第一章：2022年性别差距基准分析

全球性别差距指数最初由世界经济论坛于 2006 年推出，旨在衡量各国在实现性别平等方面的进展，并从经济机会、教育、健康和政治领导力四个维度比较各国的性别差距。

本报告旨在提供一个一致的年度指标，用于评估长期进展。该指数和分析采用2006年引入的方法，重点关注各国和各地区男女平等程度的基准比较。

如前几版所述，数据可用性的限制仍然阻碍了该指数反映所有性别认同群体中的性别差距。因此，分析仍然侧重于评估女性和男性在经济、教育、健康和政治成果方面的性别差距（图1.1）。世界经济论坛通过“高管意见调查”试图弥补数据缺口，收集有关不同性别、性取向、宗教、种族和/或民族背景、收入水平和残疾状况等因素造成的差异性结果的信息。未来还需要进一步努力来捕捉这些交叉类别之间的关系。

有关指数编制方法的更多信息，请参阅报告附录 B。

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1.1 国家覆盖范围

为确保性别差距在全球范围内得到充分体现，本报告力求涵盖尽可能多的经济体。一个国家若要被纳入，必须提供构成该指数的14项指标中至少12项的数据。此外，我们还力求采用近10年内发布的最新数据。

今年的报告涵盖了146个国家，其中包括首次纳入的科摩罗。另一方面，巴哈马、古巴、克罗地亚、伊拉克、毛里塔尼亚、巴布亚新几内亚、俄罗斯联邦、叙利亚、特立尼达和多巴哥、委内瑞拉和也门则未被纳入2022年的指数。

今年纳入的 146 个国家中，有 102 个国家自 2006 年首届以来一直被纳入所有版本。基于这组固定国家的得分用于比较不同时期的区域和全球总体情况。

需要注意的是，由于数据来源机构众多，数据收集和验证过程可能存在时间滞后，因此所有结果都应在全球、区域和国家层面的背景因素下进行解读。报告末尾的经济概况部分提供了大量补充数据。

1.2 全球结果

2022年全球性别差距缩小了68.1%。考虑到2021年和2022年版本均涵盖了145个国家这一固定样本，总体性别平等得分从2021年的67.9%上升到2022年的68.1%。

在大多数国家，缩小性别差距的进展已经停滞不前。在本版和上一版涵盖的145个经济体中，只有30个国家在缩小性别差距方面取得了至少1个百分点的进展；57个国家的进展甚微，缩小的性别差距不足1个百分点。12个国家的性别差距缩小了1个百分点以上，而46个国家的性别差距略有下降，下降幅度不足1个百分点。

瓦努阿图（得分：67%，较上一版提高4.5个百分点）、肯尼亚（72.9%，提高3.7个百分点）和沙特阿拉伯（63.6%，提高3.3个百分点）是2022年在缩小性别差距方面进步最大的国家。阿尔及利亚（60.2%，下降3个百分点）、马拉维（63.2%，下降3.9个百分点）和贝宁（61.2%，下降4.1个百分点）在过去一年中下降幅度最大。

表1.1列出了2022年全球性别差距排名以及今年报告涵盖的全部146个国家的得分。尽管目前尚无任何国家实现完全的性别平等，但排名前十的经济体已缩小了至少80%的性别差距，其中冰岛（90.8%）位居榜首。冰岛是唯一一个缩小了90%以上性别差距的经济体。其他北欧国家，如芬兰（86%，排名第二）、挪威（84.5%，排名第三）和瑞典（82.2%，排名第五）也跻身前五，此外，爱尔兰（80.4%）和德国（80.1%）分别位列第九和第十。撒哈拉以南非洲国家卢旺达（81.1%，排名第6）和纳米比亚（80.7%，排名第8），以及拉丁美洲国家尼加拉瓜（81%，排名第7）和东亚及太平洋国家新西兰（84.1%，排名第4）也跻身前十。尼加拉瓜和德国是2022年首次进入前十，而立陶宛（79.9%，排名第11）和瑞士（79.5%，排名第13）则跌出前十。

1.3 各子指数表现

本节探讨了该指数四个主要组成部分（子指数）的全球性别差距得分：经济参与和机会、教育程度、健康与生存以及政治赋权。通过分析，本节旨在阐明哪些因素对全球性别差距的影响最为显著。

如图 1.2 所示，今年的结果显示，在 2022 年指数涵盖的 146 个国家中，健康和生存方面的性别差距缩小了 95.8%，教育程度缩小了 94.4%，经济参与和机会缩小了 60.3%，政治赋权缩小了 22%。

将今年的结果与去年的结果进行比较，仅考察2021年和2022年两版报告均涵盖的145个国家，结果显示，经济参与和机会分项指数从58.7%上升至60.3%，健康与生存分项指数从95.7%上升至95.8%。教育程度分项指数从95.2%下降至94.4%，而政治赋权分项指数则保持不变，为22%。

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各国在各项子指数上的得分分布情况，更详细地展现了 2022 年性别平等面临的最大挑战。图 1.3 显示了各国在总体和子指数层面的得分分布情况，以及各子指数的人口加权平均得分。

总体而言，今年的结果显示，各国在性别差距指数上的表现差异显著。大多数国家的得分都集中在2022年的平均分（0.681）附近，但有两个明显的例外：阿富汗（排名第146位，得分0.435），其在几乎所有分项指标上都落后于其他国家；以及冰岛（排名第1位，得分0.908），该国在今年的排名中位居榜首。在分项指标层面，自2006年以来变化最小的两个维度——教育程度和健康与生存——也是各国得分最为集中的领域。

这 经济参与和机会 该分项指数的离散程度位居第二。该分项指数显示，与去年相比，各经济体之间的偏差有所扩大，最低为18%（阿富汗），最高为88%（老挝），表明全球经济均等性在各经济体之间极度不均衡。高收入经济体的平均得分为0.69，中高收入经济体为0.68，低收入经济体为0.66。表现最差的是中低收入经济体，得分为0.63。

构成该子指数的各项指标表现也各不相同。就收入平等而言，2022年性别平等程度有所提高，部分原因是女性平均收入较2021年略有增长（+2%），但同时也因为男性平均收入较2021年有所下降（-1.8%）。28个国家在该指标上的性别差距缩小不足50%，其中伊朗（16%）、阿富汗（18%）和阿尔及利亚（18%）的性别平等程度最低。总体而言，撒哈拉以南非洲和中东及北非地区的收入平等程度最低，分别约为23%和24%。

在同工同酬方面，只有五个国家的得分高于0.800：阿尔巴尼亚（0.845）、布隆迪（0.840）、阿尔及利亚（0.812）、冰岛（0.812）和新加坡（0.805）。此外，没有哪个地区的工资平等水平高于北美（0.760）。

2022年，129个国家报告称女性劳动力参与率相对于男性有所下降，这对其得分产生了负面影响。三个国家（布隆迪、卢旺达和塞拉利昂）的情况没有变化，14个国家报告称劳动力参与率的性别平等程度有所提高——其中沙特阿拉伯的提高幅度最大，其性别平等得分提高了0.097。

然而，2021年至2022年间，女性在专业技术人员以及高级、立法和管理职位上的比例略有上升（分别上升了6.7个百分点和5.4个百分点）。巴基斯坦是女性在高级、管理和立法职位中所占比例最低的国家（4.5%），相比之下，牙买加女性在该类别中的占比为56.6%，而多哥女性在高级职位上的比例最高，达到70.1%。乍得女性在专业技术人员中的占比不到18%，而卢旺达为41%，白俄罗斯则高达70%。

这 教育程度 该子指数显示，大多数国家的得分接近性别平等，但越靠近区间底部，各国之间的差距越大。在此维度上，各国的表现差异显著，比例从48%到100%不等。在该子指数中，29个国家报告实现了完全的性别平等。其中包括17个高收入经济体、3个中低收入经济体和9个中高收入经济体。平均而言，高收入和中等收入经济体的教育水平平等得分为99%，而中低收入经济体为95%，低收入经济体为81%。

47个国家报告识字率性别平等，仅有19个国家的识字率性别差距达到或超过25%。小学教育的性别平等在各国更为普遍。不仅有64个国家报告完全实现性别平等，而且今年纳入调查的国家中，近75%的国家小学入学率得分达到0.900或更高。乍得（0.785）、几内亚（0.852）、尼日尔（0.878）和马里（0.899）等国未能达到这一标准。然而，在全球范围内，尽管整体教育水平有所提高，但仍需更加重视教育机会的公平性。在中学入学率方面，16个国家的性别差距超过10个百分点——其中13个位于撒哈拉以南非洲，2个位于南亚（巴基斯坦和阿富汗），1个位于东亚和太平洋地区（中国）。在高等教育领域，29个国家在消除入学性别差距方面进展不足90%，这些国家主要集中在撒哈拉以南非洲、南亚以及东亚和太平洋地区。在今年的样本中，唯一一个在实现性别平等方面取得更大进展的地区是拉丁美洲和加勒比地区。

这 健康与生存子指数 总体而言，该国展现出最平等的性别平等表现，性别差距最小，且报告的全球性别差距也最小。在这一维度上，大多数国家接近性别平等，达标率在93%至98%之间。在整个指数中，所有区域的141个国家已消除至少95%的健康性别差距，但2022年没有国家达到性别平等。性别差距超过5%的五个国家是卡塔尔、巴基斯坦、阿塞拜疆、中国和印度。

最后， 政治赋权 该分项指数与去年相比总体上没有取得任何进展，构成该指数的三项指标几乎没有变化。该分项指数也是所有分项指数中性别差距最大的，全球平均得分仅为0.22，且各国之间的差异也最大。该分项指数进展最低的国家是瓦努阿图，得分为0%；进展最高的国家是冰岛，得分为87%。

除冰岛外，仅有11个国家在该子指数上的差距缩小了50%以上：芬兰（0.68）、挪威（0.66）、新西兰（0.66）、尼加拉瓜（0.63）、哥斯达黎加（0.56）、卢旺达（0.56）、德国（0.55）、孟加拉国（0.55）、瑞典（0.51）、爱尔兰（0.50）和南非（0.50）。差距缩小超过95%的国家是瓦努阿图（100%）、科威特（97.8%）、文莱（96.9%）、卡塔尔（96.7%）、伊朗（96%）和尼日利亚（95.9%）。该指数中约有39%的国家表现高于子指数平均值（0.22），与2021年（该子指数的下限）的比例相同。然而，2022 年和 2021 年的最高分之差为 +0.11，这导致分数之间的差异更大。

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1.4 随时间推移的进展

通过计算自2006年该报告第一版发布以来每年性别差距的缩小幅度（样本量固定为102个国家），可以预测在经济参与和机会、教育、健康和政治赋权这四个维度上，消除性别差距需要多少年时间。全球性别差距的十六年变化轨迹如图1.4所示。

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总体而言，自第一版报告发布以来，三个分项指标的性别平等状况均有所改善。2022 年的结果显示，自 2006 年第一版报告发布以来，性别平等状况总体提升了 3.8 个百分点。如果性别平等的进展速度与 2006 年至 2022 年两版报告期间的进展速度保持一致，预计全球性别差距将在 132 年内消除。尽管最新预测值低于 2021 年报告的估计值，但经济参与度的积极变化被其他三个分项指标的停滞或恶化所抵消。

全球 政治赋权 今年的性别差距仍然高达77.6%，比2006年首次公布的数据下降了约8.1个百分点，但并非该指数历史最低水平。政治赋权分项指数在2006年至2016年间显著提升，朝着性别平等迈进，此后波动持续到2021年，最终停滞在2019年的峰值以下。

低于 2019 年的峰值，需要 155 年才能弥合政治赋权差距。

全球性别平等面临的第二大挑战是： 经济机会与成就基于自2006年以来每版报告均包含的102个国家的固定样本，该分项指数仍存在40%的差距尚未缩小。与2006年相比，该差距已缩小4.3个百分点。该分项指数在2006年至2013年间经历了一个持续增长的时期，随后在2013年至2017年间出现下滑，之后开始回升，并在2022年达到迄今为止的最高水平。按照目前的进展速度，到2022年，这一差距需要151年才能完全消除，这意味着需要几代人的时间才能实现真正的平等。

2022年， 健康与生存 目前仍比性别平等低4.3个百分点，除非加大力度或加快步伐，否则何时才能消除这一差距仍未可知。健康与生存分项指数随时间推移变化不大，在2018年达到最低点，此后略有回升，但仍低于2006年的水平。尽管各国与其他分项指数相比总体得分仍然较高，但性别差距尚未消除。

这 教育程度 2022年性别差距距离完全性别平等还有4.7个百分点，是距离实现性别平等最近的领域，仅用了22年时间。该分项指数稳步向性别平等迈进，并在2008年和2015年出现显著变化。然而，2021年至2022年间，性别差距最高值和最低值之间的差距扩大，反映出该分项指数内部的性别差异正在加剧。

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1.5 各区域表现

这 2022年全球性别差距报告 将各国分为八个区域：中亚、东亚和太平洋、欧洲、拉丁美洲和加勒比海、中东和北非、北美、南亚和撒哈拉以南非洲。1 每个区域组的国家列于附录 A 中。

在所有地区中，北美地区缩小性别差距的比例最高，达到76.9%（图1.5）。紧随其后的是欧洲，缩小了76.6%的差距，然后是拉丁美洲和加勒比地区，缩小了72.6%。中亚、东亚和太平洋地区分别以69.1%和69%的比例位列第三和第四。撒哈拉以南非洲地区排名第六，性别平等率为67.8%。中东和北非地区落后撒哈拉以南非洲地区4个百分点以上，缩小了63.4%的性别差距。最后，南亚地区在所有地区中表现最差，性别平等率为62.4%。

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图 1.5 中所示的区域结果显示了 2022 年版中包含的所有 146 个经济体的结果。

图 1.6 以热图的形式展示了四个子指标的区域结果，从中可以更详细地了解各区域的表现。最显著的差距体现在颜色标度上，饱和度较低的单元格表示性别差异最大。

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与去年的结果相比，整体区域进展大多停滞不前。平均而言，各区域几乎没有变化，得分波动不到1个百分点。图1.7展示了2006年至2022年这十六年间各区域性别平等得分的变化情况。

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中亚

在中亚，缩小性别差距的总体进展停滞在69.1%，与上一版数据持平。照此速度，需要151年才能消除这一差距。2022年，中亚在八个区域中得分排名第四，仅次于北美、欧洲和拉丁美洲及加勒比地区。

摩尔多瓦（78.8%）、白俄罗斯（75%）和格鲁吉亚（73.1%）是该地区排名前三的国家。阿塞拜疆（68.7%）、塔吉克斯坦（66.3%）和土耳其（63.9%）排名垫底。该地区10个国家中有6个国家的得分较上一版有所提高。亚美尼亚（69.8%，提高2.5个百分点）、摩尔多瓦（78.8%，提高2个百分点）和吉尔吉斯斯坦（70%，提高1.9个百分点）是中亚地区进步最大的三个国家。

在经济参与和机会分项指数中，中亚地区的性别平等程度达到68.2%，位列第四，仅次于北美、东亚和太平洋地区以及欧洲。该分项指数的总体结果与去年相比变化不大；然而，今年该地区的性别平等得分分布较为分散。白俄罗斯（81.8%）、摩尔多瓦（76.6%）和哈萨克斯坦（75.6%）在该地区排名靠前，而亚美尼亚（66.9%）、塔吉克斯坦（60.9%）和土耳其（49.3%）则排名垫底。在指标层面，中亚地区的经济平等取得了显著进展。首先，在10个国家中，有5个国家（包括吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和亚美尼亚）的女性在高级职位（立法者、高级官员和管理人员）中的比例有所提高。此外，10个国家中有8个国家已实现女性在技术岗位中所占比例的性别平等，其中土耳其在该指标上取得了12个百分点的稳步进展。然而，除塔吉克斯坦外，所有中亚经济体的劳动力参与率性别差距都在扩大。此外，白俄罗斯、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、土耳其和摩尔多瓦这五个国家的估计收入性别差距也有所扩大。

在教育程度分项指数中，中亚地区的性别平等程度接近98.8%。中亚各国在缩小该分项指数所有指标（包括识字率以及小学、中学和高等教育入学率）的性别差距方面都相对领先。事实上，这10个国家中有8个国家在该分项指数中已缩小了99%或以上的性别差距：哈萨克斯坦（100%）、亚美尼亚（100%）和格鲁吉亚（100%）是该地区教育程度排名前三的国家。塔吉克斯坦（94.2%）在中学和高等教育入学率方面仍有待缩小性别差距，因此落后于其他国家。

2022年，构成健康与生存分项指数的各项指标——出生性别比和健康预期寿命——变化不大。亚美尼亚和哈萨克斯坦的出生性别比略有改善。然而，亚美尼亚和阿塞拜疆的出生性别比仍然远低于该地区已实现性别平等的国家，例如吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦和土耳其。该分项指数的性别平等程度达到97.4%，表现最佳的国家是吉尔吉斯斯坦（98%）、摩尔多瓦（98%）、格鲁吉亚（97.8%）和乌克兰（97.8%）。

在所有地区中，性别差距最大的是政治赋权分项指数，中亚地区也不例外。该地区在这一维度上的性别差距仅缩小了11.8%，自去年以来进展甚微。该地区性别平等程度相对较高的国家是摩尔多瓦（41.2%）、格鲁吉亚（24.8%）和白俄罗斯（21.6%），而吉尔吉斯斯坦（12.4%）、土耳其（12.3%）和阿塞拜疆（6.9%）则低于地区平均水平。然而，摩尔多瓦和亚美尼亚在提高女性议员比例方面取得了显著进展。摩尔多瓦和格鲁吉亚在1972年至2022年间也逐步提高了女性担任国家元首的比例，但该地区10个国家中有5个国家在这50年间从未选举或任命过女性担任这一职务。

东亚和太平洋地区

东亚和太平洋地区已缩小了69%的性别差距，较2021年略有提升，19个国家中有13个国家的性别差距得分有所提高。按此速度，该地区需要168年才能完全消除性别差距。然而，该地区各国的进展存在显著差异。新西兰（84.1%）、菲律宾（78.3%）和澳大利亚（73.8%）是该地区性别平等程度最高的国家，而斐济（67.6%）、瓦努阿图（67%）和日本（65%）则还有很大的提升空间。瓦努阿图（67%，提高4.5个百分点）和东帝汶（73%，提高1个百分点）是该地区自2021年以来进步最大的国家。该地区在指数的八个区域中排名第五，高于撒哈拉以南非洲、中东和北非以及南亚。

在经济参与和机会分项指数层面，东亚和太平洋地区是继北美之后第二发达的地区。该地区已缩小了72.2%的性别差距，比2021年版提高了2.6个百分点。分项指数内部存在显著的区域内差异：老挝（88.3%）、泰国（79.5%）和菲律宾（79.4%）排名最高，而韩国（59.2%）、斐济（58.6%）和日本（56.4%）排名最低。

此外，该区域超过半数的国家（19个国家中的10个）在经济参与和机会方面的性别平等得分有所提高。这些国家包括澳大利亚（+4.1个百分点）、中国（+4个百分点）、印度尼西亚（+2.8个百分点）和马来西亚（+1.8个百分点），由于人口规模较大，这些国家对区域得分的提高做出了贡献。区域取得显著进展的指标之一是估计收入。该区域19个国家中有10个国家（包括瓦努阿图、蒙古、柬埔寨、泰国和澳大利亚）女性担任高级职位（立法者、高级官员和管理人员）的比例也有所增加。然而，2020年至2021年间，所有19个国家的女性劳动力参与率均有所下降。此外，包括蒙古、中国和柬埔寨在内的7个国家，其同工同酬的水平也低于2021年。

在教育程度分项指数中，性别差距已缩小95.4%。日本、新西兰和斐济在该分项指数中领先，而柬埔寨、老挝和中国则落后。大多数指标的性别差距都很小，该地区超过半数的国家在以下入学阶段已缩小了99%以上的性别差距：19个国家中有11个国家在小学入学方面，14个国家在中学入学方面，14个国家在高等教育入学方面。

在健康与生存分项指数中，该地区的性别平等程度略低，为95.2%。缅甸、蒙古和菲律宾在该分项指数中得分最高，而新加坡、越南和中国仍需取得最大进展。越南和中国出生性别比的微小改善使该地区分项指数的性别差距得分平均提高了0.3个百分点，尽管19个国家中有11个国家已经实现了出生性别比的性别平等。该地区只有五个国家实现了健康预期寿命的性别平等：蒙古、越南、泰国、缅甸和菲律宾。

与其他地区相比，东亚和太平洋地区在政治赋权方面的进展排名倒数第二，仅高于中亚。该地区在该项分项指数中的性别平等率为13.3%，略低于上一版。仅有四个国家在女性议员比例方面缩小了性别差距，至少缩小了一个百分点：按改善幅度排序，依次为越南、东帝汶、新西兰和印度尼西亚。新西兰、新加坡和缅甸的女性国家元首执政年限有所增加。

欧洲

欧洲的性别平等程度位居全球第二，达到76.6%。自2006年以来，该指数一直涵盖102个国家，基于这102个国家的固定数据，欧洲的性别平等程度较去年仅略微提高了0.2个百分点，这意味着欧洲在消除性别差距方面已经用了60年的时间。冰岛、芬兰和挪威在全球和欧洲地区均名列前茅，而罗马尼亚、塞浦路斯和希腊则在区域排名中垫底。阿尔巴尼亚、冰岛和卢森堡是该地区进步最大的三个国家。

在经济参与和机会分项指数中，欧洲排名第三，仅次于北美和东亚及太平洋地区。该分项指数中，欧洲的性别差距缩小了70.2%，与上一版相比，得分变化不大，但指标层面有所改善。本版报告中，该地区35个国家中有9个国家（匈牙利、卢森堡和法国位居前列）的得分至少提高了1个百分点。瑞典、拉脱维亚和冰岛在该分项指数中表现最佳，而北马其顿、意大利和波斯尼亚和黑塞哥维那则排名垫底。在指标层面，35个国家中有15个国家在女性担任高级职位比例方面，性别平等得分至少提高了1个百分点。其中，保加利亚、瑞典和塞浦路斯的进步最为显著。大多数国家（35个国家中的30个）在女性技术岗位占比方面已接近消除性别差距，男女平等程度达到99%或更高；包括匈牙利、法国和英国在内的22个国家在同工同酬感知方面得分有所提高。35个国家中有22个国家已将劳动力参与率方面的性别差距缩小了至少80%。然而，意大利、罗马尼亚、北马其顿和波斯尼亚和黑塞哥维那在该指标上的性别差距缩小幅度不足70%。

欧洲在教育程度方面的性别差距已接近消除，仅剩0.5个百分点。该地区所有国家在该维度上的性别差距已缩小超过97%，35个国家中有12个国家实现了性别平等。同样，欧洲在健康与生存分项指标上的性别差距也已缩小97%，其中8个国家在健康预期寿命方面实现了性别平等。虽然35个国家中有20个国家在出生性别比方面实现了性别平等，但阿尔巴尼亚、黑山和塞浦路斯等国的性别比仍然存在偏差，不利于该地区在该指标上的整体性别平等。

尽管欧洲在政治赋权方面的性别平等程度最高，达到39.8%，但与其他地区一样，欧洲在该子指数上的性别差距也最大。不过，自2021年以来，该子指数得分提高了2.8个百分点，这主要得益于35个国家中23个国家得分的积极变化。在17个国家中，女性在议会职位中所占比例的性别差距至少缩小了1个百分点，其中冰岛、荷兰和阿尔巴尼亚的进步最为显著。此外，有10个国家在过去50年中女性担任国家元首的年限占比有所提高，但该地区35个国家中有9个国家在过去50年中从未有过女性国家元首。

拉丁美洲和加勒比海地区

在整体指数排名中，拉丁美洲和加勒比地区位列第三，仅次于北美和欧洲。该地区已缩小了72.6%的性别差距，较上一版提高了近0.4个百分点。按照目前的进展速度，拉丁美洲和加勒比地区将在67年内消除性别差距。本版指数涵盖的22个国家中，有6个国家的性别差距得分至少提高了1个百分点。其中，秘鲁、圭亚那和智利的性别平等得分提升最为显著。相比之下，巴西、墨西哥和阿根廷等人口较多的国家得分略有停滞。巴巴多斯、伯利兹、萨尔瓦多、洪都拉斯和哥伦比亚的得分则有所下降，在区域表现中处于较低水平。这种表现差异最终影响了区域整体排名：尼加拉瓜、哥斯达黎加和巴巴多斯位列前三，而巴西、伯利兹和危地马拉则排名垫底。

在经济参与和机会分项指数方面，拉丁美洲和加勒比地区的表现优于中东和北非以及南亚两个地区。该地区的性别平等程度仅为64.5%，与上一版几乎没有变化，尽管22个国家中有13个国家的分项指数得分提高了至少1个百分点。就该维度的区域排名而言，巴巴多斯、牙买加和巴拿马位列前三，而智利、墨西哥和危地马拉排名垫底。在指标层面，16个国家的估计收入性别平等得分提高了至少1个百分点。然而，这一指标掩盖了13个国家女性估计收入的下降以及19个国家男性估计收入的下降。在巴巴多斯、伯利兹、智利和洪都拉斯，男性和女性估计收入水平的下降因该指标性别平等程度的降低而进一步加剧，这意味着女性估计收入的下降幅度大于男性。尽管如此，其他指标也出现了积极的变化。例如，15个国家对同工同酬的感知总体有所改善。总体而言，大多数国家女性担任高级职位和担任技术岗位的比例均有所提高。在圭亚那、危地马拉和乌拉圭，高级职位员工的性别平等程度至少提高了10个百分点。此外，该地区大多数国家技术岗位员工的性别差距较小，其中13个国家已实现性别平等，而玻利维亚和智利等国在该指标上取得了超过10个百分点的进步，朝着性别平等或接近性别平等的目标迈进。

拉丁美洲和加勒比海地区的国家在教育程度分项指数上展现出较高的性别平等水平，截至2022年，该地区教育性别差距已缩小至不足0.5%。各国的性别平等得分也很高，该地区22个国家中有19个国家已消除至少99%的性别差距。按教育阶段划分，9个国家已消除小学教育中的性别差距，17个国家已消除中学教育中的性别差距，18个国家已消除高等教育中的性别差距。然而，萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉等国所有三个教育阶段的男女入学率仍然低于其邻国。

在健康与生存方面，拉丁美洲和加勒比地区已消除97.6%的性别差距，该地区所有国家至少已消除96%的性别差距。除苏里南外，所有国家均已实现出生性别比平等。另有七个国家已实现出生预期寿命平等，而洪都拉斯、秘鲁和玻利维亚仍需努力消除这一差距。

拉丁美洲和加勒比地区最大的性别差距仍然体现在政治赋权子指数上。该地区的性别平等得分较去年提高了1.8个百分点，缩小了28.7%的性别差距，在该子指数中表现位列第三，仅次于欧洲和北美。然而，各国之间的性别差距得分存在显著差异，尼加拉瓜最高，为0.625，而伯利兹最低，仅为0.075。总体而言，该地区在这一维度上进步最大的三个国家是秘鲁、智利和洪都拉斯，而八个国家与去年相比出现负增长或没有变化。在指标层面，以秘鲁、智利和巴巴多斯为首的十个国家提高了女性在议会中所占的比例。秘鲁和洪都拉斯的女性国家元首执政年限也有所增加。因此，该子指数的区域排名由尼加拉瓜、哥斯达黎加和墨西哥领衔，而巴西、危地马拉和伯利兹则排名垫底。

中东和北非

中东和北非地区按人口加权平均得分63.4%，是继南亚之后性别差距第二大的地区。该地区的性别得分与上一版基本持平，这意味着中东和北非地区需要在115年内缩小性别差距。以色列、阿联酋和黎巴嫩是表现最佳的国家，而卡塔尔、阿曼和阿尔及利亚则是表现最差的国家。与2021年相比，今年该地区进步最大的国家是沙特阿拉伯、摩洛哥和科威特。

经济参与和机会分项指数显著改善，2022年性别差距缩小的进展水平从44%提高到46%。在该分项指数层面，以色列、科威特和约旦在区域排名中位列前茅，而摩洛哥、突尼斯和埃及的经济平等程度排名垫底。除劳动力参与率外，其他主要经济指标均有普遍改善。科威特、阿曼和阿联酋等六个国家提高了女性在技术岗位中的比例；然而，只有阿曼提高了女性在高级岗位中的比例。沙特阿拉伯、摩洛哥和突尼斯在劳动力参与率的性别差距得分方面较去年有所提高，而该地区大多数国家的得分则有所下降。总体而言，该地区13个国家中超过一半的分项指数得分有所提高，其中沙特阿拉伯、科威特和摩洛哥的进步最为显著，而六个国家的分项指数得分有所下降，巴林和埃及的下降幅度最大。

在教育程度方面，中东和北非地区的性别平等率达到96.2%。以色列是该地区表现最佳的国家，实现了完全性别平等。阿曼、摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚是该地区仅有的四个性别差距缩小率低于95%的国家。在有数据可查的国家中，沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、科威特和卡塔尔已消除小学教育中的性别差距。约旦的小学入学性别差距为98%，但其男女入学率均远低于其他国家。在中学教育方面，阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、巴林、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩和突尼斯均已实现性别平等——尽管约旦和黎巴嫩的总体入学率远低于其他国家。该地区所有国家均已消除高等教育中的性别差距。然而，在四个国家，女性接受这种教育水平的入学比例低于 50%。

中东和北非地区在健康与生存方面已缩小了96.4%的性别差距。该地区所有国家中，只有卡塔尔的性别差距仍有超过5%需要缩小。黎巴嫩、突尼斯和科威特在该子指标上表现最佳，性别差距缩小率达到96%或以上。在出生性别比指标层面，该地区13个国家中有11个国家实现了性别平等。只有埃及和摩洛哥落后。然而，该地区在缩小健康预期寿命方面的性别差距方面仍处于落后水平。巴林、阿尔及利亚、约旦和卡塔尔是全球表现最差的国家之一。

在政治赋权分项指数中，该地区性别差距缩小了15.2%，较去年略微下降了1个百分点（基于不变国家数据）。这使得中东和北非在该分项指数中的得分位列倒数第三，高于东亚和太平洋地区以及中亚地区。该地区女性参与政治生活的程度差异在该分项指数和各项指标得分中均有体现。该地区得分最高的国家是阿拉伯联合酋长国，为0.402。得分最低的是科威特，为0.023。只有阿拉伯联合酋长国在议会层面实现了性别平等，而沙特阿拉伯的性别平等程度仍为0%。黎巴嫩在部长级职位上的性别平等程度最高，女性占比高达32%。相比之下，沙特阿拉伯的性别平等程度最低，为0%。值得注意的是，2021 年突尼斯任命了第一位女性政府首脑，成为该地区继以色列之后，在过去 50 年中第二个拥有女性国家元首的经济体。

北美

北美在缩小性别差距方面最为先进。该地区2022年的人口加权平均得分为76.9%，较上一版略微提高了0.5个百分点，这意味着缩小性别差距所需的时间从62年缩短至59年。这一进步主要归功于美国性别差距得分的略微提升以及加拿大得分的稳定。

在经济参与和机会分项指数中，北美在缩小性别差距方面领先，2022 年的数值为 77.4%，比上一版提高了 2.1 个百分点。这一指标层面性别平等的提升主要得益于美国同工同酬观念的显著改善（提高了 10.4 个百分点）。此外，美国和加拿大的预计收入平等程度也分别提高了 1.2 个百分点和 4.1 个百分点。两国在女性技术岗位占比方面也缩小了性别差距。然而，在两个指标上，经济平等仍然滞后。第一个指标是劳动力参与率，两国在这方面的进展均已停滞。第二个指标是女性担任高级职位的比例，美国在这方面的性别差距扩大了 2.4 个百分点。

在教育程度方面，北美报告称性别差距已消除99.7%。两国在识字率和高等教育方面均已实现性别平等。此外，美国已消除小学入学率的性别差距，并且即将消除中学入学率的性别差距。在健康和生存方面，两国均报告出生性别比达到性别平等，健康预期寿命也接近性别平等。这使得北美在该子指标上距离实现性别平等仅差3.1个百分点。

尽管北美在其他分项指标中领先，但在政治赋权方面，其区域差距位列第三，仅领先于东亚和太平洋地区以及南亚。虽然在两国，女性在部长级职位中占据的份额已与男性相等或接近，但这一进展不足以提升议会层面的整体性别平等水平。在两国，女性议员的比例均低于31%。此外，迄今为止，美国从未选举过女性国家元首。

南亚

在报告涵盖的八个区域中，南亚排名最低，性别差距消除率仅为62.4%。自上一版报告发布以来，南亚在消除性别差距方面进展缓慢，至今已历经197年，大多数国家的性别平等得分普遍停滞不前。孟加拉国和尼泊尔在区域内表现最佳，性别差距消除率均超过69%，而阿富汗的性别平等程度在区域内乃至全球均垫底，得分仅为43.5%。

南亚在经济参与和机会方面的性别差距最大，仅缩小了35.7%。虽然该分项指数得分较去年提高了1.8个百分点，但各国之间存在显著差异，导致该结果在所有地区中垫底。阿富汗在该分项指数上的性别平等程度仅为17.6%，远低于得分最高的尼泊尔（64.1%）。人口众多的国家是造成该分项指数差异的主要原因。例如，尼泊尔、孟加拉国和印度的女性在专业和技术岗位中所占比例的增幅最为显著。另一方面，伊朗、巴基斯坦和马尔代夫的女性比例有所下降，但对整个区域的表现影响较小。印度和斯里兰卡在缩小女性担任高级职位比例方面的性别差距方面也取得了进展，而伊朗则出现了倒退。估计收入仅在马尔代夫显著提高，而大多数国家的劳动力参与率基本停滞不前，伊朗、不丹和阿富汗的劳动力参与率更是显著下降。

与其他地区相比，南亚在教育水平分项指数中排名倒数第二，仅高于撒哈拉以南非洲。识字率是教育的核心指标之一，五个国家的识字率保持不变。然而，阿富汗的识字率男女平等程度有所下降（下降10.3个百分点），孟加拉国的下降幅度较小（下降0.3个百分点）。高等教育是所有地区普遍取得积极成果的指标之一，今年又有一个国家（不丹）实现了男女平等，使该地区实现男女平等的国家总数达到五个。最后，所有有数据可查的国家在小学入学率方面都缩小了98%以上的性别差距。

南亚地区在健康与生存方面的性别平等得分仅为94.2%，是全球最低的区域之一。在该分项指标中，只有斯里兰卡实现了性别平等，而阿富汗、巴基斯坦和印度则位列全球表现最差的国家之列。在印度和巴基斯坦等人口众多的大国，出生性别比仍然相对较低，而孟加拉国、不丹、伊朗和斯里兰卡则已达到性别平等。在健康预期寿命方面，除斯里兰卡外，没有其他国家达到性别平等，该地区各国在该指标上的整体排名也处于较低水平。

在政治赋权分项指数中，南亚地区表现排名第四，性别平等程度达到26.3%，比上一版下降0.7个百分点。这一进步部分源于过去50年女性在政治领导层任职年限占比下降的国家（例如印度）性别差距的缩小。不丹和尼泊尔议会席位性别平等程度的提升也推动了这一进步。南亚地区在该分项指数中的排名仍然高于中东和北非、东亚和太平洋以及中亚地区。该地区排名最高的国家是孟加拉国、印度和尼泊尔，这些国家的女性曾担任过国家最高职位或更广泛地参与政府事务。排名最低的国家是不丹和伊朗。

撒哈拉以南非洲

撒哈拉以南非洲在区域得分中排名第六，2022年性别差距缩小了67.9%。其排名高于中东和北非以及南亚。在该区域各国中，卢旺达、纳米比亚和南非排名最高，马里、乍得和刚果民主共和国排名最低。

根据自2006年以来持续监测的102个国家的评分，撒哈拉以南非洲地区的性别差距得分达到16年来的最高值（68.7），较去年提高了1.1个百分点。尽管该地区整体表现稳步提升，但今年的结果反映出尼日利亚、埃塞俄比亚、刚果民主共和国和肯尼亚等人口相对稠密国家的积极变化，这些国家在“经济参与和机会”分项指数上的性别平等程度有所提高。按照目前的速度，该地区需要98年才能消除性别差距。

根据报告涵盖的固定国家样本，撒哈拉以南非洲在经济参与和机会方面的性别差距得分较去年显著提升4.4个百分点，达到68.4%。这一得分在八个区域中排名第五，高于拉丁美洲和加勒比地区、中东和北非以及南亚地区。在该维度上，布隆迪、肯尼亚和博茨瓦纳的性别平等得分最高，而科摩罗、马里和塞内加尔则排名垫底。这一进步部分源于肯尼亚、尼日利亚、赞比亚和卢旺达缩小了高级职位员工的性别差距，以及该地区36个国家中有18个国家的估计收入性别平等状况有所改善。最后，与其他地区不同的是，该地区劳动力参与率的性别差距显著缩小。

在教育水平方面，撒哈拉以南非洲在全球排名垫底，性别差距持续高达12.1%。尽管该地区在分项指数得分上略有提升0.9个百分点，但仍存在诸多障碍阻碍其实现性别平等。在义务教育方面，36个国家中仅有23个国家在小学阶段消除了至少97%的性别差距。中学入学率方面，性别平等程度进一步下降，仅有17个国家在中学入学率方面消除了至​​少95%的性别差距。与此同时，人口相对稠密的国家在得分方面取得了显著进步。例如，科特迪瓦、尼日利亚和坦桑尼亚在高等教育方面提高了性别平等程度。因此，在分项指数排名中，莱索托、博茨瓦纳和纳米比亚位列前茅，而几内亚、刚果民主共和国和乍得则垫底。

在健康和生存方面，撒哈拉以南非洲已消除97.1%的性别差距，位列区域第三，仅次于拉丁美洲和加勒比地区以及中亚地区。该地区有11个国家的健康预期寿命完全实现性别平等，所有国家在出生性别比方面均已实现性别平等。

撒哈拉以南非洲的政治赋权性别平等水平为21.5%，这一数据基于自2006年以来一直纳入该指数的固定国家样本，较去年显著提升了3.3个百分点。该分项指数由卢旺达、南非和莫桑比克领衔，塞拉利昂、布基纳法索和尼日利亚则位列后三位。得分的提升源于该地区女性议员比例的不断增长。在36个国家中，有12个国家的女性议员人数有所增加，其中以乍得、几内亚、佛得角和科特迪瓦的增幅最为显著。此外，埃塞俄比亚、多哥、坦桑尼亚和乌干达在过去一年中也有女性当选或被任命为国家元首，进一步提升了相应指标的性别平等得分。

Image: 世界经济论坛

1.6 重点国家表现

本节对部分国家的表现进行简要描述性分析，这些国家分为两类。第一类包括全球性别差距指数排名前十的国家，按排名顺序排列。第二类包括世界上人口最多的十五个国家，按字母顺序排列，这些国家约有25亿女性，占世界女性人口的近66%。

前十名

连续第13年， 冰岛（第一名） 冰岛以0.908的总分位居榜首，并在所有分项指数中均表现出色。冰岛在教育水平分项指数中表现最为突出，得分高达0.993，几乎与男性完全平等。其次是健康与生存分项指数。尽管由于得分略有差异，冰岛在该项指数中排名第121位，但仍位列得分超过0.96的前90%国家之列。在政治赋权分项指数中，冰岛得分最高，这得益于过去50年来担任国家元首的女性比例高于其他国家，以及女性在议会中的代表比例也相对较高。最后，在经济参与和机会方面，冰岛的得分为0.803。该国在专业技术人员的参与度方面实现了完全平等，但在高级管理职位和预估收入方面，女性的参与度较低。

芬兰（第二名） 芬兰位居第二，迄今为止已缩小了86%的性别差距。在分项指标层面，芬兰在教育程度方面实现了完全平等，在健康和生存方面接近平等（0.97），这两个分项指标的得分均与2021年持平。芬兰2022年在经济参与和机会方面的得分（0.789）低于去年（0.806）。这主要是由于劳动力参与率的性别平等程度下降，以及工资平等方面的性别平等程度降低。然而，芬兰在女性作为专业技术人员的参与方面保持了完全平等，并且在立法、高级和管理职位中女性的比例提高了0.6个百分点。最后，在政治赋权方面，芬兰已缩小了68%的差距。芬兰实现了部长级职位的完全平等，并且在过去50年中，女性担任国家元首的时间比例有所增加。

挪威（第三名） 挪威在今年的指数中排名第三，总分为0.845，略低于2021年的最高分。挪威在教育程度分项指数中得分最高，接近完全平等（0.989）。其表现第二好的分项指数是健康与生存，排名第119位，与2021年持平。在经济参与和机会分项指数中，挪威的得分（0.765）今年下降了3个百分点，降至2007年的水平。今年的数据反映出女性在劳动力市场以及担任立法者、高级官员和管理人员等职务的比例有所下降。女性的估计收入也有所下降，但女性在专业和技术岗位上的参与度保持了平等。挪威在政治赋权分项指数中的得分在2022年比去年略有提高。女性担任国家元首的时间比例增加，以及女性在议会中的人数增加，都与得分的上升趋势相符。

新西兰（第四名） 在2022年的指数中排名第四，新西兰在教育和健康分项指数中得分最高。事实上，新西兰在教育方面实现了全面性别平等。在健康与生存方面，新西兰保持了性别比例的平等，并在健康预期寿命方面排名有所提升。与其他国家一样，新西兰在2022年经济参与和机会分项指数中的性别平等水平低于去年，这导致其排名和得分均有所下降。女性劳动力参与率较2021年有所下降，但同工同酬的水平有所提高。在政治赋权分项指数中，新西兰的得分较去年略有提高。该得分反映出，过去50年来，女性担任国家元首的比例增加了11个百分点，女性在议会中的比例也有所增加。女性担任部长级职务的比例保持不变。

瑞典（第五名） 今年瑞典排名第五，总分为0.82。尽管自2006年该报告首次发布以来排名一直靠前，但过去16年间，瑞典的各项指标仅提高了2.4个百分点。今年，瑞典表现最佳的指标是教育水平，该指标显示瑞典已消除性别差距。其得分第二高的指标是健康与生存分项指数（0.963），该指标保持了2021年取得的进步。虽然瑞典在经济参与和机会分项指数中取得了第三高的分数（0.812），但其在全球该类别中排名第五，在欧洲地区排名第一。这一分数反映了瑞典女性劳动力参与率高、女性在专业和技术岗位上的参与度与男性基本持平，以及女性收入与男性基本持平的程度高于其他137个国家。在政治赋权分项指数中，瑞典的得分略有下降。尽管在部长级层面继续保持性别平等，但议会中女性的平等得分下降了 0.022，导致该子指数排名下降了一位。

自2014年首次入选以来， 卢旺达（第六名） 卢旺达跻身前十。今年，卢旺达的排名较2021年提升一位，在撒哈拉以南非洲地区的排名和得分方面均位居榜首。在教育水平和健康与生存这两个子指数方面，卢旺达均取得了最高分，分别为0.96和0.974。2022年，卢旺达在高等教育领域取得了显著进展，将性别差距缩小了2.9个百分点，同时保持了义务教育的性别平等。在健康与生存方面，卢旺达自2015年以来一直保持稳定并略有进步，排名较那些未能保持先前进步的国家上升了四位。在经济参与和机会方面，卢旺达是2022年仅有的三个实现劳动力参与率性别平等的经济体之一（另外两个是塞拉利昂和布隆迪）。卢旺达在该子指数的其他方面也取得了进步，例如女性参与专业和技术岗位以及立法者、高级官员和管理岗位的比例，这使得该子指数排名上升至第 15 位。最后，在政治赋权方面，卢旺达在部长级和议会层面实现了性别平等，但排名下降了一位，被那些女性担任国家元首比例有所提高的国家超越。

总体性别差距得分为0.81， 尼加拉瓜（第7名） 与去年相比有所进步，排名上升五位，跻身前十名第七位。尼加拉瓜在教育水平子指数以及所有指标上继续保持1分的平等得分。在政治赋权分项指数中，尼加拉瓜保持第五位，这得益于其自2021年以来在部长职位上持续实现性别平等，以及议会性别平等得分从2021年的0.938上升至2022年的1。在经济参与和机会方面，自2017年以来，性别差距有所扩大。今年，这种差距在女性劳动力参与率方面尤为明显，2021年的得分下降了0.032；在工资平等方面，性别平等得分仅为0.547，为2012年以来的最低水平。然而，尼加拉瓜在专业技术岗位以及立法者、官员和高级管理人员中的女性参与度与2021年持平。该国在预计收入指标上的得分也从0.456上升至0.682。

纳米比亚（第8名） 纳米比亚是排名前十的国家中表现出现下滑的两个国家之一。自2006年以来，纳米比亚持续取得积极进展，但此次排名下降两位，性别差距略有扩大，得分从2021年的0.809降至0.807。纳米比亚在“健康与生存”分项指数上的表现自2014年以来一直保持不变。在“经济参与和机会”方面，纳米比亚在三个指标上的平等程度均低于2021年：女性劳动力参与率（-0.014）、工资平等（-0.017）和估计收入（-0.005）。尽管纳米比亚在各级教育中实现了性别平等，识字率也很高（0.998），但自 2016 年失去性别平等地位以来，其在教育程度分项指数上的排名一直没有提升。在政治赋权分项指数上，2022 年唯一的变化是女性担任部长级职务的性别差距得分略有下降（-0.001）。

在排名前十的国家中，有六个国家在2021年至2022年间，其整体性别差距得分或排名没有发生显著变化，其中一个国家是： 爱尔兰（第9名）然而，爱尔兰自2016年创下最高分（0.806）以来，已有所收复失地。健康与生存分项指数未发生变化。在政治赋权分项指数方面，爱尔兰的得分与去年相近，保持了该国的上升势头。爱尔兰在教育程度分项指数和经济参与与机会分项指数方面均略有进步，得分分别提高了0.002分至1分。其整体经济参与得分提高了0.013分，这得益于女性在专业技术人员中的参与度持续保持平等，以及在估计收入、工资平等和立法者、高级官员和管理人员参与度方面性别差距的缩小。然而，这些进步被女性劳动力参与率得分的下降（-0.026）所抵消。

德国（第十名） 德国今年重返前十，自2008年以来一直位列第10至14名之间。其2022年的性别差距得分创下该指数历史新高，标志着德国自2006年以来持续进步。在各项分项指数中，德国在政治赋权方面排名最高，这也是其历年进步幅度最大的分项指数。其2022年的分项指数得分（0.55）高于该指数中94%的国家，过去50年女性在领导层中所占比例在欧洲排名第四。在教育成就方面，尽管中学教育的性别差距略有扩大（得分变化-0.039），但德国仍保持着较高的性别平等水平。在经济参与和机会方面，德国各项指标的得分均较 2021 年有所下降，导致其分项指数得分 (0.695) 降至较低水平，回落至 2009 年的水平。最后，在健康和生存方面，德国在过去一年中没有出现变化，尽管其得分 (0.972) 略低于 2006 年的水平。

人口最多的15个国家

利用向官方国际数据收集机构报告的大量有效定性详细数据，可以更好地评估性别平等状况。以下国家在全球女性人口中所占的比例，对于此类指数的监测和基准比较工作而言，具有重要的统计学和战略意义。根据本版指数涵盖期间的官方报告数据，在指数中人口最多的15个国家（这些国家合计占世界女性人口的三分之二）中，观察到以下趋势和变化。

在 孟加拉国（第71位） 今年，女性的整体性别平等状况有所下降，性别差距得分和指数排名均较2021年有所降低。这一变化部分是由于该国在教育程度（得分下降0.028）方面的表现略有下滑，而该子指数中接近性别平等的得分较为集中。识字率性别差距得分的小幅下降以及小学教育近期数据的缺失，掩盖了高等教育性别平等状况的微弱提升（得分上升0.065）。孟加拉国在政治赋权（排名第9）和健康与生存（排名第129）指数方面没有变化。在经济参与和机会子指数（排名第141）中，男性和女性的劳动力参与率分别下降了3.6和5.45个百分点。然而，女性受到的影响更大。尽管这一不足带来的负面影响被女性专业技术人员比例的 5.3 个百分点的增长以及女性估计收入增长 13%（相比之下，男性增长了 11%）所抵消，从而提高了整体的性别平等结果。

巴西（第94名） 巴西拥有约1.081亿女性。迄今为止，该国已缩小了69.6%的性别差距，较2021年略有改善。巴西今年最显著的变化体现在经济参与和机会分项指数上，其排名较去年上升了四位。女性在立法者、高级官员和管理人员中的比例下降了1%，而男性在同一类别中的比例则相应上升，女性在技术和专业岗位中的比例保持完全平等。收入平等指数略有改善（+0.052），但这主要是由于男性收入下降：2022年，女性收入比2021年增长了1%，而男性收入则下降了7%。同工同酬指数也有所提高，得分上升了0.017。巴西在政治赋权这一项子指标中表现欠佳，原因是女性在议会中的比例下降了0.4个百分点，目前81个议席中只有12个由女性占据（14.8%）。巴西实行两院制议会（参议院）的自愿配额制，并立法规定众议院（下议院）的候选人名单中必须至少有30%的候选人属于同一性别。

中国（第102名） 2022年，中国在该指数中的排名整体提升了5位，拥有约6.89亿女性人口。³ 中国的性别差距在经济和健康两个维度上有所扩大。在经济参与和机会方面，尽管男女劳动参与率均有所下降，但性别差距保持稳定。第二个改善领域是健康和生存，该领域的出生性别比略有上升（+0.006）。在教育程度方面，中国的中学入学率性别平等得分有所下降。然而，值得注意的是，过去16年来，中国的该项分项指数得分一直保持在93.6%至98%之间。在政治赋权方面，得分下降（-0.006）源于过去50年来女性在行政领导层任职年限的减少。

刚果民主共和国 刚果（金）在该指数中的排名上升了7位，性别差距缩小了57.5%。与去年相比，刚果（金）在教育程度（排名第144位）方面取得了进步，而在健康与生存以及政治赋权方面则保持不变。在教育程度方面，中学入学率的小幅提升（+0.006）足以使其分项指数得分提高至0.661，高于过去两版的得分，但略低于该国在2018年首次达到的教育平等水平（0.674）。在经济参与和机会（排名第120位）方面，刚果（金）的得分略有下降（-0.005），主要原因是劳动力参与率的性别平等程度有所下降。经济成果改善的驱动因素是女性专业技术人员比例提高了6.5个百分点，使该指标得分从0.217提高到0.322。

该国约有5060万女性， 埃及（第129名） 该指数整体保持稳定，但2022年的得分（0.635）略低于去年。政治赋权子指数有所改善。2021年，2020年当选的议员就职，女性在该层级的代表比例达到迄今为止的最高水平（27.7%）。值得注意的是，埃及实行性别配额制，为女性保留25%的议会席位。拉低埃及得分的子指数是经济参与和机会以及教育程度。就经济参与和机会而言，埃及是另一个受到女性劳动力参与率不对称下降影响的国家。女性在立法者、高级官员、管理人员以及专业技术人员中所占的比例均有所下降。在教育程度方面，中学入学率的性别差距得分略有缩小。

虽然女性在总人口中所占的比例一直在下降， 埃塞俄比亚（第74名） 2020年，埃塞俄比亚的人口为5700万。在今年的指数中，埃塞俄比亚的排名大幅提升，从第97位跃升至第74位。其性别差距得分也提高了0.19分，迄今为止已缩小了71%。除“健康与生存”分项指数保持不变外，埃塞俄比亚在所有分项指数中的得分均有所提高。在“经济参与和机会”方面，尽管埃塞俄比亚女性的劳动力参与率较低，但女性在专业技术人员中所占的比例上升了2.7个百分点。与此同时，男性在专业技术人员中所占的比例虽然仍然是女性的两倍，但与去年相比下降了3.8个百分点。女性的估计收入增长了36%，而男性的收入增长了33%。在政治赋权方面，女性在议会中的席位比例比去年增加了 2.7%，而女性担任国家元首的年限比例也持续增长。

印度的（第135名） 自该指数首次编制以来，全球性别差距得分一直在0.593至0.683之间波动。2022年，印度的得分为0.629，这是过去16年来的第七高分。印度拥有约6.62亿女性人口，其社会成就水平对区域排名影响巨大。自2021年以来，印度在经济参与和机会方面取得了显著进步，表现最为积极。自2021年以来，印度的劳动力参与率有所下降，男性下降了9.5个百分点，女性下降了3个百分点。然而，在其他所有指标中，印度的性别平等程度均有所提高，这与其在分项指数中的权重成正比。女性立法者、高级官员和管理人员的比例从14.6%上升至17.6%，女性专业技术人员的比例从29.2%上升至32.9%。估计收入的性别平等得分有所提高；虽然男性和女性的数值均有所下降，但男性的下降幅度更大。教育程度和健康与生存分项指数的变化很小，不显著。然而，由于过去50年女性担任国家元首的年数占比不断下降，政治赋权得分有所下降（-0.010）。

与去年相比， 印度尼西亚（第92名） 印尼的排名（+9）和性别差距得分均有所提升。与大多数国家一样，印尼的劳动力参与率有所下降：印尼女性退出劳动力市场的比例为2.3%。然而，在一个拥有1.35亿女性、15至64岁女性劳动参与率高达56%的国家，这一数字仍然影响着大约130万女性。男性和女性的估计收入均有所下降，但男性收入的下降幅度更大，从而提高了男女收入的平等程度。此外，女性在专业技术人员中的比例已达到与男性持平，而女性在立法、高级和管理职位中的比例也从29.7%上升至32.4%。在教育程度方面，识字率和小学入学率略有提高，推动该分项指数得分上升0.002。最后值得注意的是，虽然健康和生存子指数的变异性最小，但印度尼西亚是少数几个健康预期寿命出现负增长（-0.001）的国家之一。

日本（第116届） 自2010年以来，女性占总人口的比例一直在上升，而总人口却在下降。2020年，女性人口估计为6400万。在今年的排名中，尽管性别差距得分较低（0.650），但日本的排名有所提升。在两个分项指数上，日本的得分与去年持平：健康与生存以及政治赋权。在教育程度方面，日本在识字率、中小学入学率这三个核心指标上达到了性别平等。在经济参与和机会方面，日本的表现有所下降，其分项指数得分降至0.564，与2016年的水平相当。这一下降是由于女性劳动力参与率不成比例地下降（-19.5%，而男性为15.3%），这是该指标排名中最低的10个国家之一。女性在立法、高级和管理职位中所占的比例也下降了（下降了 9.8%），而男性所占的比例则上升了（上升了 2.6%）。

墨西哥（第31名）墨西哥拥有6500万女性，2022年其性别差距缩小了76.4%，并取得了迄今为止最高的性别平等得分。凭借这一成绩，墨西哥在全球排名中上升了三位。推动墨西哥取得这一成绩的主要因素是政治赋权，特别是议会层面的性别平等。健康与生存分项指数未发生变化，尽管其中一项指标的数据缺失。在教育程度方面，尽管近期数据显示中等和高等教育入学率已实现性别平等，但墨西哥的分项指数得分自2016年以来有所下降。最后，在经济参与和机会方面，墨西哥的得分为0.597，延续了自2018年以来性别平等程度上升的趋势。2022年，女性在专业技术人员中所占比例略有下降，但仍接近性别平等，达到0.988。女性立法者、高级官员和管理人员的比例增加了2.5个百分点。男性（-10.3%）和女性（-8.1%）的预计收入均有所下降，导致该指标上的性别差距缩小了1.2个百分点，但这主要是由于整体收入下降所致。然而，值得注意的是，2022年女性的收入仅为男性预计收入的一半，这意味着在实现性别平等方面仍然存在着重要的经济障碍。

在弥补其性别差距的63.9%方面， 尼日利亚（第123名） 报告涵盖的16年间，尼日利亚的性别平等程度恢复到2013年和2016年时的较高水平。其在整体指数排名中也上升了16位，经济和教育分项指数均呈现积极变化。2021年，尼日利亚的性别平等程度有所下降，但随后有所回升，尽管男女的参与率均有所下降。过去一年，专业技术人员的性别平等程度从1下降到0.628，而立法者、高级官员和管理人员的性别平等程度则从0.434上升到1，女性在2022年已占多数。在教育程度方面，尼日利亚的中等教育和高等教育入学率的性别平等程度均有所提高。然而，2022年男女中等教育入学率均低于2021年，而高等教育入学率则有所上升。尼日利亚需要缩小差距最大的子指数是政治赋权，自 2012 年以来差距一直在扩大，目前为 96%。

巴基斯坦（第145名） 巴基斯坦拥有1.07亿女性人口，2022年，该国已消除影响女性的性别差距56.4%。这是自该报告发布以来，巴基斯坦取得的最高总体性别平等水平。巴基斯坦在三个分项指标中均取得显著进步，其中经济参与和机会方面的进步最为显著。尽管工资平等在所有经济指标中性别差距最大（0.620），但女性的估计收入也有所提高，较2021年增长了4%。然而，值得注意的是，2022年女性劳动力参与率下降了1.9个百分点，同时，男性和女性在高级和专业岗位中的占比均有所下降。在教育程度方面，识字率、中等教育入学率和高等教育入学率的性别平等得分均有所提高。然而，从 2021 年开始，中学和高等教育中男女学生的比例均有所增加，而识字率的下降与识字男性人口的减少相关。

菲律宾（第19名） 菲律宾约有5400万女性。尽管该国的性别平等得分较2013年首次公布的数据提高了4.2个百分点，但自2013年以来，这一数字一直徘徊在0.783至0.799之间。2022年，菲律宾的性别差距为21.7%，与去年基本持平。因此，菲律宾在总排名中下降两位，从第17位跌至第19位，各分项指数的排名略有波动。在“健康与生存”和“政治赋权”方面，菲律宾的排名没有出现显著变化，无论是积极的还是消极的。然而，在“教育程度”方面，小学入学率的性别平等程度有所下降，在整体入学人数增长的情况下，男生的比例明显高于女生。在“经济参与和机会”分项指数方面，尽管整个劳动力市场都受到了影响，但2022年女性的劳动力参与率仍然比男性低24.5个百分点。立法、高级官员和管理人员以及专业技术人员的性别平等状况保持不变。

这 美国（第27位） 与去年相比，排名上升了3位。其性别差距得分略有改善，但仍有1.67亿女性面临23.1%的性别差距。2022年，政治赋权和经济参与及机会这两个分项指数的性别平等程度有所提高，而教育程度和健康与生存状况则基本保持不变。同样，女性立法者、高级官员和管理人员的比例较去年有所下降。女性作为专业技术人员的比例保持平等，而工资平等的感知较去年有所提高。此外，2022年女性的估计收入有所增加，而男性的收入有所下降，从而改善了性别平等状况。2020年立法选举后，女性在议会中的席位比例以及女性担任议会主席的年数均有所增加。

越南（第83届） 越南的排名提升了四位，这得益于四个分项指标中三个指标的轻微改善。在政治赋权方面，越南议会中女性议员的比例提高了3.6个百分点，但部长级职位仍然全部由男性担任。在健康与生存方面，出生性别比从0.894上升至0.902，而健康预期寿命保持不变。在教育程度方面，识字率提高了0.005，由于缺乏义务教育入学率数据，该分项指标得分略有上升。越南在经济参与和机会方面出现了负面变化。该层面的指标显示，较低的劳动力参与率和较低的劳动力参与性别平等都导致了性别结果的恶化。虽然技术和专业人员的性别平等得以维持，但女性在立法者、高级管理人员和经理职位中的比例下降了约1个百分点。最后，估计劳动收入也有所下降，女性的下降幅度（-20.7%）高于男性（-18.3%）。

尾注

1. 本报告对区域分组进行了修订，使其与世界经济论坛和其他国际组织发布的旗舰报告中的区域分组保持一致。

2. 除俄罗斯联邦外，其余国家均未列入 2022 年版。

3. 中国国家统计局。《第七次全国人口普查公告（第4号）》[新闻稿]，2022年5月23日访问，http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202105/t20210510_1817189.html。