2024 年性别差距基准

全球性别差距指数最初由世界经济论坛于 2006 年推出，旨在衡量在四个维度上实现性别平等的进展情况：经济机会、教育、健康和政治领导力（图 1.1）。

图 1.1 全球性别差距指数框架

该指数在过去十八版中，一直致力于提供一个稳定的衡量标准，用于评估性别平等指标随时间的变化。该指数及其分析采用2006年引入的方法，重点基于最新可用数据，在全球、区域和经济层面衡量男女平等程度。

每个指标的性别平等进展程度（平等得分）计算方法为：女性在该指标上的数值与男性在该指标上的数值之比。平等得分1表示完全平等。性别差距是指距离完全平等的程度。

有关指数编制方法的更多信息，请参阅附录 B。

国家/地区覆盖范围

为确保性别差距在全球范围内得到充分体现，该报告力求涵盖尽可能多的经济体。一个经济体若要被纳入，必须报告构成该指数的14项指标中至少12项的数据。该指数力求采用过去10年内发布的最新数据。

今年的报告涵盖了146个经济体。圭亚那将于2024年重返该指数，而苏丹和乌兹别克斯坦则是首次被纳入其中。

今年纳入的 146 个经济体中，有 101 个经济体自 2006 年首版以来每版都有涵盖。基于这组固定经济体的评分被用来比较不同时期的区域和全球总体情况。

需要注意的是，由于数据来源机构之间存在数据收集和验证流程的时间滞后，所有结果都应在全球、区域和国家层面的背景因素下进行解读。报告末尾的经济概况部分提供了大量补充数据。

全球结果

2024年，本版报告涵盖的146个国家/地区的全球性别差距缩小率为68.5%。与去年版报告的143个国家/地区样本相比，全球性别差距缩小率进一步提升了0.1个百分点，从68.5%升至68.6%。此外，若将2006年至2024年持续覆盖的101个国家/地区纳入考量，差距缩小率也提升了0.1个百分点，达到68.6%。

与去年相比，更多经济体的性别平等得分有所提高，从而缩小了整体性别差距：2024年，样本经济体中有50.1%的得分有所提高，6.1%的得分保持不变，43.8%的得分有所下降。得分增幅最大的经济体是厄瓜多尔（+5.1个百分点）、塞拉利昂（+4个百分点）、阿尔及利亚（+3.9个百分点）、危地马拉（+3.8个百分点）和冈比亚（+2.8个百分点）。得分降幅最大的经济体是卢旺达（-3.8个百分点）、孟加拉国（-3.3个百分点）、老挝（-3.3个百分点）、不丹（-3.1个百分点）和牙买加（-2.2个百分点）。

图 1.2 全球性别差距指数前 10 名随时间的变化

2024年的指数也显示出排名方面的重要变化。排名提升幅度最大的五个经济体上升超过20位：厄瓜多尔（上升34位，排名第16位）、塞拉利昂（上升32位，排名第80位）、危地马拉（上升24位，排名第93位）、塞浦路斯（上升22位，排名第84位）、罗马尼亚和希腊（分别上升20位，排名第68位和第73位）。排名下降幅度最大的几个经济体也下降超过20位：孟加拉国（下降40位，排名第99位）、老挝（下降35位，排名第89位）、萨尔瓦多（下降28位，排名第96位）、卢旺达（下降27位，排名第39位）和不丹（下降21位，排名第124位）。表1.1列出了今年报告涵盖的全部146个国家的2024年全球性别差距排名和得分。

在第18版报告中，欧洲经济体在全球前十名中占据七席，继续保持着领先地位。其余三个席位分别由东亚和太平洋地区（新西兰，排名第四）、拉丁美洲和加勒比地区（尼加拉瓜，排名第六）以及撒哈拉以南非洲地区（纳米比亚，排名第八）的经济体占据。尽管目前尚无任何国家实现完全的性别平等，但排名前九的国家（冰岛、芬兰、挪威、新西兰、瑞典、尼加拉瓜、德国、纳米比亚和爱尔兰）已缩小了至少80%的性别差距。

冰岛再次荣登榜首（排名第一，93.5%），已连续十五年蝉联该指数榜首。它仍然是该指数中唯一一个性别差距缩小超过90%的经济体。除冰岛外，排名前五的还有芬兰（排名第二，87.5%，较2023年上升一位）、挪威（排名第三，87.5%，较去年下降一位）和瑞典（排名第五，81.6%）等长期表现优异的国家。新西兰（排名第四，83.5%）连续第五年跻身前五，也是累计第九年位列其中。

在本期排名中，立陶宛（第11位，79.3%）跌出前十，西班牙排名上升8位，取而代之，第三次跻身前十（第10位，79.7%）。比利时也跌出前十，位列第12，而爱尔兰在阔别前十一年后重返前九。圭亚那（第35位，76.5%）将于2024年重新加入该指数，其性别差距得分创下自2021年首次纳入该指数以来的最高纪录，排名与2022年相同。乌兹别克斯坦（第108位，68.1%）和苏丹（第146位，56.8%）首次加入该指数。

今年排名垫底的 10 个国家包括摩洛哥、尼日尔、阿尔及利亚、刚果民主共和国、马里、几内亚、伊朗、乍得、巴基斯坦和苏丹。

历届排名前十的经济体构成均保持高度稳定（图1.2）。自2006年以来，欧洲经济体占据了前十名中的68.3%；东亚和太平洋地区经济体占16.7%；撒哈拉以南非洲经济体占9.4%；拉丁美洲和加勒比地区经济体占5.6%。迄今为止，北美、中亚、南亚以及中东和北非地区均无经济体进入前十名。

表1.1 2024年全球性别差距指数排名

按子指数表现

本节介绍了该指数四大组成部分（子指数）的性别差距现状：经济参与和机会、教育程度、健康与生存以及政治赋权。除了展示2024年指数涵盖的146个经济体在各维度上的总体表现外，子指数分析还深入探讨了影响全球性别差距平均得分的不同指标。

图 1.3 显示了四个子指标对应的性别差距得分。健康与生存方面的性别差距缩小了 96%，教育程度方面缩小了 94.9%，经济参与和机会方面缩小了 60.5%，政治赋权方面缩小了 22.5%。

对2024年和2023年版本中包含的143个经济体进行比较，经济参与和机会分项指数显示上升了0.6个百分点，而政治赋权分项指数的上升幅度较小，为0.1个百分点。与2023年相比，健康与生存分项指数基本保持不变，仅略微上升了0.1个百分点。教育程度是唯一一个得分较2023年略有下降的指标（基于143个国家样本，下降了0.5个百分点）。

2024年版涵盖的146个经济体的得分分布情况，更详细地展现了不仅各子指数之间存在的差异，也反映了子指数内部的差异。图1.4展示了各经济体按子指数划分的得分分布情况。

图 1.4 全球性别差距指数及其子指数的得分范围（2024 年）

在全球范围内，需要弥合的第二大差距是 经济参与和机会2024年指数所涵盖的国家在实现经济性别平等方面并非如得分分布所示那样齐头并进。约24%的样本国家的性别平等得分低于该子指数的加权全球平均水平。在第18版中，该子指数的最低得分为31.1%（孟加拉国），最高得分为87.4%（利比里亚）。

经济性别平等程度最低的经济体包括孟加拉国（31.1%）、苏丹（33.7%）、伊朗（34.3%）、巴基斯坦（36%）、印度（39.8%）和摩洛哥（40.6%）。这些经济体的估计收入性别平等程度均低于30%。此外，所有上榜经济体的劳动力参与率性别平等程度均低于50%，其中伊朗最低，仅为20.1%。全球性别平等的一个显著缺陷是女性在劳动力市场中的代表性不足，无论是在整体劳动力市场还是在高级管理层和管理层中——全球高级管理层的性别平等程度仅为40.5%，是该分项指数中最低的。

经济性别平等程度最高的经济体包括利比里亚（87.4%）、博茨瓦纳（85.4%）、巴巴多斯（84.8%）、斯威士兰（84%）和摩尔多瓦（83.7%），这些国家的劳动力参与率性别平等程度均超过95%。博茨瓦纳、斯威士兰、摩尔多瓦和巴巴多斯的技术和专业人员比例均达到100%；博茨瓦纳和利比里亚在女性担任高级职务的比例上也实现了100%的性别平等。在这五个该分项指数表现最佳的国家中，估计收入的性别平等程度均超过75%。

性别平等得分的分布情况 教育程度 分项指数显示整体表现强劲，但仍有部分国家距离完全平等的目标仍有差距。六个经济体的得分低于80%，全部位于撒哈拉以南非洲地区，其中乍得得分最低（66.7%）。相比之下，样本中已有33个经济体（占22.6%）达到了100%的完全平等水平。

在教育水平分项指数中得分最低的五个国家分别是乍得（66.7%）、刚果民主共和国（68.3%）、安哥拉（74.3%）、几内亚（73.2%）和马里（77.6%）。几内亚、乍得和马里的识字率性别差距在46%至49%之间。虽然这五个国家的小学入学率性别平等程度均超过80%，但女性入学率在乍得为67.4%，在马里为53%。升入中学后，女性入学率并未提高，在乍得为17.9%，在刚果民主共和国为44.1%。在这些国家中，女性接受高等教育的比例均未超过11%，而除安哥拉外，所有国家的男性入学率几乎是女性的两倍或更多。

在 健康与生存 该分项指数显示，各经济体表现强劲，且彼此接近均衡。由于两项指标进展缓慢，该分项指数在过去18版中一直保持相对稳定。与上一版相比，仅有19个经济体在该分项指数上的得分发生变化，其中3个经济体的得分下降（塞尔维亚、西班牙和马耳他），其余经济体的得分均上升。中国、阿塞拜疆和亚美尼亚的得分均上升超过0.2个百分点。同样，阿尔巴尼亚和黑山的得分也上升超过0.1个百分点。

总体而言，全球性别平等平均得分最低的是 政治赋权 该分项指数（22.5%）的得分分散程度最大。尽管在过去18版中取得了快速进步，但本版涵盖的146个经济体中，超过半数（52%）的得分低于22.5%的全球加权平均值。在所有样本中，只有12个经济体的性别平等得分超过50%：冰岛（97.2%）、挪威（74.6%）、芬兰（73.4%）、新西兰（63.1%）、尼加拉瓜（62.6%）、德国（60.4%）、孟加拉国（54.3%）、莫桑比克（54.2%）、南非（51.3%）、爱尔兰（50.7%）、瑞典（50.6%）和智利（50.2%）。该分项指数中得分较高的国家大多在部长级层面实现了接近性别平等的水平（孟加拉国（9%）和爱尔兰（40%）除外），并且在女性议员比例方面得分超过79%。

随着时间推移而取得进展

该指数记录了自 2006 年首版报告发布以来，性别差距的年均缩小情况。该指标应用于 101 个国家的固定样本，可以计算各项努力取得进展的速度，进而预测在四个子指数中消除每个性别差距需要多少年时间。

图 1.5 绘制了全球及各子指数 18 年全球性别差距的发展轨迹。

图 1.5 全球性别差距指数及其子指数随时间的变化

表 1.2 2024 年全球性别差距指数，按子指数划分的结果

表 1.2 2024 年全球性别差距指数，按子指数划分的结果

今年的研究结果显示，该指数在经济和政治层面的进展令人鼓舞，但力度不足以为当前的上升趋势注入亟需的动力。自2006年以来，全球为缩小性别差距所做的努力已使总体性别差距缩小了4.2个百分点，平均每年仅取得0.24个百分点的进展。照此速度，全球各国需要134年才能实现性别平等。这意味着，消除性别差距的预期目标年份将推迟至2158年——比2030年可持续发展目标（SDG）的目标晚了大约五代人。

2024年，健康与生存分项指数为96%，比2006年的96.2%低0.2个百分点。该分项指数自2022年跌至历史最低点之一（95.6%）以来，一直在缓慢回升。这一改善部分归功于人口大国出生性别比的逐步提高（2024年为93%），使该指标接近2006年的93.2%。

与去年相比，实现教育水平平等所需的时间已从16年延长至20年。今年教育水平平等得分为95.5%，略有下降，主要原因是识字率（从95%降至91.4%）、小学入学率（从99.1%降至98.5%）和高等教育入学率（从96.4%降至96.2%）的得分均有所下降。指标得分受每年分析的国家样本以及人口众多经济体指标值变化的影响。在今年指数涵盖的146个经济体中，有42个（占28.8%）的得分较上一版有所下降，而2023年这一数字为29个（占19.9%）。

经济参与和机会分项指数已恢复至迄今为止的最高性别平等水平（60%，与2022年基本持平），推动了该指数的上升趋势。在该维度中，指标层面最显著的变化体现在劳动力参与率（65.7%）上，该指标正逐步恢复至2006年以来的最高水平（2009年为68%）。到2024年，94个国家（占样本的64.4%）的该指标得分将有所提高，其中包括样本中人口最多的15个经济体中的10个。按照该分项指数的进展速度，预计性别平等将在152年后实现。

政治赋权分项指数得分为22.8%，与去年相比几乎没有变化。该分项指数在2019年达到25.2%的峰值后，于2021年下降，此后一直呈下滑趋势。这部分是由于过去50年来女性担任国家元首的任期不断缩短所致。尽管如此，政治赋权分项指数中的所有三个指标与去年相比均略有改善。在构成该分项指数的三个指标中，只有女性在议会中的比例自2006年以来几乎一直保持上升趋势。然而，按照目前的努力速度，要消除该分项指数的差距，还需要169年的时间。

按地区划分的表现

这 2024年全球性别差距报告 本报告将各国划分为八个区域，为与世界经济论坛发布的旗舰报告保持一致，本版对区域划分进行了修订：中亚、东亚及太平洋地区、欧洲、拉丁美洲及加勒比地区、中东及北非、北美洲、南亚和撒哈拉以南非洲。各区域组内的国家名单见附录A。

在性别平等程度评分体系中，各区域的得分大致集中在三个不同的点上（图 1.6）。第一组包含三个区域，这些区域已缩小了约四分之三的性别平等差距。性别平等得分最高的区域是欧洲（75%），紧随其后的是北美（74.8%）和拉丁美洲及加勒比地区（74.2%）。第二组包含三个得分略低于 70% 的区域：东亚和太平洋地区（69.2%）、中亚（69.1%）和撒哈拉以南非洲（68.4%）。最后一组包含两个已缩小约三分之二性别平等差距的区域：南亚（63.7%）和中东及北非（61.7%）。

图 1.6 按地区划分的迄今为止性别差距缩小情况

图 1.7 对区域性别平等得分的各个组成部分进行了更细致的评估。它按子指数细分了区域得分，并根据达到的平等程度进行着色。所有区域在教育程度和健康与生存方面都报告了较高的性别平等水平。政治赋权是性别平等程度最低的子指数，尽管各区域得分之间存在显著差异。北美和南亚的政治平等得分几乎是中亚和东亚及太平洋地区的两倍，而欧洲和拉丁美洲及加勒比地区的得分是中东和北非的三倍多。各区域在实现经济平等的路径上也存在显著差异，表现最佳的地区（北美，76.3%）和表现最差的地区（南亚，38.8%）之间的差距高达 37.5 个百分点。

图 1.7 2024 年区域绩效（按子指数划分）

图 1.8 展示了全球性别差距指数评估的八个区域在过去 18 年中的变化轨迹，该图采用自 2006 年以来所有版本均包含的 101 个经济体的固定样本值。随着时间的推移，所有区域都呈现出一定程度的改善。自 2006 年以来，拉丁美洲和加勒比地区的总体进展速度最快。该地区自 2006 年以来总体改善了 8.3 个百分点，表明该地区在性别平等方面的努力具有足够的凝聚力和持续性，使得得分逐年上升。欧洲、撒哈拉以南非洲以及中东和北非的轨迹稳定且逐步改善。自 2006 年以来，这些地区的性别差距分别缩小了 6.2、5.6 和 3.9 个百分点。南亚在 2016 年之前进展迅速，之后其表现开始下滑。因此，该地区的进展较2006年有所下降，从2016年的7.1个百分点降至2024年的3.9个百分点，表明性别平等努力遭遇实质性挫折。北美地区的进展轨迹起伏不定，时而高峰时而低谷，而东亚和太平洋地区则基本保持平稳。自2006年以来，这两个地区的性别差距分别缩小了4.3个百分点和3.1个百分点。最后，中亚地区虽然在2006年与欧洲处于同一水平，但此后进展甚微，自2022年以来，其进展曲线呈负增长，自2006年以来仅取得了2.3个百分点的进步。

图 1.8 随时间变化的区域性别差距

中亚

中亚地区2024年的性别平等指数得分为69.1%，在八个地区中排名第五。根据自2006年以来纳入统计的固定样本经济体的综合得分，尽管自2006年以来总体提高了2.3个百分点，但其性别平等得分较去年略有下降。

中亚七个经济体的性别平等水平均达到或超过67%，其中表现最佳的三个国家性别平等得分均达到或超过71%：亚美尼亚（72.1%，排名第64）、格鲁吉亚（71.6%，排名第69）和哈萨克斯坦（71%，排名第76）。该区域排名前列和后列的国家之间的差距仅为4.8个百分点，使其成为性别平等程度最低的地区之一。

在本期指数中，中亚地区的经济参与和机会略有下降，得分为73.4%。该地区的曲线在经历了四年的趋于平缓后，于2021年开始上升。然而，由于各项指标表现不一，该指数下降了0.6个百分点，使得这一上升势头几乎停滞。在七个经济体中，除乌兹别克斯坦（54.6%）外，其余六个经济体的劳动力参与率均超过60%。在该地区七个提供专业技术人员数据的经济体中，有五个经济体的女性劳动者比例实际上超过了男性。然而，在这五个国家中，女性在立法和管理职位上的比例远低于50%，在亚美尼亚，每位女性领导者对应着两位以上的男性（29.6%对70.3%）。中亚地区的收入性别平等状况也并不均衡。在乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，男性的收入至少是女性的两倍，导致男女平等得分低于 50%。

中亚在教育水平方面保持着接近平等的状态，其平等度得分（99.6%）在所有地区中排名第二，仅次于北美（100%）。所有七个国家在识字率和小学入学率指标方面均基本达到平等。教育成果的细微差异源于阿塞拜疆（95.7%）和格鲁吉亚（96.1%）中学教育男女入学率差距的扩大。高等教育方面也存在类似的差距，塔吉克斯坦（72.7%）和乌兹别克斯坦（94%）之间存在差距。尽管如此，自2023年版以来，该分项指数基本保持稳定，各指标仅下降了0.4个百分点。该地区在健康和生存方面也继续保持接近平等的状态，其分项指数得分没有显著变化。

自上一版以来，中亚各分项指数中变化最显著的是政治赋权。政治平等程度较去年下降了1.7个百分点，使该地区的整体趋势进一步下滑。2024年，阿塞拜疆在女性担任部长级职务方面得分最低，为零，而亚美尼亚和格鲁吉亚则达到最高，为20%。该地区议会层面的性别平等程度则高得多，从阿塞拜疆的22.1%到亚美尼亚的57.5%不等。

欧洲

在2024年的区域排名中，欧洲位居榜首，已消除四分之三的性别差距（75%）。使用相同的国家样本，欧洲的整体性别平等得分自2006年以来提高了6.2个百分点。

领跑的五个经济体均为全球前十强国家：冰岛、芬兰、挪威、瑞典和德国。在该地区监测的40个经济体中，有21个经济体已缩小了75%以上的性别差距。欧洲各地区的得分差异较大。冰岛在该组中排名最高，比排名最低的土耳其（64.5%）高出29个百分点。

欧洲经济性别平等状况总体保持平稳，自去年以来略有改善。其经济机会与参与度性别平等得分（67.8%）略微上升了0.4个百分点。尽管存在一些例外，但各项经济指标的表现总体良好。该地区40个经济体中，仅有土耳其（49.2%）的劳动力参与率性别平等低于50%，而27个经济体的该指标性别平等超过80%。劳动力指标显示，在欧洲各国，女性在高级领导层中的占比介于18.5%（土耳其）至46.3%（白俄罗斯）之间，在技术和专业人员中的占比介于42.4%（土耳其）至69.38%之间。

欧洲的教育性别平等得分（95.5%）位列第四，仅次于北美（100%）、中亚（99.6%）和拉丁美洲及加勒比地区（99.5%）。其教育程度分项指数得分（99.5%）与去年以来几乎没有变化。该地区超过70%的经济体在识字率方面实现了性别平等，小学入学率方面达到性别平等的经济体比例为59%，中学入学率方面达到性别平等的经济体比例为57.5%。尤其值得注意的是，所有欧洲经济体的高等教育入学率均实现了性别平等——尽管不同经济体之间的男女入学比例差异显著。

在四届评估中，欧洲的健康与生存分项指数得分均未发生显著变化，未能恢复到2016年的水平（97.7%）。该地区仅有11个经济体在健康预期寿命方面达到性别平等，而性别出生率达到完全平等的经济体则有22个。

在政治赋权方面，欧洲呈现上升趋势，几乎每年得分都在稳步提高。2024年，欧洲在所有地区中政治平等程度最高（36%），拉丁美洲和加勒比地区紧随其后，为34%。该地区有八个经济体在部长级层面实现了性别平等：挪威、阿尔巴尼亚、比利时、西班牙、芬兰、冰岛、荷兰和葡萄牙。议会层面的性别平等程度差异显著，塞浦路斯的性别差距缩小了16.7%，而冰岛则高达90.8%。

东亚和太平洋地区

东亚和太平洋地区（69.2%）距离实现性别平等仅差不到三分之一，在2024年的八个地区中排名第四。持续的国家样本显示，该地区的性别平等得分在过去一年有所提高，自2006年以来总共提高了3.1个百分点。

该地区五大领先经济体分别是新西兰（83.5%）、澳大利亚（78%）、菲律宾（77.9%）、新加坡（74.4%）和泰国（72%）。该地区共有18个经济体，新西兰位列全球前十，但只有一半的经济体缩小了70%或以上的性别差距。东亚和太平洋地区的得分分布较为分散。斐济（64.2%）在该地区排名垫底，比新西兰（83.5%）低19.3个百分点。

在“经济机会与参与度”（71.7%）方面，东亚和太平洋地区在八个区域组中排名第三。该地区自2023年以来得分变化幅度也位列第三（+0.6个百分点），并取得了自2006年以来的第二高分。从指标层面来看，东亚和太平洋地区的经济体正朝着相似的发展方向前进。虽然该地区77%的经济体在劳动力参与率方面实现了70%以上的性别平等，但落后的经济体仍有很大的提升空间，得分低至50%（斐济）。女性在劳动力市场中的占比也极不均衡。该地区女性担任高级领导职务的比例介于14.6%（日本）至48.6%（菲律宾）之间，而女性担任专业技术人员的比例则介于38.1%（东帝汶）至63%（蒙古）之间。

东亚和太平洋地区的经济体在教育水平（95.1%）方面落后于其他五个地区。过去五年，该地区整体教育平等得分呈下降趋势，尚未恢复到2015年创下的最高水平（98.7%）。七个经济体的识字率达到完全平等。九个经济体报告小学阶段男女入学比例平等，11个经济体报告中学阶段男女入学比例平等，13个经济体报告高等教育阶段男女入学比例平等。然而，在其他一些分散性较小的指标上，排名靠后的国家落后6至15个百分点，这表明该地区各国之间存在显著差异。

健康与生存分项指数与教育程度分项指数有相似之处。尽管该地区2024年的得分超过了2006年的94.8%，但在该分项指数中，该地区在全球排名垫底，总分为95%。四个国家在健康预期寿命方面实现了完全性别平等，其他国家紧随其后。中国、越南、文莱和菲律宾的出生性别比差距最大。

在政治赋权分项指数（14.5%）中，东亚和太平洋地区的经济体需要弥合的区域差距位列第三，高达85.5个百分点。与2006年相比，2024年的现状显示，东亚和太平洋地区的进展最小，仅提高了3.4个百分点。尽管该地区在2018年的整体得分达到了17.1%，但仍存在如此大的差距。东亚和太平洋地区女性在部长级层面的代表性较低。只有10个国家的部长级性别平等得分达到15%或以上，而只有澳大利亚（83.3%）超过80%。在议会层面，所有国家都至少有一名女性议员。然而，瓦努阿图的女性议员比例仅为2%，而新西兰的女性议员比例高达45.5%，两者之间存在着显著差异。

拉丁美洲和加勒比海地区

拉丁美洲和加勒比地区在八个地区中排名第三，总体性别平等得分为74.2%。持续的国家样本显示，自2006年以来，该地区在所有地区中进步最大，性别差距缩小了8.3个百分点。

在22个拉丁美洲和加勒比经济体中，绝大多数（86.3%）已将性别差距缩小了至少70%。拉丁美洲和加勒比地区与北美地区一起，是仅有的两个所有国家均跻身前100名的地区。中美洲的两个国家尼加拉瓜（81.1%）和萨尔瓦多（69.5%）分别位列该地区榜首和榜尾，两国相差11.6个百分点。

在过去18届报告中，该地区在实现经济平等方面取得了稳步进展，仅有少量波动。在所有地区中，拉丁美洲和加勒比地区在经济参与和机会分项指数方面进步最大，自2006年以来提高了9.8个百分点。2024年，该地区的得分也达到了迄今为​​止的最高值65.7%，比2023年略微上升了0.5个百分点。拉丁美洲和加勒比地区所有经济体的劳动力参与率均超过50%，其中秘鲁、牙买加、玻利维亚和巴巴多斯的得分均超过80%。女性在专业和技术岗位中的比例很高，该地区68%的国家/地区在该指标上实现了完全平等。女性在立法、高级官员和管理岗位中的比例在该地区内部差异很大：在洪都拉斯，女性占据了29.7%的高级职位，而在牙买加，这一比例高达62.1%。在所有经济体中，女性的估计收入都低于男性。在这一指标上性别平等程度较高的两个经济体是巴巴多斯（86.6%）和牙买加（80.8%）。

在教育水平（99.5%）和健康与生存（97.6%）方面，与2023年相比没有显著变化，该地区分别排名第三和第二。该地区22个经济体中有10个实现了识字率的完全平等，50%的经济体实现了小学入学率的平等，90.9%的经济体实现了中学入学率的平等，100%的经济体实现了高等教育入学率的平等。然而，各经济体在各项指标上的入学率比例差异很大，这表明仍需努力提高教育公平性。在健康与生存方面，该地区所有经济体的出生性别比均已实现平等，但玻利维亚、秘鲁和洪都拉斯等经济体在健康预期寿命方面落后于领先国家，差距为0.05个百分点。

在政治赋权分项指数中，拉丁美洲各国整体得分较去年下降1个百分点，这是多年来取得进步后的小幅回落：自2006年以来，该地区进步幅度最大，区域差距缩小超过22.4个百分点，2024年仍以34%的得分位居第二。尼加拉瓜、厄瓜多尔和智利在部长级层面实现了性别平衡。危地马拉、哥伦比亚和墨西哥紧随其后，得分均超过70%，女性部长级官员占比超过40%。只有墨西哥和尼加拉瓜这两个经济体实现了女性在议会中与男性平等的代表权。整个地区女性议员的比例从15.6%（伯利兹）到53.9%（尼加拉瓜）不等。

中东和北非

自2006年以来，中东和北非地区（MENA）的性别平等总体得分提高了3.9个百分点。尽管取得了这一积极进展，但中东和北非在所有地区中排名垫底，仅缩小了不到三分之二的区域性别差距（61.7%）。该地区约86.7%的经济体已缩小了60%以上的性别差距，但排名第一的阿联酋与排名第十五的苏丹之间的差距仍然较大，达14.5个百分点。此外，中东和北非的15个经济体中只有两个进入前100名，这表明该地区在性别平等方面仍有很大的提升空间。

在经济参与和机会方面，中东和北非国家以43.1%的得分位列区域第七，较去年增长1.8个百分点，较2006年增长3.1个百分点。与其他地区相比，该地区的劳动力参与率性别平等程度仍然较低，大多数国家的性别差距得分低于65%，最低仅为20.1%（伊朗）。然而，女性在劳动力市场中的代表性正在不断提高——在七个经济体（摩洛哥、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、科威特、黎巴嫩和以色列）中，技术和专业岗位的性别平等程度超过70%；在阿曼（43.3%）、以色列（46.7%）和约旦（90.3%），女性在立法、高级官员和管理岗位上的性别平等程度高于全球平均水平（40.5%）。

自2006年以来，该地区在教育水平方面取得了显著进步，分项指数得分逐年提高5.2个百分点，最终在2024年达到97.2%的教育平等得分。所有经济体的识字率性别平等率均超过80%，其中卡塔尔（99.7%）和约旦（99.4%）在该地区处于领先地位。除苏丹（92.9%）外，所有报告小学入学率的经济体均已接近或完全实现性别平等。在中学入学率方面，已有八个经济体实现了性别平等。只有巴林（96.2%）和埃及（96.4%）仍存在3个百分点的性别差距需要缩小。到2024年，中东和北非所有经济体的高等教育入学率都将实现性别平等。尽管如此，各教育阶段入学率仍然偏低，这表明该地区亟需扩大所有人的教育机会。

在健康与生存方面，中东和北非地区已缩小了96.4%的性别差距。与2023年相比，这一比例保持不变，但较2006年下降了1个百分点。该地区所有经济体的出生性别比均已达到平衡。然而，卡塔尔（95.5%）、约旦（98.6%）和阿尔及利亚（99%）在健康预期寿命方面仍存在超过3个百分点的性别差距，尚未完全消除。

该地区的政治赋权在全球排名第八，性别平等程度仅为11.7%。尽管如此，自该指数推出以来，该地区已取得实质性进展，自2006年以来，该分项指数的性别差距缩小了8.4个百分点。在中东和北非各国，女性担任部长级职务的比例各不相同，其中突尼斯（36.4%）、摩洛哥（26.3%）和约旦（22.2%）的女性代表比例最高。在议会层面，埃及（27.7%）、以色列（25%）和摩洛哥（24.3%）的女性议员比例高于该地区其他国家，但只有阿拉伯联合酋长国实现了议会的完全性别平等。

北美洲

北美在全球排名第二，以74.8%的成绩位列欧洲之后，仅落后0.2个百分点。以固定国家样本为基准，北美经济体自2006年以来在该指数中取得了4.3个百分点的进步。这两个经济体均位列前50名，且性别差距均缩小了约75%，两者之间的差距不到1.5%。

尽管较2023年下降了1.3个百分点，但该地区在所有八个区域组中仍拥有最高的经济参与和机会得分，达到76.3%。这主要得益于加拿大和美国在劳动力参与率（分别为88.4%和84.1%）以及技术和专业人员的性别平等方面均取得了较高的成就。相比之下，两国在估计收入方面的性别平等均低于70%，女性担任高级职务的比例分别为美国42.6%和加拿大35.5%。虽然水平很高，但变化缓慢：从整个时间序列来看，自2006年以来，北美在缩小经济性别差距方面几乎没有取得任何进展（仅增长了0.7个百分点）。

该地区在教育程度分项指数中也排名第一，得分为100%。虽然该指数的这一维度相对稳定，但其整体得分较2006年提高了1.6个百分点。两国在小学入学率和中学入学率方面均保持平等（美国）或接近平等（加拿大）。在高等教育入学率方面，两国女性的比例均远高于男性，高出30个百分点以上。

在健康与生存方面，北美在2024年缩小了96.9%的性别差距，这一分数比2006年的分数下降了1个百分点。该地区在出生性别比指标上保持了性别平衡，并且在健康预期寿命方面也接近性别平衡。

在政治赋权方面，该地区得分仅为26%，与南亚并列第三。尽管其2023年的得分基本保持不变，但自2006年以来，北美在政治维度上的进步幅度位居第三（+15.7个百分点），仅次于拉丁美洲和加勒比地区以及欧洲。在美国，每位女性部长对应两位男性部长。然而，在加拿大，这一差距仅为9个百分点，因此其部长级性别平等得分更高，达到78.9%。在这两个国家，女性在议会中的比例均不足男性的一半，导致加拿大（43.7%）和美国（41.2%）的性别平等得分均较低。

南亚

南亚排名第七，性别平等得分为63.7%。以固定国家样本为参照，该区域的性别平等发展轨迹呈现波动，样本初期呈上升趋势，但在2019年急剧下降。尽管有所起伏，但自2006年以来，南亚的总体性别差距得分已提高了3.9个百分点。该地区七个经济体中有六个排名在前100名之后，它们的得分集中在排名最高的孟加拉国（该地区排名第一，总体排名第99）和排名最低的巴基斯坦（该地区排名第七，总体排名第146）之间，相差仅12个百分点。这六个经济体中，只有四个缩小了三分之二的总体性别差距。

南亚在经济参与和机会方面排名垫底，得分仅为38.8%，仅为北美经济平等水平的一半。尽管该地区的得分较2023年预期值提高了1.1个百分点，但与整个时间序列相比，自2006年以来总体下降了1.1个百分点。该地区女性的劳动力参与率远低于男性。这导致除孟加拉国（68.9%）外，所有经济体的性别平等得分均低于全球平均水平（<65.7%）。女性在立法、高级官员和管理职位中的代表性也严重不足，仅占该类别劳动者总数的不到三分之一。在专业和技术职位方面，男女比例有所提高，但各经济体之间的差异很大。斯里兰卡的专业和技术人员队伍性别比例非常均衡（96.8%），而巴基斯坦则存在严重的性别失衡，男性占比高达35.8%。

南亚地区的教育水平排名倒数第二，得分为94.5%，比2023年的预期水平低2.5个百分点。这反映出人口众多国家教育发展滞后如何影响区域进步，尤其是巴基斯坦（67%）和尼泊尔（78%）的低识字率，以及巴基斯坦各教育阶段入学率的显著差距。尽管如此，自2006年以来，该地区的进步最为显著，教育性别平等程度提高了13.4个百分点，是同期中东和北非以及撒哈拉以南非洲地区进步幅度的两倍多。

在健康与生存分项指数方面，该地区总体保持稳定。2024年，南亚得分95.4%，与2023年相比没有显著变化，与其他地区类似，历年排名均呈现略微下降的趋势。

最后，在政治赋权分项指数中，南亚与北美并列第三。其2024年的得分为26%，较2023年略微下降0.7个百分点。自2006年以来，该地区在政治平等方面取得了4个百分点的进步。这一分项指数的进步很大程度上与国家元首指标长期以来持续较高的平等得分有关。然而，就分项指数的其他指标而言，南亚仍有很大的提升空间。在部长级层面，只有尼泊尔（23.5%）接近该指标的全球平均水平。与其它地区相比，该地区女性在议会中的代表性也较低。只有尼泊尔（49.9%）超过了33%的全球平均水平。

撒哈拉以南非洲

撒哈拉以南非洲地区位列第六，性别平等程度进一步提升，得分为68.4%。该地区拥有35个经济体，是单一分组中经济体数量最多的地区，其中包括报告中重点提及的15个人口最多的国家中的三个——埃塞俄比亚（排名第79位，70.9%）、尼日利亚（排名第125位，65%）和刚果民主共和国（排名第140位，60.9%）。这些因素可能会影响各版次和历年的整体区域排名。基于固定样本及其在各版次中的表现，自2006年以来，撒哈拉以南非洲地区的性别平等得分提高了5.6个百分点，是该指数推出以来各地区取得的第三大进步。

在该组包含的35个经济体中，21个位列前100名，纳米比亚跻身前10名。该地区表现最佳的五个国家分别是纳米比亚（第8名，80.5%）、南非（第18名，78.5%）、莫桑比克（第27名，77.6%）、布隆迪（第38名，75.7%）和卢旺达（第39名，75.7%）。撒哈拉以南非洲超过半数的国家（18个）已缩小了70%以上的性别差距，只有乍得的缩小率低于三分之二（57.6%）。尽管如此，该地区各国排名差距较大，最高排名和最低排名之间相差22.8个百分点。

该区域在经济参与和机会方面排名第四，得分为68.1%。与去年相比，该区域国家群的得分仅略微提高了0.4个百分点，自2006年以来总共提高了4.9个百分点。尽管如此，该区域许多国家在实现经济性别平等方面正取得令人鼓舞的进展。该区域所有经济体的劳动力参与率性别平等得分均超过50%；五个国家拥有性别平衡的技术和专业人员队伍：斯威士兰、纳米比亚、博茨瓦纳、莱索托和南非；七个国家在高级经济职位中实现了性别平等：利比里亚、科摩罗、尼日利亚、多哥、布基纳法索、博茨瓦纳和喀麦隆。

该地区在教育水平方面表现相对较差，排名垫底——是唯一一个教育平等得分低于90%（88.9%）的地区。然而，撒哈拉以南非洲的教育水平较2023年有所提高1个百分点，自2006年以来，其教育性别差距缩小了5.8个百分点。但与其他地区相比，该地区仍存在亟待解决的教育性别差距问题。几内亚、乍得、利比里亚和马里在2024年仍需弥合超过48%的识字差距。在乍得、几内亚和马里，男女小学入学率的差距导致性别平等得分低于89%。在中学教育方面，乍得（59.7%）、刚果民主共和国（63.4%）和安哥拉（65.2%）的入学性别差距进一步扩大。在乍得（39.4%）、几内亚（46%）和尼日尔（48%），随着教育水平的提高，高等教育阶段的差距进一步扩大。

在健康和生存方面，该地区的平等率为 97.1%，与 2006 年以来几乎没有变化。

最后，撒哈拉以南非洲在政治赋权方面排名第五（22.6%）。该地区较2006年的初始得分提高了11.3个百分点，在所有区域中进步幅度排名第四。2024年，莫桑比克和南非在部长级层面实现了性别平等。安哥拉（64.3%）、埃塞俄比亚（57.1%）、布隆迪（50%）和塞拉利昂（50%）紧随其后，性别平等得分均达到或超过50%。所有撒哈拉以南非洲经济体都有女性议员；然而，只有卢旺达实现了女性与男性议员的平等代表权。南非（85.9%）和塞内加尔（85.5%）的表现紧随其后。

表1.3 2024年全球性别差距指数按地区排名（2024年）

表1.3 2024年全球性别差距指数按地区排名（2024年）

重点关注国家/地区的表现：排名前十且人口最多的国家/地区

本节回顾了经济体层面的性别平等状况，涉及该指数的四个维度以及迄今为止的发展轨迹。鉴于这些经济体在指数中的排名以及它们所代表的全球女性人口比例（约占世界妇女和女童总数的三分之二），本节所列经济体在统计和战略层面对于监测和基准比较工作都具有重要意义。

十大经济体

连续15年， 冰岛 冰岛一直位居全球性别差距指数榜首。2024年，该国得分93.5%，较上一版提高了2.3个百分点，这主要得益于专业技术人员和劳动力参与率的经济平等程度提高，以及部长级政治平等程度的提升。冰岛的整体性别差距得分从2006年的78.1%逐步提高到2024年的93.5%，增幅显著，达到15.4个百分点。作为政治平等的典范，冰岛的政治赋权得分自2006年以来逐年翻番（从45.6%增至97.2%）。在过去两版报告中，冰岛在国家元首层面实现了完全的性别平等——在过去50年中，女性担任国家元首的总任期为26.6年。此外，到2024年，女性将占据50%的部长职位和47.6%的议会席位，使冰岛的政治性别平等得分接近完美。然而，在经济参与和机会分项指数方面，冰岛的表现则更为波动。2024年，该指数曲线持续回升，超过81.5%，但尚未恢复到2021年84.6%的峰值。与近年来相比，劳动力参与率的性别平等也有所下降，2024年为90.3%，与2015年和2016年创下的最高纪录相比，差距接近5个百分点。冰岛的独特之处在于其专业技术人员实现了完全的性别平等。此外，在经历了2018年和2022年的下滑之后，冰岛立法、高级官员和管理人员的性别平等再次出现回升（2024年为65.6%）。冰岛的教育水平也实现了高度的性别平等，识字率、小学入学率和高等教育入学率均为100%，中学入学率也达到了96.4%。与其他国家相比，冰岛在健康和生存方面的性别平等程度略低。

全球前十名中的常客 芬兰 芬兰在2024年排名第二，排名上升一位，性别平等得分提高至87.5%（较2023年提高1.2个百分点）。这主要得益于政治赋权维度的改善，以及经济参与度方面的积极发展。自2006年以来，芬兰的性别平等得分提高了7.9个百分点。与其他排名前十的经济体不同，芬兰的经济参与度和机会得分大多低于80%。2024年，芬兰的经济平等连续第二年上升至79.6%，但尚未达到2015年81.5%的峰值。与冰岛一样，芬兰在专业和技术岗位上保持了完全的性别平等，但在高级领导岗位上的性别平等得分较上一版下降了0.5个百分点（57%）。过去五届评估中，芬兰的预估收入性别平等程度有所提高，目前达到74.4%。与去年相比，劳动力参与率和同工同酬的感知平等程度也有所改善。芬兰在教育水平方面表现始终如一，在18届评估中，有13届获得满分。在政治赋权方面，芬兰的性别平等得分达到73.4%，创历史新高。与2006年相比，这一数字总体提高了26.4个百分点，这主要得益于过去四届评估中部长级职位的性别平等，以及议会性别平等得分超过80%（预计2024年将达到85.2%）。芬兰国家元首的性别平等得分也达到50.3%，创历史新高。过去50年，芬兰国家元首的平均任期为16.7年，其中包括桑娜·马林最近的任期。

自上一届比赛以来，排名下降一位给芬兰。 挪威 挪威以87.5%的总分排名第三，自2023年以来总分下降了0.4个百分点，主要原因是经济参与和机会以及政治赋权维度略有下降。在过去七届评选中，挪威的得分一直较高（2022年略有下降）。总体而言，自2006年以来，挪威的得分提高了7.6个百分点。2024年，挪威在教育水平方面表现最佳，得分高达99.3%，这得益于识字率以及小学和高等教育入学率的完全平等。在健康与生存方面，挪威的表现优于全球平均水平，得分为96.2%。在经济参与和机会方面，挪威得分为79.9%，其中劳动收入（80.2%）和专业技术人员（100%）的平等得分相对较高。值得注意的是，到2024年，女性在专业和技术岗位上的比例将超过男性。尽管如此，仍有提升空间，因为每位担任高级领导职务的女性对应着两位男性，最终得分仅为49.6%。该国在政治赋权方面表现出色，得分达到74.6%，在全球排名第二，较2006年提高了25个百分点以上。过去半个世纪以来，女性担任国家元首的时间累计达18.1年，到2024年，女性部长人数将超过男性部长，实现完全性别平等。挪威的议会代表性得分则从2023年的85.9%下降至2024年的79.9%，下降了6个百分点。

2024年排名第四，与去年相比保持了这一排名。 新西兰 新西兰的总体性别平等得分为83.5%。虽然较上一版下降了2.1个百分点，但较2006年提高了8.4个百分点。与去年相比得分下降的原因在于政治赋权维度的回归。在经济参与和机会方面，新西兰的得分为74.1%，劳动力参与率高达88.2%。新西兰在教育成就方面表现卓越，连续六版均保持满分。2024年，新西兰在所有教育成就指标上均达到完全平等，使其成为该地区表现最佳的国家之一。在健康与生存方面，新西兰的得分为96.6%，比全球平均水平高出0.6个百分点。该国的政治性别差距已缩小63.1%，议会和部长级机构的性别代表性均衡。尽管新西兰在政治赋权方面仍位列全球第四，但与2023年相比，这一排名显著下降了9.4个百分点，主要原因是议会性别平等下降了16.5个百分点，部长职位性别平等下降了17.1个百分点。新西兰是过去50年来女性担任国家元首时间最长的少数几个国家之一，平均任期为16.2年。与芬兰类似，杰辛达·阿德恩的卸任也暂停了新西兰女性担任国家元首的进程。

与去年相比，其立场没有改变。 瑞典 瑞典在2024年排名第五。其总体性别平等得分为81.6%，与2023年相比几乎没有变化（仅增长0.05个百分点），实际上与2006年相比也没有变化（18年间仅增长0.24个百分点）。在经济参与和机会方面，瑞典得分为79.4%，其得分在2006年最低为73.1%，2015年最高为83.6%。与北欧邻国一样，瑞典在专业技术人员方面实现了完全性别平等，在立法、高级官员和管理职位方面也达到了较高的性别平等水平（71.5%）。识字率以及中等和高等教育入学率的完全性别平等促成了教育程度的完全性别平等——这是瑞典在所有版本指数中都相对稳定的一个子指标。瑞典在健康和生存方面的得分也高于全球平均水平，为96.3%。最后，在政治赋权方面，女性在部长级和议会层面的代表性仍然很高，得分分别为91.7%和87.6%。然而，瑞典在国家元首指标上的得分仅为1.8%，落后于邻国。

这是它第十次跻身全球前十名， 尼加拉瓜 尼加拉瓜排名第六，得分为81.1%。尽管得分没有变化，但与上一版相比，其排名有所提升（+1）。在经济参与和机会分项指数中，尼加拉瓜的表现持续从2021年的下滑中恢复，得分达到64.2%。这一结果主要得益于其较高的收入性别平等（70.4%）以及专业技术人员的完全性别平等，其中女性比例高于男性。然而，与其他排名前十的国家相比，尼加拉瓜的劳动力参与率性别平等得分较低（57.7%），且女性在高层领导中的比例也较低，导致其性别平等得分仅为54.3%，处于中等水平。该国在教育程度方面实现了99.9%的有效性别平等，并在健康和生存方面以97.8%的得分超过了全球平均水平。在政治赋权方面，尼加拉瓜的得分为 62.6%，女性在部长职位和议会席位中所占比例高于男性，从而在两项指标上实现了性别平等。

排名第七的是 德国德国的性别平等得分略有下降，为81%，排名也下滑一位（较其2023年的最高得分下降了0.5个百分点）。排名下滑的主要原因是政治赋权维度略有倒退，而经济参与维度则略有上升。在经济参与和机会方面，德国已缩小了67.6%的性别差距，与2023年相比，同工同酬的感知水平略有提高。该维度的总体得分反映了经济平等方面取得的进展和仍存在的不足：虽然德国已在专业技术人员中实现了完全平等，但在立法者、高级官员和管理人员中，仍有59.3%的性别差距需要缩小（得分为40.7%）。同样，估计收入的差距仍然很大，得分为63.6%。尽管在子指数排名中下滑一位，德国在各项子指数中的表现依然最为出色，其中政治赋权（全球排名第六，得分60.4%）尤为突出。虽然安格拉·默克尔至今仍是德国最后一位女性国家元首，但她长达16年的执政生涯持续提升了德国在该项指标上的得分（49.5%）。同样，部长级层面的性别平等也使得德国的性别平等得分达到87.5%，位列2024年全球前20名，但较2023年下降了12.5个百分点。女性在议会中的代表性相对较低（得分54.6%）。教育水平是德国在所有维度中排名最低的（排名第91位），得分为98.7%。

纳米比亚 在2024年指数中排名第八，性别差距缩小了80.5%。虽然与2023年相比得分略有提高，但排名没有变化。纳米比亚在所有四个子指数中均表现出色，每个维度都位列前25名。在教育水平和健康与生存平等方面，这个撒哈拉以南非洲经济体表现优异，得分分别为100%和98%。在经济参与和机会方面，纳米比亚分别比全球和区域平均水平高出近18和10个百分点。劳动力参与率方面，经济性别平等程度很高（88.4%）。此外，纳米比亚在技术和专业人员方面实现了完全性别平等，在高级领导职位方面也实现了77.2%的性别平等。尽管如此，其78.3%的得分较去年略有下降，这与预计收入平等程度的略微降低（82.1%，较2023年下降0.9个百分点）相一致。纳米比亚的政治平等程度位列前50名，总分为45​​.6%，这得益于现任女国家元首的任期较上一版指数有所延长（21.8%，较2023年增长2.9个百分点），以及女性在部长级（46.2%）和议会（79.2%）层面的持续代表性。

时隔一年重返前十名 爱尔兰 爱尔兰以80.2%的总体性别差距得分位列第九。与2023年相比，这一数字提高了0.7个百分点，排名上升两位，主要得益于政治赋权维度的进步以及多项经济参与指标的小幅改善。在各项分项指标中，爱尔兰在教育领域表现最佳（100%），在其报告的三项指标中均实现了完全平等。爱尔兰也是政治平等程度最高的十个国家之一，得分为50.7%。与德国类似，爱尔兰近21年来女性担任国家元首的经历提升了其政治赋权表现，使其在该指标上的得分达到71.2%。然而，在部长级和议会层面，由于女性在这些领域的代表性较低，爱尔兰的性别差距分别高达60%和70%。然而，朝着正确的方向发展，爱尔兰在部长级职位上的性别平等得分在2023年至2024年间提高了10个百分点。在经济参与和机会方面，爱尔兰已缩小了73.7%的性别差距，比2023年提高了0.5个百分点。爱尔兰在技术和专业人员队伍中实现了完全的性别平等，但在高级领导职位（61.8%）和预计收入（61.3%）方面仍存在差距。劳动力参与率的性别平等状况持续改善，自2006年以来达到了第三高水平（84.2%）。

西班牙 自2006年以来，西班牙第三次重返前十，性别平等得分达到79.7%，创历史新高，较2023年提高了0.7个百分点。自2023年以来，西班牙排名上升了八位，这一积极变化主要得益于政治赋权的加强以及经济参与和机会的整体小幅提升。除健康和生存指标外，西班牙在所有指标上均优于全球和区域平均水平。在经济参与和机会方面，西班牙的经济平等在过去七年中提升至73.2%。2024年，性别平等程度最高的指标是专业技术人员（100%）和劳动力参与率（84.6%）。然而，值得注意的是，与2021年的数据相比，女性在劳动力参与率中的占比大幅下降（从69.2%降至53.2%）。西班牙需要进一步努力提高女性在高级领导职位中的占比（53.2%），并实现收入平等（67.6%）。在教育水平方面，西班牙已基本消除性别差距，仅在识字率方面仍存在轻微差异。尽管西班牙历史上从未有过女性国家元首，但其政治赋权差距已缩小至49.4%，部长级职位已实现完全平等（100%），议会层面的性别平等也在不断提高（79.5%，高于2023年的73.6%）。

人口最多的15个经济体

这 菲律宾 2024年，该国性别平等得分排名第25位，为77.9%（较2023年下降1.2个百分点，排名下降9位）。东亚和太平洋经济体的表现低于2023年的79.1%，主要原因是经济平等程度下降以及女性部长比例降低。尽管该国在专业技术人员方面实现了性别平等（100%），并在劳动力参与率方面取得了历史新高（69.3%），但其经济参与和机会得分仍比2023年下降了1.4个百分点，为77.5%。然而，菲律宾在立法者、高级官员和管理人员中的女性比例下降了5.3个百分点，导致其得分降至94.7%，并且在同等工作的薪酬平等感知方面也下降了近2个百分点。尽管历届指数中各教育阶段女性入学比例并非始终持续增长，但菲律宾经济在所有教育成就指标上已实现完全性别平等。在健康与生存分项指数中，出生性别比仍存在1.6个百分点的显著性别差距，这拉低了该分项指数得分，使菲律宾在该指标上的表现位列倒数。在政治赋权方面，科拉松·阿基诺和格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约执政近16年，持续提升了菲律宾的政治平等得分（37.3%，低于2023年的40.9%），尽管部长职位上的性别平等程度有所下降（35.7%降至21.1%），议会席位方面也未取得进展（37.6%）。

在前18届取得的进展基础上， 墨西哥 排名第33位的墨西哥已缩小了76.8%的性别差距，并取得了迄今为止的最高分，与2023年的排名持平。该分数较2023年提高了0.26个百分点，较2006年提高了12.2个百分点。与2023年相比，分数的提高主要归功于经济参与方面的轻微改善，尤其是在缩小劳动力参与率差距和同工同酬方面。墨西哥整体表现的基础在于其在经济参与和机会以及政治赋权两大支柱领域取得的显著成果。女性在议会层面拥有平等的代表权，实现了100%的性别平等。该国还缩小了72.7%的部长级性别差距。在教育程度和健康与生存两个子指数中，墨西哥在出生性别比以及中等和高等教育入学率方面均实现了完全性别平等。值得注意的是，自2006年以来，女性接受高等教育和中等教育的比例大约翻了一番。经济参与和机会平等程度达到61.2%。女性在专业和技术岗位上的比例接近平等（98.1%），在高级领导岗位上的平等程度也相对较高，达到63.3%。在过去18年的调查中，劳动力参与的性别平等程度总体提高了10.3个百分点，预计到2024年将达到60.6%的峰值。同样，自2006年以来，女性的预计收入增长速度也高于男性。

在2024年指数排名中位列第43位，得分为74.7%。 美国 2023年，美国整体排名保持不变，得分略微下降0.15个百分点。美国已缩小了四分之三（76.5%）的经济机会和参与度性别差距，较之前的得分（78%）下降了1.5个百分点。尽管美国在专业技术人员方面实现了100%的性别平等，且劳动力参与率也达到了较高的性别平等水平（84.2%），但仍存在上述问题。女性劳动力参与率（57.3%）虽然较2022年的水平有所回升，但仍是历届排名中倒数第三。在高级领导层，女性的代表性仍然不足，得分仅为74.1%。此外，美国仍需缩小超过三分之一的收入差距，该指标得分为65.8%，较2023年有所下降，人们对同工同酬的感知也有所下降。在政治赋权分项指数中，由于女性议员比例略有上升，美国略有改善，政治平等总体得分达到25.1%。在缩小各项指标差距方面，教育程度的改善最为显著，女性在所有教育阶段的入学率均高于男性。

与去年相比，得分下降了1个百分点（2023年为72.6%），排名下降了13位。 巴西 在2024年的指数中，巴西排名第70位，性别差距缩小了71.6%。经济平等方面，巴西的性别平等率为66.7%，较2023年的67.0%略有下降，但在专业技术人员方面保持了性别平等，并在高级领导职位方面达到了最高水平（66.1%）。劳动力参与率的性别平等率较2023年提高了0.7个百分点，达到72.6%，但仍比巴西的最佳成绩（2021年的77.2%）低4.5个百分点。在政治赋权方面，巴西与全球平均水平持平，得分为22%，低于2023年的26.3%，主要原因是女性在部长级职位上的代表性不足。尽管如此，迪尔玛·罗塞夫担任国家元首期间，巴西的得分（12%）仍然提升了其在国家元首指标中的排名，位列第34位，并因此提升了该分项指数的排名。然而，并非所有分项指数的结果都呈现倒退趋势。在教育程度方面，巴西的有效平等率达到99.6%。除小学入学率外，所有指标的平等率均达到100%，进一步支撑了这一结果——小学入学率的平等率虽然有所提高，但尚未达到100%。健康与生存分项指数保持不变，得分维持在98%。

2024年， 越南 越南（排名第72位）的性别差距进一步缩小了0.3个百分点，性别平等得分达到71.5%，高于全球以及东亚和太平洋地区的平均水平，但最终仍不足以提升其排名。自2007年以来，越南的性别差距已缩小了2.6个百分点。在经济参与和机会分项指数中，越南的性别平等得分从2023年的74.9%上升到2024年的75.1%，使其成为该地区的领先国家。这一结果反映了专业技术人员的性别完全平等，以及估计收入（79.9%）和劳动力参与率（88.1%）方面性别差距的几乎消除。尽管如此，越南女性劳动力参与率持续下降，预计到2024年将比最高值（2017年为79.9%，而2024年为68.5%）低近11.4个百分点。越南尚未消除的另一个显著性别差距是女性在高级领导职位中的代表性，目前男女比例仅为35.1%。在教育程度分项指数中，越南在中等和高等教育方面实现了性别平等，并在识字率方面持续提高性别平等，目前得分最高（97.8%）。在政治赋权方面，越南（16.8%）落后于其他国家，女性在部长级职位中的代表性较低（11.1%），导致性别平等得分仅为12.5%。女性在议会席位中所占比例不足一半，性别平等得分仅为44.1%。

性别平等得分达到70.9%， 埃塞俄比亚 在2024年指数排名中位列第79位，较2023年下降4位，下降0.19个百分点。除政治赋权外，其他分项指数与去年相比变化不大。政治赋权分项指数下降近2个百分点，原因是女性在部长级职位中的代表性降低（得分从2023年的69.2%降至2024年的57.1%）。在经济参与和机会分项指数中，该国在撒哈拉以南非洲地区得分倒数第六，全球排名第118位，得分为58.7%。这一得分部分是由于各项指标中持续存在的经济差距造成的。劳动力参与率的性别平等率为72.7%，与2023年持平，但比其最高水平（2011年的91.4%）低了整整18.7个百分点，这反映出女性劳动力参与率已降至2006年以来的第二低水平（57.6%）。此外，立法者、高级官员和管理人员的性别平等率仍为34.1%，略低于其最高水平。然而，女性在专业和技术岗位上的比例正在缓慢上升（34.3%），性别平等率也随之提高（52.1%）。在教育方面，埃塞俄比亚在135个经济体中排名落后，教育成就的性别平等率为86.5%。识字率的性别平等率仅为75%，小学和中学入学率的性别平等率分别为93.1%和97%。然而，高等教育入学率的性别平等略微上升0.2个百分点，达到59.8%。健康与生存分项指数的性别平等保持在97.1%，但自2015年以来，健康预期寿命的性别平等略有下降，导致该分项指数整体得分降低。在政治赋权分项指数中，埃塞俄比亚得分为41.2%，显著高于全球平均水平，这在一定程度上得益于萨赫勒-沃克·泽乌德连续五年担任国家元首。在其他政治代表性领域，结果喜忧参半：女性在部长职位中占36.4%，在议会席位中占41.3%。

自 2023 年以来，该校的得分（下降 68.9%）和排名（第 99 位）均有所下降。 孟加拉国 在2024年的指数中，孟加拉国的排名下降了40位，下降了3.3个百分点。这一降幅主要源于此前计算中使用的经济指标数据更新至2017年，包括2023年版的报告。过去五年，经济性别平等状况显著恶化，导致孟加拉国需要缩小更大的性别差距。2024年，孟加拉国的经济平等得分仅为31.1%，是自2014年以来的最低水平，也是2024年全球指数排名中垫底的国家。劳动力参与率的性别差距已从2018年的42.5%缩小至30.7%。2024年，孟加拉国男女收入不平等程度（10.2%）较2018年（48.9%）增长了近五倍。此外，女性在高级领导职位中的代表性也有所下降，导致需要弥合92个百分点的差距。此外，2024年女性仅占专业技术人员的五分之一，性别平等得分仅为25.4%。孟加拉国在教育水平方面表现突出，94%的教育水平实现了中学入学率的完全性别平等，识字率达到93%，高等教育入学率达到84.1%，也实现了性别平等。在政治赋权方面，孟加拉国的性别平等得分在其所在区域最高（54.3%），总体排名第七，这主要得益于过去50年中女性担任国家元首的时间长达30.3年。然而，孟加拉国每九名男性部长中只有一名女性（得分为9%），女性仅占议会席位的四分之一，性别平等得分仅为25%，与2023年相比，这两项指标均略有下降。

该指数排名第100位的是 印度尼西亚到2024年，印尼已缩小了68.6%的性别差距。这一结果较2023年下降了13位，减少了1.1个百分点。下降幅度是相对的，是由于报告编制时缺乏女性议员的数据所致。然而，考虑到自2006年以来的进展，尽管各分项指标的进展参差不齐，印尼总体上已成功缩小了3.2个百分点的性别差距。经济平等度达到66.7%，总体排名第89位，表明各指标层面存在显著差距。其中一项指标是劳动力参与率，该指标的性别平等度为64.5%。虽然女性在专业和技术岗位上的比例过高，达到了完全平等，但在立法、高级官员和管理职位上的情况则恰恰相反，性别平等度仅为46.3%。此外，女性的估计收入仅为男性的一半，导致性别平等度得分仅为51.7%。在政治赋权分项指数中，印尼得分13.8%，部长级性别平等率在2023年将保持在26.1%不变。在教育水平方面，印尼的性别平等率高达97.1%，中学和高等教育入学率均达到较高水平。然而，自2015年以来，小学入学率的性别平等率有所下降，男性入学比例上升，预计到2024年将回落至94.9%。识字率保持在97%的高位。在健康和生存方面，印尼的性别平等率为97%，在全球排名中位列第72位。

第106位是 中国预计到2024年，中国将缩小性别差距68.4%。自2023年以来，中国在经济参与、健康与生存以及政治赋权等方面的排名均有所提升，增幅达0.5个百分点。在经济参与和机会方面，中国总体排名第39位，得分为73.7%，较2023年的72.7%提升了6位，增幅达1个百分点。在劳动力参与率方面，性别平等指数为81.5%，总体排名第61位。尽管女性劳动力参与率已从2022年的水平有所回升，但仍比2009年创下的77.1%的最高纪录低13.4个百分点。教育水平达到93.4%，识字率为96.6%，但男性识字率比女性高3.4个百分点。在中等教育阶段，男女入学率差距仍高达12.7%。然而，中国高等教育入学率已实现完全平等，女性入学人数超过男性。健康与生存指数得分为94%，出生性别比为89.4%。健康预期寿命为104.2%。政治赋权分项指数的性别平等率为12.3%，总体排名第111位。女性在议会中的性别平等程度更高，到2024年，女性议员占比将达到四分之一，创历史新高，得分为36.1%。女性在部长级职位中的占比已下降至4.3%，而2010年至2016年（2014年除外）的占比为11.5%。

在2024年指数中， 日本 （排名第118位）自2023年以来取得了显著进步：总体性别平等达到66.3%，较去年提升了7位，性别平等度提高了1.6个百分点。这主要得益于政治赋权维度的改善，其次是经济参与和机会方面的积极变化。日本在经济参与和机会方面排名第120位，经济性别差距高达56.8%，尚未消除。劳动力参与性别平等度为76.8%，女性参与率较2022年水平缓慢增长。2024年，女性在立法、高级官员和管理职位中的比例也有所提高，较2023年提高了1.7个百分点，较2006年提高了4.6个百分点。尽管如此，日本高级职位中的性别差距仍然显著，性别平等度仅为17.1%，六个领导职位中有五个由男性担任。根据2024年的预测得分58.3%，预计收入差距也相当显著。虽然较2016年有所改善，但仍比2015年创下的最高分低2.6个百分点。在政治赋权方面，日本总体排名第113位，性别平等率为11.8%。女性担任四分之一的部长职位，性别平等率为33.3%，较2023年的8%和9.1%有了显著提高。在国会中，性别平等率为11.5%，与2023年相比仅有微弱改善。在教育水平方面，日本的性别平等率接近99.3%，这得益于识字率和中学入学率的平等，以及高等教育入学率的接近平等（96.9%）。这一表现使日本在该分项指数中总体排名第72位。日本在健康和生存方面的得分与去年相比几乎没有变化，排名第 58 位。

尼日利亚 （排名第125位）上升了5位，比去年提高了1.3个百分点，到2024年，其整体性别平等程度将达到65%，在政治赋权、教育程度以及经济参与和机会方面均取得了积极进展。撒哈拉以南非洲经济体在经济参与和机会方面取得了显著进步，差距缩小了72.6%，在全球该分项指数中排名第49位。值得注意的是，尼日利亚在高级领导职位的性别平等方面表现出色，实现了完全平等，女性在立法、高级官员和管理职位中的代表性是男性的两倍。然而，专业技术人员的性别差距仍然显著，平等程度仅为62.6%，预计收入方面也存在显著差距，仅为50.1%。由于男性和女性的劳动力参与率都相对较高，该指标的性别平等程度为89.9%，总体排名第13位。在教育程度方面，尼日利亚的性别平等程度为84.2%，仅比排名垫底的国家高出8位。识字率方面仍然存在持续的性别差距（73.9%），女性远落后于男性。中学入学率的性别平等程度为98.9%，而高等教育入学率则为72.6%。在健康与生存方面，尼日利亚的得分为96.7%；其出生性别比得分最高，但在健康预期寿命的性别平等方面却落后于其他国家。在政治赋权方面，尼日利亚的性别平等程度得分仅为6.6%，位列倒数前十（第136位），但自2023年以来，尤其是在部长职位方面有所改善，女性代表比例从2023年的10.7%上升到2024年的17.6%（得分变化从12%上升到21.4%）。

人口超过14亿， 印度 （排名第129位）预计到2024年将缩小64.1%的性别差距。这一结果使这个南亚经济体的排名比上一版下降了2位，得分略微下降（0.17个百分点）。这种轻微的倒退主要是由于教育程度和政治赋权略有下降，而经济参与和机会略有改善。尽管印度的经济平等得分在过去四版中呈上升趋势，但仍需再提高6.2个百分点才能达到2012年的46%。要实现这一目标，需要缩小以下方面的性别差距：预计收入（28.6%）；立法、高级官员和管理职位（14.4%）；劳动力参与率（45.9%）；以及专业技术人员（49.4%）。在政治赋权分项指数中，印度在国家元首指标上的得分位列前十（40.7%）。印度在联邦层面、部长职位（6.9%）和议会（17.2%）的女性代表比例仍然相对较低。教育水平的性别平等正在稳步推进，但仍面临挑战。最新的教育水平数据显示，印度的性别平等程度较之前略有下降。尽管女性在小学、中学和高等教育入学率方面的比例较高，但增长幅度有限，男女识字率差距高达17.2个百分点，导致印度在该指标上排名第124位。

第135位是 埃及尽管自2017年以来一直保持积极势头，并在2024年取得了62.9%的性别平等得分，比2023年提高了0.26个百分点，但埃及的排名仍比2023年下降了1位。与2023年相比，经济参与度指标略有下降，但教育程度和政治赋权指标的提升在一定程度上弥补了这一损失。埃及在各项经济指标方面都面临着实质性的挑战。其劳动力参与率的性别差距高达78.3个百分点，与估计的收入差距相近，而收入的性别平等率仅为20.9%。在高级领导职位上，立法者、高级官员和管理人员的性别平等率勉强达到16.2%。然而，这一指标的进展缓慢显而易见；2024年的数值是自2006年以来的最高值，反映出该类别中女性的比例也在不断增长（比2006年提高了5个百分点）。相比之下，埃及在政治赋权分项指数中位列区域前四，仅次于阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥。埃及是该地区五个部长级性别平等率超过20%（23.1%）的国家之一，并且在议会女性成员比例方面拥有区域最高分（38.3%）。在健康与生存领域，埃及的性别平等率达到96.8%，与2023年的水平持平。在教育程度分项指数中，埃及总体排名第110位，与2023年相比略有提升，教育性别差距缩小了96.6%。埃及的小学和高等教育入学率实现了性别平等，但识字率较低，为86.2%，中学教育的性别平等率也略有下降（2023年为99%，2024年为96.5%）。

这 刚果民主共和国 在2024年的指数排名中，该国位列第140位，性别平等状况略有下降，从2023年的61.2%降至60.9%（下降0.2个百分点）。经济参与和机会以及政治赋权维度均出现明显的边际回落。这个拥有1亿人口、以女性为主的撒哈拉以南非洲经济体，在政治赋权分项指数中面临着最大的性别平等挑战。尽管该分项指数总体呈积极趋势，但迄今为止仅缩小了10.9%的差距（较2023年下降0.2个百分点）。自2018年以来，部长级层面的性别平等状况提高了12.6个百分点，达到25.7%，但仍比该地区表现最佳的国家（南非和莫桑比克，均为100%）落后20位，差距高达74.3个百分点。在议会层面，刚果民主共和国的区域得分排名倒数第五（14.7%），总排名第125位。在经济参与和机会方面，刚果已缩小了66.9%的性别差距，在该维度排名第85位。劳动力参与率方面性别平等程度较高，达到90.3%，女性担任高级职务的比例也达到72.2%，其中女性在该类别中的比例自2018年以来翻了一番以上。经济差距仍然存在于专业技术人员（43.3%）和估计收入（69.3%）方面。最后，在教育程度分项指数中，该国面临重大差距，排名倒数第二，位列第145位。在中等教育和高等教育入学率方面，性别平等程度分别达到63.4%和59.3%。女性识字率远低于男性，导致性别平等得分仅为 80%。

女性人口超过1.19亿， 巴基斯坦 在2024年的指数中，该国排名倒数第二（第145位），性别差距缩小了57%。与2023年相比，该国经济整体排名下降了三位，得分下降了0.53个百分点，这主要是由于政治赋权维度的倒退，但教育程度的小幅提升部分抵消了这一影响。其低迷的表现反映了经济和政治平等方面存在的实质性性别差距，以及在教育程度和健康与生存这两个分项指数上的滞后——大多数经济体在这两个分项指数上已经实现了性别平等。南亚经济体仅缩小了略超过三分之一的经济性别差距，达到36%。从指标层面来看，高层领导的性别差距最大（得分为6.1%），立法者、高级官员和管理人员的性别差距占比不到6%。收入差距造成的性别差距高达75.1个百分点，是总体上最大的差距之一（排名第136位）。尽管巴基斯坦的劳动力参与率性别平等程度相对较高，但总体排名仍然较低（30.4%，排名第140位）。自2006年以来，巴基斯坦的教育水平呈现积极发展态势，但在该分项指数中仍落后于大多数经济体（排名第139位）。最大的挑战在于缩小识字率的性别差距，目前该差距高达67.1%。尽管小学（87.6%）、中学（84.3%）和高等教育（92.6%）的入学率性别平等得分不断提高，且各项指标中女性入学比例也在增长，但这些努力似乎正在取得成效，只是速度慢于其他经济体。最后，在政治赋权分项指数中，巴基斯坦的部长级性别平等率为6.3%，议会席位性别平等率为19.3%，总体排名仅为第112位。