世界经济论坛《2026年全球风险报告》指出,“竞争时代”已经来临。
但过去五年,人们对风险的认知发生了哪些变化?
与技术相关的风险正迅速引发关注,社会风险持续存在,地缘经济对抗被视为更加紧迫,经济风险波动不定,环境风险则被重新排序。
今年的《全球风险报告》警示我们已进入“竞争时代”,全球风险在规模、相互关联性和蔓延速度上持续加剧。
一种充满争夺的多极格局已经形成,对抗正在使合作变得更加复杂,而信任——合作的货币——正在失去价值。
《全球风险报告》的主要发现每年都以全球风险认知调查(GPRS)为基础。该调查收集了来自政府、学术界、民间社会、企业和国际组织的1300多名专家对未来十年全球风险格局的看法。
我们分析了过去五年这些风险认知的变化本质,重点阐明了哪些风险是新出现的、哪些保持稳定,以及哪些风险有所减弱。
社会问题根深蒂固
社会流动性正在减弱。技术变革、地缘经济格局转变以及财政空间收紧共同削弱了社会流动的途径,并正在侵蚀信任。其结果是,社会凝聚力和公众不信任面临进一步加深的风险。
社会风险在过去五期《全球风险报告》中,社会风险一直是全球风险格局中的核心且稳定的组成部分。比较两年期和十年期风险清单可见,社会风险仍是GPRS受访者最为关注的问题之一,尤其是社会极化,其在未来两年和十年的排名分别为第3位和第9位。这是过去五年中唯一在两个时间跨度上都稳居前十的风险,并且在两年期清单中始终位列前五。
极化不仅体现在财富差距扩大上,也体现在社会价值观的分化上。支撑数十年多边合作的价值体系本身如今也面临挑战。在全球范围内,一方面是试图维护该价值体系及其所依托的各项制度的人,另一方面是认为价值体系需要改变的人,因为许多人并未从现行的政治、社会和经济秩序中获益,两者之间的分歧日益扩大。这一分歧的核心是社会极化,其影响没有任何地区能够幸免。
地缘经济对抗:从缓慢酝酿到迫在眉睫
近年来,随着社会持续分化,经济武器被刻意用于谋取战略优势,这一趋势出现了转变。长期支撑稳定的规则和制度正受到围攻,由此开启了一个新时代,贸易、金融和技术被当作影响力武器加以运用。
对抗正在使合作变得更加复杂,这一点可以从过去五年中人们对地缘经济对抗的时间感知变化中看出。2022年和2023年,地缘经济对抗被列为未来十年的重要风险,两年份排名均为第9位。这与当前的认知形成对比:该风险如今被列为未来两年的首要风险,表明GPRS受访者对风险的重新排序已从长期担忧转向短期现实。
在强调地缘经济对抗为未来两年的首要关切时,受访者似乎表明其担忧正在加深和扩大。经历了一年贸易政策不确定性加剧之后,人们日益认识到,从制裁和监管到资本限制及供应链武器化,其他经济和政治工具的使用正在升级,并已成为地缘经济战略的工具。
环境风险又如何?
环境风险在十年期时间跨度上保持稳定,其中极端天气事件(第1位)、生物多样性丧失与生态系统崩溃(第2位)以及地球系统的临界变化(第3位)位列长期风险之首。研究结果还表明,与往年相比,环境问题在短期展望中正在被重新排序。
在未来两年,大多数环境风险的排名有所下降,其中极端天气事件从第2位降至第4位,污染从第6位降至第9位,此外地球系统的临界变化和生物多样性丧失与生态系统崩溃的排名也分别下降了七位和五位,均处于风险清单的后半部分。将排名与《2022年全球风险报告》进行比较,这一变化更为明显:当时极端天气事件被选为未来两年的首要风险,而气候 行动失效位列第3位。
环境风险的这种重新排序,正发生在一个由日益增强的多极化和保护主义塑造的地缘政治格局之中。在这一格局下,资源竞争日趋激烈,而许多政府认为,包括能源安全在内的国家安全,已成为政策制定的新首要驱动力。
波动不定的经济风险
疫情之后的经济挑战在《全球风险报告》中持续存在,大宗商品价格、通胀和债务水平上升,阻碍了各国实现持续复苏的能力。生活成本危机在2023年版中被列为未来两年的首要全球风险。正如一份20年回顾所述,过去两年中,经济风险未进入短期前十风险,过去五年中也未出现在十年期风险清单上。最近一次经济风险进入前十是在《2024年全球风险报告》中,经济衰退位列第9位。
虽然未进入前十,但GPRS的研究结果进一步表明,经济担忧正在加剧,经济风险整体上在未来两年的排名升幅最大,尽管其去年的排名相对较低。经济衰退和通货膨胀的排名均上升八位,分别升至第11位和第21位;资产泡沫破裂也有类似上升,上升七位至第18位。经济衰退的严重程度评分较去年有大幅提升,仅次于地缘经济对抗。我们是否正在走向经济清算?
新增:技术风险上升
过去五年,技术风险在前十大关切中的出现频率有所增加。2022年,网络不安全被视为未来两年第7位最严重的风险,而技术进步的负面影响在未来十年排名第8位——这是仅有的两项被选为首要风险的技术风险。
新的创新与技术发展正在各个领域推动变革,从劳动力市场到信息完整性,再到自主武器系统。新兴和融合技术正在快速发展,风险也同样如此。
这一点可以从未来两年技术风险的更多出现中看出,其中错误信息与虚假信息和网络不安全在两年期展望中分别排名第2位和第6位,错误信息与虚假信息(第4位)、人工智能技术的负面结果(第5位)和网络不安全(第8位)在未来十年中也位列前列。
在今年的《全球风险报告》中,人工智能和量子计算被列为未来十年值得关注的技术风险。随着人工智能加快人们对如何改进和扩展该技术的理解,量子领域的进展很可能在未来十年加速,并可能带来严重的风险影响。尽管包括量子技术在内的前沿技术能够为社会和经济带来重大机遇,但这些进步可能成为战略竞争和国内政治极化的另一个方面,其风险不容忽视。
下一步是什么?
未来并非单一、固定的路径,而是一系列可能的发展轨迹,每一条都取决于我们作为全球共同体今天所做的决策。本年度报告所强调的挑战——涵盖地缘政治冲击、快速的技术变革、气候不稳定以及经济不确定性——既凸显了我们所面临风险的规模,也凸显了我们共同塑造未来的责任。






