气候行动进程：道阻且长，但行则将至

《巴黎协定》设定了一个跟气候变化相关的目标，那就是将全球升温控制在不超过工业化前1.5摄氏度以内。然而，这个目标前景堪忧。因为欧洲和俄罗斯大部分地区的气温已经上升了超过2摄氏度，北极地区的气温更是上升了超过4摄氏度。从目前现状来看，如果还想在2030年前按期实现1.5摄氏度的目标，每年全球的排放量需要减少高达7%。但是这一数字，比受疫情影响异常降低的排放量还要更低。气候变化所面临的挑战愈发加剧。

更为严峻的是，根据各方目前的预计，今年全球排放量仍将增加。无论是各国宏观方面的政策倾向与支持，还是企业落实气候行动，无论是推广绿色技术的应用还是扩大相关融资，各方面的进展都并不乐观。

这告诉我们，如果还不改变脱碳轨迹，我们将难以面对未来。但无论巴黎协定1.5摄氏度的目标是否能够按期实现，我们都应该持续努力降低碳排放量。因为每降低0.1摄氏度，我们的未来都能得到改善。而每增高0.1摄氏度，后果都将不堪设想，因为气候影响呈指数级增长。因此，我们别无选择，只能加倍努力。

截至2023年年中，许多国家承诺实现净零排放目标已经取得了重大进展。各国净零排放目标已经覆盖全球80%以上的二氧化碳排放量，而就在短短几年以前，这一比例还几乎为零。然而不妙的是，若再往前眺望到2050年，各国净零排放目标便只覆盖了全球排放量的三分之一。但按照国际气候目标，到2050年实现净零排放对于将全球变暖控制在1.5摄氏度以内实则至关重要。短期之内目标的差距就更大了。目前，各国国家自主贡献只覆盖了20%的排放量，这使得想要实现1.5摄氏度的目标仍旧有些困难。这也意味着当下迫在眉睫的是，十大排放国都需要作出更强有力的承诺并采取更有力的行动，因为他们各自现有目标和应有目标之间的差距，需要为2030年和2050年排放目标当下完成情况和预期完成进度之间的差距付一半的责任。而要解决这一差距，高收入经济体需要大幅增加对低收入经济体的资金和技术支持。

企业近年来也取得了重大进展。从2020年底到2023年8月，承诺助力实现全球1.5摄氏度目标的公司总数，增加了6倍之多。但就目前的脱碳轨迹来看，想要按期实现目标仍旧是天方夜谭。在全球最大的1000家公司中，目前只有不到20%的企业设定了目标，高达近40%的公司根本没有承诺净零排放。企业采取的措施也极为有限，矮子里面拔高子，即使是许多表现较好的公司也只是浅浅迈出了第一步。他们的努力局限于那些不管未来不确定性如何都被认为是有益的行动，比如投资可再生能源和提高能源效率这些立竿见影的地方。对于尚未被广泛采用或仍处于早期开发阶段的技术，企业仍旧缺乏对其探索和实现的重视。

回顾目前的技术发展现状，实现净零排放所需的大多数绿色技术已经存在，但提升能源效率、开发可再生能源和发展电动汽车方面那些具有或即将具有成本竞争力的技术仍旧只能覆盖全球排放量的55%左右。而氢制造等深度脱碳技术，碳捕集、利用与封存，以及直接空气捕获等技术更是仍处于发展的早期阶段，推广形成规模效应的速度非常之慢。尽管电动汽车和建筑节能措施等技术具有优势和竞争力，但它们也并未得到广泛地传播，影响规模并不乐观，作用范围实在有限。想要迎头赶上，按期实现气候目标，创新发展技术并推广他们的速度，都需要以近乎前所未有的高速加速。

然而，到2022年为止，适应气候变化所需资金已超过2万亿美元。在发展尚未成熟的技术和建设基础设施方面的缺口更是尤为严重。在开发生物能源，氢制造等深度脱碳技术，可持续航空燃料，碳捕集、利用与封存，和电池储能方面获得的以供适应气候变化的资金，总共只占到了2022年全球减缓资金的2%左右。低收入国家的这一缺口，更是高达高收入国家的两倍。这也说明在低收入国家的严峻现状。他们的资本可用性较低，也更容易受相关风险影响。

想要避免气候变化的最严重后果，就需要我们大幅增加气候适应行动。然而，人们似乎只有在快要跨越2.0摄氏度或2.5摄氏度的阈值时，才会感觉到这种紧迫性。但其实采取行动，早已刻不容缓。我们亟需在以下6个方面的优先事项中加快行动了。

在国家层面上采取更果断、更迅速的行动来应对气候变化。这一点尤其包括特别是重建能源基础设施以实现对能源的生产、分配和消费方式的重大变革，要求主要排放温室气体的行业或部门实施减少排放的措施，从各种来源减少甲烷排放，以及敦促政府采取环保的采购做法。

通过利用碳定价、排放交易体系和碳边界调整等机制，为脱碳创造公平的竞争环境。支持在自然、粮食和农业领域采取雄心勃勃的举措，以保护生态系统，解决森林砍伐问题，并促进可持续农业做法，推进实现气候目标。

政府应采取更加积极、更有支持性的行动，以克服挑战，加速向建设更具可持续的经济过渡。例如，简化监管流程，投资必要的基础设施，加大对关键行业的投资支持力度，确保劳动力得到充分培训等，以适应当下因从化石燃料行业转型而不断变化的就业环境。

企业应树立更雄心勃勃和更全面的可持续发展目标，并将这种战略重点进一步扩大至供应链。这要求企业提高材料投资、风险和进展方面的透明度，并努力与新发布的国际可持续准则理事会框架保持一致。在减排途径不太可能达到净零的当下，碳去除情况尤其应被纳入评价企业目标完成情况的指标。

快速发展有高影响潜力的技术及建设必要的基础设施，并扩大他们的规模。利用美国《通胀削减法案》等类似倡议或方法，加速投资两类技术。一类是太阳能光伏、风能和电动汽车等具有巨大影响潜力且经济可行的技术，另一类是绿色氢、可持续航空燃料和碳捕集、利用与封存等仍在开发早期的技术，它们需要尽快进入市场。

充分利用公正能源转型伙伴关系（JETPs）等双边和多边开发银行的资金，为全球南方国家筹集气候融资。同时，吸引更多私人资本，并注重将更多慈善资金引入气候领域。大量资金的涌入，势必将有利于各类国际协议齐头并进，使世界各方均从中受益。

以上六个优先事项都是非常有建设性的做法建议，每一个都有可能为全球应对气候变化的行动带来巨大改善，影响之大不可限量。随着各个关键时间节点接连靠近，各国、各企业和各部门亟需加强合作，加快行动。道阻且长，但行则将至。落实好以上六点，将为全球应对气候变化的行动注入强大的正能量，并以迅雷不及掩耳之势纠正当前的进程。

更具体的信息，请进一步查看世界经济论坛和波士顿咨询公司联合发布的新白皮书《气候行动现状：从年排放量+1.5%到- 7%仍需重大调整》。

本文作者：

Patrick Herhold，波士顿咨询公司执行董事、高级合伙人

Trine Filtenborg de Nully，世界经济论坛研究员；波士顿咨询公司项目负责人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：吴逸萌

编辑：江颂贤