首席经济学家展望：全球经济趋于稳定，但疲软态势依然存在
最新的《首席经济学家展望》指出，全球经济短期前景正趋于稳定，但仍存在许多薄弱环节。 Image: Unsplash
- 最新的《首席经济学家展望》指出，全球经济短期前景趋于稳定，但仍存在许多薄弱环节。
- 公共债务水平对发达经济体和发展中经济体的经济稳定构成了重大威胁。
- 通胀放缓和全球商业复苏带来了一些乐观的理由，但财政挑战依然严峻。
全球经济前景在持续的经济不确定性中趋于稳定。
世界经济论坛2024年9月发布的《首席经济学家展望》显示，大多数首席经济学家（54%）认为未来一年全球经济状况将保持不变，超过三分之一（37%）的首席经济学家认为全球经济会衰退。
报告指出：“谨慎乐观是有理由的，比如通货膨胀的放缓和全球商业的复苏。然而，如果说经济正在企稳，它的稳定性也是几十年来的最弱水平。”
《首席经济学家展望》每年发布三次，对各行业和国际组织的首席经济学家进行调查。最新一期探讨了全球经济的主要趋势，包括对增长和通胀的最新展望、高债务水平的影响以及新增长议程的前景。
报告补充：“决策者面临着双重挑战，既要提高经济增长率，又要努力影响其结构性特征。例如，缩小经济增长对环境的破坏性，或者降低经济增长导致社会部分群体被“抛弃”的可能。
酝酿中的风暴
大多数接受调查的首席经济学家认为，公共债务负担对发达经济体（53%）和发展中经济体（64%）的宏观经济稳定都构成了威胁。
债务水平升高与高利率的组合加重了许多国家的利息支出负担，已经达到了对经济造成损害的程度。债务偿还成本上升导致财政紧缩，大多数受访者指出，未来一年，当前的债务动态会削弱政府促进经济增长的努力成果，还会导致各国在未来经济衰退面前显得准备不足。
报告指出：“许多国家财政状况困难，这意味着它们可能难以为正在发生的众多结构性变化做好准备，包括能源转型、人口结构变化和不断变化的国家安全需求。”
近40%的首席经济学家预测，明年发展中经济体的违约率将上升。
报告还强调，有限的财政空间会导致各国（59%的发达经济体和82%的发展中经济体）在面对政策挑战和未来危机时缺乏充分的准备。
“如果债务可持续性仍然严重制约各国的支出能力，那么各国可能难以为能源转型、人口结构变化、气候灾害、快速的技术变革和不断变化的国家安全需求等变化做好准备。”
此外，报告警告称，下一次对全球经济的重大冲击可能会引发债务危机，暴露多年来积累的财政风险。
报告补充：“长期的财政紧缩也会阻碍为更加平衡的增长议程投资的努力。
地区前景存在差异
美国虽然经历了长时间的紧缩货币政策，近期劳动力市场状况也不尽如意，但首席经济学家认为其经济将实现软着陆。将近90%的经济学家预计今明两年美国经济将实现适度或更高的增长。即将到来的大选标志着美国和全球的政治和经济拐点。80%的受访者认为大选结果会对全球经济政策产生重大影响。
欧洲的经济前景正在好转。首席经济学家对欧洲经济形势的改善持谨慎的乐观态度，53%的受访者认为2025年欧洲经济将实现适度或较好增长，几乎是2024年（29%）的两倍。
亚洲部分地区的前景仍最为强劲。南亚表现尤为突出，70%的首席经济学家预计南亚将迎来强劲甚至非常强劲的增长。中亚和东亚及太平洋地区也不甘落后。
在调查覆盖的其他地区，经济前景要么保持稳定，要么呈积极趋势。中东和北非地区的增长前景乐观，但仍不确定，而拉丁美洲、加勒比地区以及撒哈拉以南非洲地区则有望超过全球平均增长水平。
全球通胀率继续呈下降趋势，但下降速度正在放缓。
受访者对美国已扭转通胀颓势信心十足，预测会出现高通胀的受访者比例从2024年的21%降至2025年的6%。全球各地都认为通胀率正朝着理想的方向发展。例如，在中国，预测极低通胀的首席经济学家比例从2024年的33%降至2025年的16%，希望持续的通缩时期能够结束。
因此，大多数国家和地区的货币政策出现了转机，有望回归宽松政策。在美国和欧洲，90%的首席经济学家预计未来一年的货币政策会变得宽松，大多数首席经济学家都预测除中亚和撒哈拉以南非洲地区外，其他所有地区都将放松货币政策。
新增长议程的前景
当被问及新增长议程的前景时，首席经济学家的回答显示，他们对平衡增长与其他政策优先事项的重要性达成了坚定的共识。三分之二左右的受访者认同决策者应优先考虑经济增长的观点，相近比例的受访者认为即使会拖累增长，也必须在其他目标方面取得进展。
实现更好平衡的主要障碍是缺乏国内政治共识或政治意愿（91%），以及缺乏全球合作（67%）。首席经济学家认为，国内政治障碍更多是领导力和信任方面的挑战，而不是广泛的反对意见。缺乏全球合作反过来也受到国内政治趋势的影响（83%），但也受到地缘政治紧张局势的强烈影响（91%）。
首席经济学家被要求评估在追求经济增长时，是否需要在其他四个潜在政策目标（环境可持续性、经济平等、社会凝聚力和国家安全）上做出妥协或牺牲。
在平等和安全方面，只有12%的受访者表示需要做出重大权衡。在社会凝聚力方面，这一比例上升至21%。只有环境可持续性在受访者中出现了明显的分歧，同意和反对需要权衡的比例相同，均为44%。
报告指出：“长期的经济议程可能会越来越受到这些更广泛问题的影响，即什么样的增长是可取的、可实现的。”
本文作者：
Aengus Collins，世界经济论坛经济增长、复苏和转型总负责人
Philipp Grosskurth，世界经济论坛经济增长、复苏和转型洞察主管
本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。
翻译：孙芊
编辑：王灿
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