当前世界是否拥有实现增长所需的劳动力？

世界正以前所未有的速度经历“数字化转型”和“绿色转型”。这引发了一个问题：随着人口结构变化影响劳动力市场动态，世界应如何应对“双重转型”？

不断变化的人口结构、政治局势和全球价值链，以及技术发展和绿色转型的全球趋势，都在影响着劳动市场和总体生产力。那么，这些变化如何影响我们所期望的未来增长？

以下是关于如何建设劳动力队伍以促进生产力和经济增长的见解。

由于生育率下降和人口老龄化，发达经济体正面临劳动力短缺问题。维持和促进经济增长需要让更多女性、失业人员、就业不足人员以及移民进入劳动力市场。这引起了吸引移民（尤其是熟练工）政策和日益高涨的反移民情绪之间的矛盾，后者助长了政治右派的力量。

此外，发达经济体的劳动力市场面临影响增长的两大关键趋势。高工资、高劳工标准和健全的社会保障意味着较高的劳动力成本，且失业率往往更高。

相反，在失业率相对较低的国家，工作条件恶化和社会保护减少加剧了低工资和不稳定工作的风险，可能阻碍经济增长。我们如何在为员工提供体面的好工作与为企业提供活跃的劳动力供应之间取得平衡，以维持和促进经济增长？

在全球南方，劳动力市场动态与经济波动密切相关，而经济波动可能是因为过多暴露于外部冲击。这表明，我们需要平衡全球贸易带来的增长和地方价值创造带来的增长之间的关系。此外，许多国家的非正式员工占比较高——撒哈拉以南非洲近85%的就业是非正规就业。国家需要帮助这些员工找到更稳定的工作，使其有能力做好未来规划，这对持续增长至关重要。

在未来三十年中，全球三分之一的劳动力将来自非洲。我们需要在非洲投资教育和职业培训，以确保建设一支全球经济所需的劳动力队伍。

数字技术正以前所未有的速度发展，如今的孩子未来可能从事目前尚不存在的工作。他们是否需要担心被高度智能的机器人取代？不太可能。但数字化趋势肯定会创造出需要更高技能员工的新工作。

技术的快速发展要求员工终身学习，以提升技能并适应未来工作。从远程会议到在元宇宙中经营企业，再到使用生成式AI，不断获取新技能的能力将是员工成功的前提。

但某些技能和工作会被淘汰，这可能发生在新技术创造就业之前。如果创造就业和投资人力资本的速度跟不上新一代年轻人进入劳动力市场的速度，这种趋势就可能会破坏增长。

同样地，绿色转型也需要持续提升劳动力技能。绿色岗位所需的技能可能与碳密集型行业下岗工人的技能不同。此外，碳密集型行业往往地域分布集中，而新创造的绿色岗位可能不在同一地区。

失业和创造就业存在地理差异，除了职业培训，还需要出台地方性政策，并消除员工流动的障碍。对于失业且无法提升技能的员工，我们必须确保提供保护和社会支持，以实现“公正”转型。

随着全球“数字化转型”和“绿色转型”，我们需要将价值创造模式从仅考虑经济增长贡献转变为涵盖社会附加值、社区参与和环境保护。

年轻一代的工作动机和增强灵活性及创造性的期望与传统劳动法相悖。数字游民是否更具生产力和创造力？

实践出真知。但劳动法和法规的改革可以更好地平衡雇主和员工的需求，以提高各个行业的生产力，尤其是那些有助于推动未来数字经济和绿色经济的行业。

此外，疫情使有才干的员工成为企业家，或选择提前退休，依靠基本的被动收入维持生活。这些新趋势以及年轻一代价值观的变化可以成为增长的催化剂。

为了满足劳动市场快速变化的需求，推动未来增长，我们必须从教育早期就开始让员工做好准备。这需要根本转变教育系统的理念，即传统的公共机构负责基础教育，之后由企业负责员工培训。

我们需要建立一种新的模式。在这种模式中，政府（或中小学教育机构）、大学和雇主之间持续合作，为未来和当前的员工提供生产所需的知识和技能。

这种合作需要确保所有人都能获取有效的教育系统和职业培训。终身学习和技能提升必须成为一项权利和要求，而不是有钱人的特权。

通过这些步骤，我们可以帮助建设未来的劳动力队伍，提高生产力，并推动实现我们期望的增长，造福所有人。

本文作者：

Mohammad Ali Rashed Lootah，迪拜商会总裁兼首席执行官

Roselyne Chambrier，Onze Capital首席执行官

Kumi Kitamori，经合组织环境司副司长

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：狄陈静

编辑：王灿