后疫情时代需要警惕的四大全球风险趋势

2024年8月29日

全球风险需要谨慎管理。 Image: Shutterstock

Maha Hosain Aziz

Professor, Master of Arts, International Relations, New York University

后疫情时代正受到全球风险加剧和难以预测的冲击事件的影响。
后超级大国时代，权力正在分散，世界各国政府都在努力应对反复出现的政治合法性危机。
气候和人工智能加剧了挥之不去的疫情性心理健康危机。

自世界卫生组织于去年 5 月宣布结束新冠肺炎疫情紧急阶段以来，其他威胁不断升级——更多变种、全球战争、气候事件、技术挑战、西方国家的恐怖活动，甚至还有一种名为mpox的新公共卫生紧急事件正备受国际关注。未来还可能出现什么呢？

以下分析基于与纽约大学研究生和众包咨询公司Wikistrat的专家共同进行的预测项目，详细介绍了未来十年值得关注的全球风险趋势。

1. 后超级大国时代的权力分散

大多数公民都会同意，包括七国集团和二十国集团在内的世界领导人在应对新冠肺炎疫情方面基本上没有发挥应有的作用。自疫情缓解以来，现实情况是，我们并没有在多大程度上拥有持久的全球领导力，而且很难想象这种情况会很快改变。部分原因是超级大国背负着全球战争和国内挑战的沉重负担。

当然，这些大国仍将具有重要意义，它们将相互竞争，并试图在从太空到人工智能和石油的各个领域“引领”。但其他行为者也将进一步加紧努力，填补领导层的空白，包括利用稀土矿物（如加纳）削弱超级大国主导地位的 “地缘政治摇摆国家” ；利用气候资金作为外交政策工具的小国（如苏格兰）；全球南方国家不再使用美元进行交易，甚至尝试建立一种新的区块链支付系统；以及科技公司（和领袖）在很大程度上不受制约地推动变革。坦率地说，我们之前已经注意到这种趋势，但无论美国大选结果如何，这可能是后超级大国时代的正式开始，这个时代越来越多地受到其他参与者的影响，而且这种影响难以预测。在后疫情时代，权力的本质将继续演变。

2. 大选年与政治合法性危机

每个人都注意到了2024年是历史上最大的选举年，全球约有一半的人将参加投票。当然，人工智能制造的虚假信息、网络威胁或是舞弊指控（就像在孟加拉国、委内瑞拉和美国等国家已经看到的那样）仍可能使选举变得复杂。

然而，更大的问题是这些选举是否会对当地和全球变革产生切实影响；在后疫情时代，人们对大多数政治体系的普遍不信任并未减弱。自由之家表示，不要忘记，民主——冷战结束时被美国霸权宣布为唯一幸存的政治合法性来源——已在全球范围内连续18年衰落。

自阿拉伯之春以来，反政府骚乱在各地反复发生，代表着全球政治合法性的持久危机。人们在所有政治体系中都进行了反击，因为他们坚信必须有更好、更有效的治理方式。在大多数国家，即使在投票之后，公民仍会继续挑战他们的领袖，质疑他们是否有能力应对我们在疫情后面临的诸多风险。

3. 更加复杂的全球心理健康危机

世界卫生组织表示，此次疫情是“二战以来对心理健康的最大威胁”。我们中的许多人仍在努力追赶个人和职业生活。然而，由于气候变化和人工智能，疫情后心理健康面临的其他挑战正在增加。

首先，治疗师表示气候变化正在产生一种“新型焦虑”，导致一种疏离感，让人难以正常生活，甚至导致自杀。随着政府未能迅速摆脱化石燃料，这种“生态焦虑”可能会加剧。因此，预计会出现更多极端气候事件，进一步恶化我们的心理健康，尤其是对越来越多的气候难民而言。

其次，无论我们是否喜欢，人工智能都强加于我们身上。许多人会觉得自己不适合这种新的人工智能驱动的经济，甚至没有得到机会，从而形成一个更大的“不稳定无产阶级”，他们感到被抛弃。我们能学会这些新的人工智能工具吗？还是我们会成为这个行业的多余人员？这种情绪将加剧我们的职业认同危机，进而影响全球心理健康挑战。人工智能专家李开复证实，他过去的预测仍然“惊人地准确”，他预测到2027年50%的工作将被消灭。对人工智能的强烈反对是不可避免的，因为许多人感到被这种转变抛弃了。

4. 冲击事件频发的时代

毫无疑问，美国主导的后冷战时代早已结束（现实情况是，美国2024年的选举不会改变这一点）。持久的全球领导力、民主理想、全球化和自由价值观都受到了显著挑战，超级大国不堪重负。正如我在书中以及我们自2017年以来进行的众包研究中所说，这是一场全球合法性危机。这段摸索时期意味着，在后疫情时代，任何事情都可能发生。全球风险将因意外、不稳定的冲击事件而进一步加剧。

简而言之，以下是可能影响全球稳定的三个冲击事件：

1. 一个新的全球极端主义团体出现：随着世界陷入多场大战，领导权日渐衰落，这可能是新极端主义团体大展身手的好时机——而且可能不会面临太多后果。也许，它甚至会利用人工智能工具开启恐怖主义的新阶段。

2. 网络大流行： 7月份发生的全球大规模IT中断（IT outage）不是恐怖主义，而只是网络安全公司软件更新错误。然而，它却给财富500强企业造成了54亿美元的损失，并导致全球航班、银行、医院、零售商和其他服务停摆。想象一下，如果坏人故意为之，甚至规模更大，会是什么样？

3. 气候变化在后疫情时代吞噬了第一个岛国： COP28计划逐步淘汰化石燃料可能需要数十年时间，目前尚不清楚世界各国领导人是否会贯彻执行。更有可能的是，在此期间，某些岛国（其排放量仅占全球排放量的0.3%）将继续为自己的事业而战，无论是通过国际法还是新的气候基金。但是，如果这些岛屿真的屈服于气候变化，下沉速度比我们预期的要快得多，气候活动家和世界各国领导人将如何应对？

本文作者：

Maha Hosain Aziz，纽约大学国际关系教授

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

编辑：王灿