅行,以及尽可能选择价格更具竞争力的地面交通而非飞机来适应高通胀。<sup>14</sup> 在这种情况下,国内市场规模更大、对国际游客依赖程度更低的特立尼达和多巴哥经济体的旅游需求可能更具韧性,价格更具竞争力的低收入经济体也可能如此,尤其是在前往这些经济体的旅行成本不高的情况下。消费者对价格压力的反应也为目的地提供了一个契机,可以通过鼓励本地体验、将需求分散到价格更低的二线目的地和淡季旅行,以及推广使用低排放的交通方式(例如火车)来促进更可持续的旅行。

此外,除了解除与疫情相关的限制措施(旅游旅游发展指数未涵盖此项)之外,指数结果还显示,许多国家已出台额外政策,通过扩大国际旅游市场准入来提振其旅游和旅行产业,从而使“旅游和旅行开放度”指标平均提升2.5%(2019年至2024年)。这一进步主要源于签证便利性和护照流动性的提高,尤其是在发展中国家和排名较低的经济体中,排名后30位的经济体得分增长速度几乎是排名前30位的经济体的五倍。联合国旅游数据显示,来自撒哈拉以南非洲、中东和北非、南美洲以及南亚、东南亚和中亚等地区的42个主要为中低收入、在旅游旅游发展指数排名中位列前茅的经济体已放宽了以客源市场为权重的签证要求。许多国家还调整了签证政策,以吸引新兴旅游群体,并推广和利用其自然、文化和非休闲资源。例如,爱沙尼亚推出了面向国际远程工作者的“数字游民签证”<sup>15</sup>,而韩国则利用韩流的流行趋势,为那些希望在当地表演艺术学院接受培训的人提供签证<sup>16</sup>。

与此同时,欧洲和东南亚地区旅游与旅行开放度指标得分高于平均水平的增长,得益于航空服务一体化的加强。诸如东盟-欧盟全面航空运输协定(CATA)和东盟单一航空市场等多边协议,预计将促进区域内和国际航空旅行,并加剧欧洲和东南亚旅游经济体之间的竞争。此类航空自由化政策有助于提高航线运力,并有可能在长期内降低航空价格。此前的TTDI研究结果表明,航空自由化与航空运输基础设施得分之间存在相关性。<sup>17</sup>

许多国家通过放宽签证限制和提高护照流动性来加强其旅游和旅行社行业。Image: 盖蒂图片社

另一方面,尽管旅游便利化政策正在推进,但旅游和旅游优先性平均得分的下降(2019年至2024年下降4.6%)反映了新冠疫情时代的挑战以及政府支持及其在旅游和旅游发展中的作用的演变。例如,国家品牌战略评分(衡量国家旅游组织[NTO]在线品牌战略准确性的指标)自2019年以来下降了近19%,部分原因是疫情期间国家旅游组织调整了品牌推广和宣传内容。总体而言,越来越多的机构,例如国家旅游组织和目的地管理/营销组织(DMO),为了应对疫情和不断变化的旅游趋势,改变了自身角色。例如,疫情导致的旅行需求和旅游运营中断,以及人们日益认识到需要解决旅游和旅游对经济、社会和环境的影响,促使许多目的地组织不再仅仅关注增加游客数量和推广旅游,而是转向目的地管理。<sup>18</sup>

即使在疫情爆发之前,目的地营销机构(DMO)也日益重视游客流量管理、推广鲜为人知的目的地以及与利益相关者合作,以确保旅游业惠及当地社区并尊重当地文化和自然环境。<sup>19</sup> 正如报告的专题部分将进一步探讨的那样,目的地管理的这种演变对于确保特立尼达和多巴哥继续成为应对未来经济、环境、社会、地缘政治和技术挑战的积极力量至关重要。然而,这种战略转变也需要负责任的公共机构进一步投资于资源以及相关技能和能力。此外,还需要新的方法来满足这些需求。虽然自2021年以来,特立尼达和多巴哥在115个经济体的政府支出份额有所增加,但未来的支出可能会受到高利率和财政限制的制约,尤其是在中低收入经济体。

5.3 基础设施和服务

本节要点

  • 虽然运营正在恢复,但不断增长的旅行需求与滞后的供应变量(如航线运力、投资和生产力)之间的不匹配(加上劳动力短缺)导致供需失衡、价格上涨和潜在的服务中断。

  • 采取数字化解决方案、加强技能发展和提供体面工作条件等政策可以帮助缓解劳动力短缺,而改善信贷渠道和有利于商业的法规可以帮助运输和运输运营商,特别是中小企业。

  • 尽管陆地和港口基础设施取得了进展,但旅游、贸易和基础设施发展倡议(TTDI)强调,基础设施仍然存在差距,尤其是在发展中经济体。此外,基础设施投资需要根据包容性和可持续旅游的发展方向进行调整。

TTDI的基础设施和服务维度追踪优质交通和旅游基础设施及服务的可用性。这包括航空连通性和运力(航空运输基础设施支柱)、公路和铁路网络覆盖范围和高效的公共交通(地面和港口基础设施),以及优质住宿的可用性和旅游及旅行社行业的资本投资和生产力(旅游服务和基础设施支柱)。

图 9:TTDI 基础设施和服务维度支柱平均得分表现

资料来源:世界经济论坛。

TTDI的基础设施和服务维度反映了旅游和旅行行业的供需失衡。随着边境重新开放和旅行限制的解除,被压抑的需求和国际旅行激增。虽然旅游和旅行运营已经重启,尤其体现在航空运输基础设施支柱上,2021年至2024年间平均得分增长了6.6%,但许多经济体的表现仍低于2019年的水平,特别是亚太地区,这主要是由于旅行限制持续时间较长。此外,旅游服务和基础设施支柱的平均得分比2019年水平低7.6%,酒店住宿容量的平均得分增长甚微(+1.4%),短期租赁房源尚未恢复。尽管自2021年以来旅游和餐饮业的就业和资本投资有所增长,但大多数地区的就业和资本投资仍低于疫情前水平,人均资本投资比2019年下降了13.7%以上,导致酒店和餐饮业的劳动生产率下降(自2019年以来下降了13.1%)。劳动力短缺,尤其是在高收入经济体,加剧了供应限制,许多工人选择从事季节性较弱、薪酬更高、条件更好的工作。世界旅游及旅行理事会(WTTC)预计,到2022年底,欧盟和美国的旅游和餐饮业劳动力缺口将分别达到11.0%和7.0%。<sup>20</sup>

短期内,旅游需求的增长与航空运力、投资、劳动力和生产力等供给要素的滞后相结合,可能会持续造成供需失衡,推高旅游价格并扰乱服务。如果全球对旅游的兴趣持续高涨,抑制了相关行业的投资,这些问题可能会进一步加剧。然而,行业决策者可以采取多项措施,从长远角度解决服务能力限制问题。世界旅游及旅行理事会(WTTC)列举了一些政府和企业可以采取的政策选项,例如促进劳动力流动、灵活的工作安排、体面劳动和具有竞争力的福利、技能培训以及采用数字化解决方案,以应对劳动力短缺问题。<sup>21</sup> 此外,应对疫情的政策措施表明,获得信贷以及有利于商业发展的法规和税收环境也能为旅游运营商提供支持,尤其是那些资源较为有限的中小企业,它们占旅游及旅行服务提供商的大多数。<sup>22</sup>

从长远来看,TTDI 还强调了弥合经济体之间以及经济体内部基础设施差距的持续必要性。基础设施和服务维度下各支柱的总体平均得分在指数中处于较低水平,表明许多国家可能缺乏足够的运输和服务能力来妥善发展其运输和运输业。对于发展中经济体而言,这种情况尤为突出。尽管自 2019 年以来,陆路和港口基础设施的得分略有提高(+2.4%),反映出发展中经济体在陆路基础设施投资方面取得进展,但在 2024 年 TTDI 中,高收入经济体在基础设施和服务维度上的总体得分仍然比非高收入经济体高出 56.0%。

此外,正如将在专题部分进一步探讨的那样,无论经济发展处于哪个阶段,过度拥挤、价格压力和环境问题都凸显了在进行行业基础设施投资时,应考虑到当地社区的需求,以更好地分配旅游流量和增加前往二线目的地的机会。

新加坡加冷站。该国在基础设施和服务方面得分最高。Image: 盖蒂图片社

5.4 旅游资源

本节要点

  • 特立尼达和多巴哥的资源是推动行业发展的重要动力,其自然和文化资产为许多发展中经济体提供了以旅游业为主导的经济发展的机会。

  • 然而,要开发利用固有的自然和文化遗产,需要投入资源用于遗址管理、推广和基础设施建设,以及培养提名和维护自然和文化遗产遗址方面的专业知识和能力。

  • 令人鼓舞的是,自2019年以来,自然和文化资源得分显著增长,表明对旅游业相关资产的投资和保护力度有所加大。然而,非休闲资源得分仍低于2019年的水平,反映出疫情后商务旅行增长滞后,而“商务休闲”旅行和数字游民的增长则代表着新的市场机遇。

图 10:TTDI T&T 资源维度支柱平均得分表现

资料来源:世界经济论坛。

旅游与旅游资源维度评估驱动旅游与旅游需求的景点、活动和资产。这包括通过自然资源、文化资源和非休闲资源三大支柱,开发、推广和满足自然资本(例如自然公园和动物群)、文化资产(例如考古遗址和娱乐设施)以及吸引非休闲旅游的因素(例如全球化城市、大型企业和大学的所在地)。需要强调的是,这些支柱不仅关乎一个国家固有的自然、文化和其他形式的遗产,也同样关乎资源的推广和开发。

图 11:旅游资源与游客到访量对比

资料来源:世界经济论坛和联合国旅游组织。

指数结果凸显了自然、文化和非休闲资源开发在推动旅游需求方面发挥的关键作用,旅游资源维度得分与旅游需求呈正相关(图11)。值得注意的是,自然和文化资产的地理位置与经济发展的相关性较低,这为巴西、哥伦比亚、印度、墨西哥、泰国和土耳其等拥有丰富此类资产的新兴经济体创造了发展旅游业的机遇。尤其值得一提的是,到2024年,在自然资源得分最高的30个国家中,非高收入经济体占了21个。然而,旅游资源开发的分布仍然高度集中,排名前20位的地区——主要集中在美洲、亚太和欧洲——在2024年的表现将比指数平均水平高出约90%,这有助于解释它们在2022年占据国际游客入境人数近60%的份额。虽然这种不平衡的表现部分与动植物和著名考古遗址等景点的分布不均有关,但也可能表明旅游资源在促进旅游业发展方面尚未得到充分利用或开发。

自 2019 年以来,排名国家中联合国教科文组织世界遗产总数增加了 11.3%。

有效利用固有的自然和文化资本发展旅游业,需要综合管理、推广和保护策略,以及完善的基础设施和信息通信技术(ICT)准备,以促进旅行和数字化推广。这些领域的差异可能导致即使各维度得分相近的目的地游客数量存在差异(如图11所示)。例如,在陆地和淡水生态区数量排名前20的地区中,只有6个地区在自然旅游数字化需求(衡量与自然相关的活动和主题的在线搜索量)方面也位列前20名<sup>23</sup>,这反映出目的地在推广或声誉等方面可能存在差距。此外,许多国家在将其文化和自然遗产转化为更易于推广和吸引游客的景点方面也面临挑战。例如,尽管拥有丰富的文化和自然遗产,但大多数非洲经济体在相关支柱方面的得分低于平均水平,其世界遗产地占比不到10%。这部分原因可归因于政治因素,以及历史上在遗址识别、提名和维护方面的专业知识、能力和资源不足。24

然而,发展中经济体完全有机会利用其旅游资源潜力作为更广泛的经济发展的催化剂,前提是它们要解决现有差距并投资于可持续旅游实践。

令人鼓舞的是,自2019年以来,旅游发展指数(TTDI)中文化资源(+7.7%)和自然资源(+4.0%)的平均得分均显著增长,这主要归功于对旅游资源的投资增加和保护力度加大。其中,联合国教科文组织世界遗产总数增长了11.3%,上榜国家的口头和非物质文化遗产数量增长了41%。此外,超过40%的国家自2019年以来通过建立国家公园和自然保护区,将其保护区面积扩大了5%或更多。

疫情期间,人们对自然旅游的需求持续增长,与2019年相比,自然活动的数字需求增长了20.3%。然而,疫情后商务旅行的复苏落后于休闲旅行,这体现在非休闲资源得分低于平均水平(-2.7%)。尽管如此,“商务休闲”(即商务休闲旅行)和数字游民的增长,为那些能够为商务旅行和休闲活动提供有利条件的企业和目的地创造了新的机遇。<sup>25</sup> 特别是,那些兼具强大的信息通信技术基础设施和医疗保健水平、相对合理的生活成本、优惠的签证政策和丰富的旅游景点的经济体,对数字游民最具吸引力,其中西班牙、阿根廷、罗马尼亚、阿联酋、克罗地亚和葡萄牙在这一新兴市场中名列前茅。<sup>26</sup>

尽管非洲拥有丰富的文化和自然遗产,但大多数非洲经济体在相关支柱领域的得分低于平均水平。Image: 盖蒂图片社

5.5 旅游业可持续性

本节要点

  • 尽管在疫情期间,特立尼达和多巴哥在能源可持续性和需求可持续性等领域取得了进展,但由于交通运输活动的增加,该行业的排放量可能会上升,而季节性强、过度拥挤等历史遗留的可持续性挑战也再次出现。

  • TTDI新推出的“特立尼达和多巴哥社会经济影响”支柱显示,旅游业对创造就业和GDP增长做出了显著贡献,尤其是在发展中国家。然而,包括工人权益和性别平等在内的更广泛的挑战仍需解决,而发达经济体可能需要提高旅游业对员工的吸引力,以避免劳动力短缺等问题。

  • 总体而言,T&T需求可持续性维度的结果揭示了平衡行业增长与可持续性的难度。行业决策者在制定发展规划时必须采取谨慎的长期战略视角,权衡哪些政策和取舍能够为各自独特的目的地带来增长与可持续性的最佳平衡。

可持续性是旅游业发展中日益重要的组成部分。联合国环境规划署(UNEP)和联合国旅游局将可持续旅游定义为“充分考虑其当前和未来经济、社会和环境影响,并满足游客、旅游业、环境和东道社区需求的旅游业”。<sup>27</sup> 目的地可以通过有效管理这些因素,最大限度地提高其长期竞争力和发展潜力。旅游目的地发展研究所(TT​​DI)的旅游和旅游可持续性维度支柱衡量了总体环境状况和行业能源可持续性(环境可持续性)、旅游和旅游的经济和社会影响(旅游和旅游社会经济影响)以及可能对目的地承载能力造成压力并对当地社区产生负面影响的需求趋势(旅游和旅游需求可持续性)。

图 12:TTDI T&T 可持续发展维度支柱平均得分表现

资料来源:世界经济论坛。

自2019年TTDI报告发布以来,环境可持续性支柱的平均得分有所提高(+2.7%),其中特立尼达和多巴哥能源可持续性得分的提升尤为显著(+4.6%)。这主要归功于可再生能源和能效政策及相关投资的总体进展,同时特立尼达和多巴哥各行业温室气体排放强度和低碳能源(如太阳能、风能和核能)利用率的提高。然而,随着航空等依赖化石燃料的行业的持续复苏和扩张,部分成果可能会被逆转。<sup>28</sup> 此外,尽管自2019年以来,保护区面积的扩大和其他政策的实施提升了自然保护子支柱的得分(+3.3%),但污染和环境状况子支柱的得分几乎停滞不前(+0.5%),表明在应对空气污染减少、森林砍伐减缓和濒危物种保护等挑战方面进展有限。对于亚太地区、美洲和撒哈拉以南非洲等自然资源丰富的地区而言,解决这些问题尤为重要,但这些地区在自然保护等领域表现不佳,森林砍伐和污染率也较高。

此外,随着全球旅行的恢复,以往的需求可持续性挑战开始重现,反映出旅游业在管理游客流量方面面临困难,难以使旅游和旅行的益处更均衡地惠及各个社区和季节,并缓解热门目的地的接待压力。尽管2019年至2021年间,旅游和旅行需求可持续性指标的平均得分有所提高,但2021年至2024年间,随着需求流量逐渐恢复到疫情前的平均水平,该指标下降了4.7%。该指标衡量的需求可持续性指标,例如游客到访的季节性,开始出现波动,而且自2021年以来,TripAdvisor的页面浏览量平均而言已集中在各国最受欢迎的自然和文化景点。

尤其值得注意的是,游客停留时间短、季节性强和过度拥挤历来都是欧洲主要旅游目的地面临的挑战,该地区44个排名经济体中有36个在2024年该项指标上的得分低于平均水平。然而,需求可持续性挑战并非局限于任何单一类型的经济体或地区,通常具有地域性,取决于目的地基础设施和整体承载能力等因素。近年来,许多目的地已实施相关政策以应对过度拥挤问题,例如征收旅游税、建立易受感染景点的预约系统以及限制特定日期的游客数量。<sup>29</sup>

图 13:特立尼达和多巴哥社会经济影响概览

资料来源:世界经济论坛和世界旅游及旅行理事会。
旅游业在新兴市场增长中发挥着关键作用,大多数经济体都出现了高薪旅游业就业岗位的增加。Image: 盖蒂图片社

TTDI 新的“T&T 社会经济影响”支柱也揭示了其微妙的经济和社会影响。大多数经济体的高薪 T&T 就业岗位占比有所增长<sup>30</sup>,并且衍生就业岗位和间接就业岗位以及 GDP 也显著增加,尤其是在中低收入国家。

如图13所示,发展中经济体在社会经济影响的诸多方面均表现出高于平均水平的得分,表明旅游业在新兴市场增长中发挥着关键作用。这一点在就业方面尤为突出,在指数排名中处于低收入至中高收入水平的经济体中,旅游业就业岗位平均有33.2%属于高薪领域,而高收入经济体的这一比例为19.5%。然而,这也表明这些经济体缺乏更多高附加值行业,而这些行业往往能够提供更高的工资。此外,非正规就业、工人权益问题以及社会保障体系的薄弱(如前文所述,劳动力市场韧性和公平性支柱得分较低)是许多发展中国家普遍面临的经济挑战,亟需解决,旅游业自身也同样需要应对这些问题。部分挑战体现在中东和北非(比 TTDI 平均值低 36.4%)和南亚(比 TTDI 平均值低 41.3%)等地区的 T&T 性别平等得分较低,这降低了 T&T 公司获得人力资本的机会,也降低了该行业向更多人分配社会经济利益的能力。

与此同时,发达经济体相对较低的工资水平通常意味着政策制定者和贸易与技术行业的企业领导者通常面临更大的压力,需要提高工资并制定策略,使该行业对员工更具吸引力,以避免出现诸如当前劳动力短缺等问题。虽然近期该行业工资的增长推高了运营成本,但也在一定程度上弥补了美国等国家贸易与技术行业历史上较低的工资水平。<sup>31</sup> 最后,如图 13 中的乘数指标数据所示,不同收入水平国家中,贸易与技术行业产生的间接就业和衍生就业以及 GDP 贡献相对接近。总体而言,资本投资、国内供应链规模、经济泄漏和关联性以及贸易与技术行业各细分市场的构成等因素在决定贸易与技术行业的经济乘数效应方面发挥着重要作用。

上述特立尼达和多巴哥可持续发展维度的结果和趋势凸显了特立尼达和多巴哥利益相关者在发展该行业的同时,还要确保其产生积极的经济、社会和环境影响所面临的挑战。行业决策者必须在发展规划中采取谨慎的长期战略视角,权衡哪些政策和取舍能够为各自独特的目的地带来增长与可持续发展的最佳平衡。正如报告前几节所述,一些目的地组织正在转向质量优先于数量的发展模式,这是一个令人鼓舞的趋势。

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