建议：新型合作形式的战略

在经济增长乏力的时期，合作对于增强经济实力、在日益动荡和冲突频发的时期加强安全以及把握人工智能时代涌现的新机遇仍然至关重要。然而，只要主权政治在许多国家仍然占据主导地位，合作就可能持续面临阻力。

在此背景下，对话对于促进合作和增进相互理解至关重要，尤其是在存在达成共识的领域。然而，对话往往未能有效开展，各方之间的接触并非旨在发现共同利益领域、交流见解或推进共同议程，而是为了发表单方面的立场声明。如此一来，对话非但不能促进团结，反而会造成分裂。因此，各方应以建设性的态度开展讨论，将其视为建立信任机制，力求发现共同利益。

致力于加强对话的公共和私营部门领导人将能够找到基于关键能力和战略的合作前进道路：

– 主动为合适的问题匹配合适的合作形式。对话中涌现的合作机会形式多样。领导人应采取积极主动的策略，即采取灵活应变的思维方式来“重新规划”国际合作。这需要在全球、区域以及各种务实且基于利益的小多边机制中开展多层次合作。如此一来，伙伴关系和协调便能在多个层面展开，并在当前更加不确定的时期得到巩固。全球合作晴雨表调查的受访者推荐了这种合作方式，一些人主张“投资于多方利益相关者联盟”、“重点关注区域或部门合作”以及“利用更新、更灵活的合作机制”。

– 通过新的组织能力增强韧性和合作在持续动荡的时代，公共和私营实体需要构建合作能力，以增强韧性。实践中，这意味着要密切关注合作格局——包括讨论的平台、合作伙伴、激励机制和融资机制。各机构正在建立小型跨职能情报团队，追踪新的合作途径——贸易协定、走廊倡议、标准联盟和公共融资机制——并与政府机构和行业伙伴共同发掘试点机会。许多私营实体也在提升其企业事务能力，以便更有效地与公共机构和利益相关者互动。⁷⁴与此同时，领导者可以建立清晰的决策机制，设定升级阈值和试点项目的预先授权，商定信息共享协议，并与对口部委和行业机构建立联系——以便在机会出现时，多方合作项目能够迅速推进。⁷⁵

– 通过建立新的公私合作和私私合作联盟来促进共同利益企业可以通过多种方式参与，成为全球合作的引擎。公私对话一直是推进关键全球优先事项的重要机制。在瞬息万变的全球环境下，推进经济安全显得尤为重要。例如，各国政府与领先企业达成的“矿产安全伙伴关系”，旨在推动一系列关键矿产项目走向投资。⁷⁶ 此外，由于公共政策的制定耗时可能超出预期，私营部门的合作可以发挥倍增效应，因为私营部门可以专注于共同利益相关的特定问题，从而实现快速协调。例如，由世界经济论坛和麦肯锡公司共同发起的“韧性联盟”，旨在整合企业的灵活性、公共部门的长远眼光以及多边开发银行调动私人资本的能力。⁷⁷

应对当今的挑战和机遇需要开展合作。问题不在于是否合作，而在于如何合作。一成不变的方法可能过于脆弱，难以承受快速变化的环境带来的压力。因此，领导者需要在寻求合作方面果断决策，同时在合作方式上保持灵活，以适应当前的形势。