气候变化是场世纪之战。根据《2018年政府间气候变化专门委员会的特别报告》,到2030年,全球气温有可能会上升1.5°C。我们现在只有12年的时间果断采取行动,以避免气候变化给地球和人类带来灾难性影响。

如今,大多数气候行动的重点都放在削减现有主要排放国的温室气体(GHG)排放上,尤其是针对发达或中等收入国家。虽然,对于低收入发展中国家来说,其温室气体排放量至今仍相对较低。但或许在未来几十年里,这些国家会走上城市化和工业化的道路,它们的排放量可能会剧烈上涨,正如如今的欧洲和英国追求零排放一样。 根据清华大学Vivid Economics的联合研究,“一带一路”沿线的126个国家(不包括中国)的温室气体排放量目前约占全球的20%,但如果这些经济体的碳排放强度的减弱速度过慢(与发达国家所显示的历史模式一致),那么到2050年,这个比例可能会上升到三分之二左右。

2013年,中国提出“一带一路”倡议(BRI),预计将启动数万亿美元用于新兴市场经济体所急需的基础设施建设。 据世界银行称,全球约70%的温室气体排放量均来自基础设施(包括电力和运输)和建筑物的建设和运营。在未来几十年内,世界上大多数新的基础设施项目都将由“一带一路”沿线地区承办,因此,如果要实现《巴黎协定》的目标,这些项目必须是绿色并且低碳的。

图片来源:海峡时报

为“一带一路”沿线地区基础设施项目提供资金的贷款方与投资方应对我们世界的气候未来承担主要责任。然而,并非每个贷款方或投资方都能意识到他们会引起巨大的负外部性,而且他们中有许多仍在向“棕色”项目融资。究其部分原因在于大多数发展中国家的碳定价机制尚未落实,并且未对温室气体的排放进行监管,投资污染与高碳项目仍然会因一系列市场失灵而获利。但我们没有时间来等这种市场失灵可以慢慢得到修复。推动“一带一路”绿色投资的各方应共同行动,形成“意愿联盟”,为“一带一路”绿色建设指明方向,激励全球投资领域。同时,在更严格的碳排放法规出台之前,抓住大量新的可持续发展的投资机会。

启动绿色投资原则

正是在这种背景下,中国金融学会绿色金融委员会与伦敦金融城绿色金融倡议于2018年11月共同发布一套自愿原则,即《“一带一路”绿色投资原则(GIP)》。世界经济论坛、联合国支持的“负责任投资原则“网络、“一带一路”银行家圆桌会议、绿色“一带一路”投资者联盟及保尔森基金会也是起草这些原则的主要贡献者。该文件呼吁在“一带一路”沿线地区投资和经营的贷款方、投资方和企业应确保其项目符合环境可持续性和《巴黎协定》的要求。GIP建议采取行动,将ESG因素纳入公司治理,测量和揭露环境和气候信息,利用绿色金融工具且采用绿色供应链实践。与达沃斯年会一样,今年在大连举办的世界经济论坛新领军者年会上,GIP的一些签署方和贡献方会在此会面,并将进一步为这些原则的实施战略提供帮助。两个月前,在北京举行的第二届“一带一路”高峰论坛期间,20多家大型国际贷款机构和投资者出席了GIP的签字仪式。截至6月底,已有29家全球机构签署了GIP协议,其中包括中国各参与“一带一路”建设的银行以及来自英国、法国、德国、瑞士、比利时、日本、新加坡、香港、巴基斯坦、哈萨克斯坦、阿联酋及蒙古国的一些大型的金融机构。签署方为(按字母顺序排列):

阿布扎比第一银行、阿尔希拉尔银行、阿斯塔纳国际交易所、巴基斯坦哈比卜银行、德意志银行、东亚银行、法国东方汇理银行、法国外贸银行、国家开发银行、汇丰银行、可汗银行、卢森堡证券交易所、蚂蚁金融、蒙古贸易发展银行、瑞穗银行、瑞银集团、丝路基金、中国对外承包工程商会、中国国际金融有限公司、中国工商银行、中国进出口银行、中国建设银行、中国农业银行、中国农业发展银行、中国银行、香港交易所、星展银行、兴业银行和(英国)渣打银行。

GIP秘书处的成立,是为了促进原则的实施与绿色投资的能力建设,并且秘书处分别在北京和伦敦设有办事处。秘书处将实现最佳实践的知识共享、开发管理环境和气候风险的工具、分析绿色投资案例,并为“一带一路”沿线地区建立绿色项目数据库。该数据库有助于跨越融资方和项目所有者之间的信息鸿沟,在签署方和其他利益攸关方之间创造商机,提高“一带一路”投资的透明度。

通过签署GIP,签署方对可持续发展做出了坚定承诺,并展示了它们对发展中国家的社会责任。GIP还将为其签署方和支持者带来利益,使他们能够更好地在环境/气候风险管理方面做出良好实践,创新绿色金融产品以及在发展迅速的“一带一路”沿线地区得到共同为绿色项目融资的机会。我们敦促更多贷款方、投资方和企业参与并支持GIP,这一平台将为“一带一路”绿色发展和全球气候议程做出有意义的贡献。

作者:马骏,中国金融学会绿色金融委员会主席

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翻译:程杨

编辑:刘宇彤

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