为何包容性城市对经济复原力至关重要？

在互联互通的当今世界，城市是全球经济增长的基石，贡献了超过60%的全球GDP。世界经济论坛2025年5月发布的《首席经济学家展望》指出，经济波动日益加剧。在此背景下，城市面临一个关键问题：如何在持续动荡的时代增强城市复原力？

答案之一，在于一个有效却常遭到忽视的经济复原力驱动因素：包容性。

《开放创业城市评级》报告覆盖三大洲的149个城市。其最新数据显示，包容性并不仅仅是一项社会公益，还是一种竞争优势。

在人力资本、创新和创业精神方面，包容性城市的表现向来更胜一筹。

为了确保这些益处，领袖需要预见哪些新动态会影响代表性不足的群体。

人工智能正在重塑经济格局，并可能在劳动力市场结果方面造成新的分歧。例如，妇女在STEM（科学、技术、工程和数学）岗位中代表性不足，担任STEM领导层的比例进一步下降，这种模式可能会因生成式人工智能（GenAI）的出现而加剧。在STEM领域，drop-to-the-top（妇女在最高管理层和高级领导层的比例下降）问题十分严峻。妇女在入门级STEM岗位中的占比不足30%，最高管理层中的占比则降至12%，这表明大量女性人才在发展过程中流失。生成式人工智能的迅速应用正在加剧现有的职业隔离：目前，33.7%的妇女所从事的工作正遭到颠覆，而男性为25.5%。与此同时，只有20.5%的女性从事的岗位正在增加，而男性为24.1%。

随着城市努力应对人工智能的双重影响（既有望带动GDP显著增长，又可能取代岗位或降低社会地位），上述见解尤其具有现实意义。在此背景下，最大限度释放人类潜力变得至关重要。

2025年《开放创业城市评级》的数据揭示了一种相辅相成的动态：包容性强的城市能够吸引多元人才并促进创新，从而提升经济表现。这种地位的提升使其能够进一步投资于包容性政策，形成一种正向反馈的循环，随着时间的推移积累竞争优势。

然而，这种良性循环也有造成分歧的风险。因为包容性城市在经济上表现更佳，包容性较低的地区可能会经历相对的经济衰退，可能使实现包容性变得更加困难。包容性与非包容性城市地区之间的差距可能自我强化，导致经济成功集中于那些拥抱多样性的城市。

在结构性变革时期，这种分歧可能存在特定风险。例如，LGBTQ+群体近年来在实现平等方面取得了进展，但在其他人感到受变化威胁时，该群体就可能成为针对的目标，这种动态恰恰可能使包容性在最具经济效益的时候变得更难实现。

考虑到17%的Z世代成年人是LGBTQ+，忽视包容性的城市将面临失去一整代员工、消费者和创新者的风险。近期调查显示，求职者日益青睐那些能让他们做真实自己的企业，而更年轻的专业人士则将LGBTQ+包容性视为反映更广泛的社会价值观和生活质量的一项指标。

对于正在应对经济不确定性和技术挑战的城市领袖而言，未来的发展之路要求将包容性纳入核心的经济发展战略。这意味着从将多样性视为社会目标，到将其视为实现长期繁荣所必需的战略性经济驱动力。

当我们的经济面临从贸易紧张、技术取代、技能短缺和竞争压力等前所未有的挑战时，城市已无力承担浪费人类潜能的代价。数据清晰表明，包容性城市不仅能建设更美好的社会，更能打造出更具复原力和创新力的繁荣经济体。

本文作者：

Silja Baller，世界经济论坛公平、多样性和包容性总负责人

Fernando Alonso Perez-Chao，Open For Business全球参与主管

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

编辑：王灿