前言

| 穆克西特·阿什拉夫 埃森哲战略集团首席执行官

| 罗伯托·博卡 能源与材料中心主任；世界经济论坛执行委员会成员

2025 年版《促进有效能源转型报告》发布之际，正值地缘政治、技术和气候相关变革日益加剧之时。

世界正在经历的并非单一的转型，而是一场更广泛的变革——能源的生产、消费和管理方式正在被重新定义。推动这一变革的因素包括日益严峻的气候风险、加速发展的创新、全球合作的断裂以及对可靠、经济且低排放能源系统的迫切需求。

能源转型指数（ETI）以论坛15年来开展的能源转型基准研究为基础，从长期视角审视各国能源系统的演变。早期进展，尤其是在欧洲，得益于雄心勃勃的气候行动、可再生能源成本的下降以及公众支持力度的提升。在许多新兴经济体和资源丰富的经济体中，能源安全和公平更为紧迫。随着时间的推移，各国优先事项不断扩展，战略也日益受到供应链韧性、产业政策和竞争力目标的影响。

2025 年能源转型倡议 (ETI) 反映了这一不断变化的现实。清洁能源投资超过 2 万亿美元，65% 的国家/地区绩效有所提升。然而，进展仍然不均衡。发达经济体和新兴欧洲国家侧重于基础设施和电网升级，新兴亚洲国家则通过增加投资和创新取得进展，而撒哈拉以南非洲国家在监管和政策方面进步最大。从机构能力有限到融资和基础设施壁垒等系统性制约因素继续阻碍进展，尤其是在需求快速增长但资本获取受限的低收入经济体中。

当今的转型并非线性发展。能源系统正因各国优先事项的差异而进行重组，分散化和数字化正在催生新的供需模式。与此同时，产业政策、能源主权和矿产安全也日益凸显。这些转变并未取代气候雄心，而是将其日益融入更广泛的韧性、竞争力和发展目标之中。

展望未来，转型需要的不仅仅是创新。能源系统必须具备韧性、灵活性，并能够扩大清洁技术的规模，提高效率，保障关键投入，并减少传统基础设施的排放。仅仅设定目标已远远不够——在全球不确定性的背景下，必须积极构建实现目标的能力。

人工智能、先进存储和分布式基础设施等技术正在加速变革，但也给电力系统、供应链和监管带来了更大压力。随着人工智能、量子计算和工业数字化不断发展，各国必须在不加重本已不堪重负的系统负担的前提下，充分利用这些技术的潜力。

没有统一的蓝图。各国将以不同的速度走不同的道路。确保实现持久且包容性的转型，需要在目标、资金和执行之间取得协调一致——以市场信号为导向，立足于当地实际情况，并得到国际合作的支持。

2025 年能源转型倡议 (ETI) 提供了一个数据驱动的工具，旨在将雄心壮志与实际行动相结合，构建更具韧性、公平性和可持续性的能源系统。该倡议由埃森哲和主要数据合作伙伴共同开发，体现了对全球能源挑战和机遇的共同洞察。