中巴“牛肉联盟”将助力大型经济体之间可持续供应链合作

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦不久前对中国进行了国事访问。这是中巴全球两个最大的新兴市场之间恢复合作的一个重要标志，尤其是在前几年关系进展近乎停滞的背景之下。这对国际地缘政治来说无疑非常重要，但对地球来说同样事关重大：这次访问可以促进世界上最重要的生态系统将走向更加积极的未来。

习近平主席热烈欢迎巴西总统卢拉访问中国，称其为“中国人民的老朋友”。巴西总统则表示希望与北京合作，以“平衡世界地缘政治”。

与前任巴西总统以美国为中心的战略不同，卢拉注重多边主义，并将此行作为一个强调多边主义的机会。他批判了美元在国际金融体系中的主导地位，访问了受美国制裁的电信公司华为，并在离开北京之前签署了十多项价值数十亿美元的协议。

值得注意的是，其中许多协议都非常强调可再生能源、低碳技术和绿色金融，这表明两国在日益正视更可持续的经济模式。

随着卢拉上任，巴西开始重新努力在全球气候行动中发挥领导作用。日前，中国和巴西发布了应对气候变化联合声明，宣布要进行多项振奋人心的合作。两国在斥责发达国家违背对发展中国家气候融资承诺的同时，还详细划定了要在哪些领域为实现全球气候目标而合作。其中，两国对森林问题的关注令人欣慰：“我们计划通过有效执行各自关于禁止非法进出口的法规，共同支持消除全球非法采伐和毁林。”

同时，中国的领导层和政府也越来越认识到其商品需求所造成的影响，并在采取行动做出积极改变。这对热带雨林乃至全世界来讲都是一个好消息。

中国将巴西视为其在拉丁美洲最重要的战略伙伴，两国的关系也是中国外交政策的一个重要关注点。鉴于中国对巴西生产的原材料和农产品有着巨大需求，两国保持着强有力的贸易关系也是自然而然的。

中国对农产品（尤其是大豆和牛肉）的需求日益增长，给地球带来了相应的负担。以牛肉为例：中国一半以上的牛肉进口都来自巴西。2022年，巴西出口的牛肉有55%流向中国，超过巴西牛肉总产量的10%。巴西牛肉生产给亚马逊和塞拉多这两大关键生物群落区带来了大面积的土地用途转换和毁林问题。

随着中巴两国的牛肉进口商和出口商之间建立“中巴可持续肉类价值链联盟”，这种情况应该会有所改变。

这项新协议由世界经济论坛热带森林联盟推动达成，将食品行业领军企业和社会组织汇聚在一起，为巴西的牛肉出口制定标准，严格限制牛肉生产过程中的毁林和土地用途转换。

该倡议将给世界最大的牛肉贸易关系之一带来系统变革，并有潜力成为世界上其他大型经济体之间进行类似合作的典范。另外，此举预计还将遏制对全球最为重要的部分生物群落区的破坏。这些生物群落区的生物多样性尤为丰富，在气候变化领域发挥着重要作用。

卢拉此次的国事访问带来了一系列切实的商业交易，参与者包括承诺执行2022年联合国气候变化大会（COP27）上签署的《农业部门1.5°C情景路线图》的食品生产商。因此，一系列积极信号都表明，在卢拉总统的领导下，随着其对可持续发展的关注，森林问题将朝着新方向发展。

当然，这只是一个开始。这些交易是否能最终成功将取决于后续是否能有运行良好的可追溯系统和执行能力。不过，社会组织也在密切参与相关行动，并将能够使企业巨头承担相应责任，因而这方面也存在一些积极信号。

这些举措释放了一个令人欣慰的信号，即中国和巴西的行业协会正在施加压力，推行变革。最终，这种行业协会和私营部门之间的合作关系将能够成为世界上其他贸易关系合作的典范。

中国和巴西的合作将对发展中国家产生不可估量的影响。通过将政府层面的支持与商业现实相结合，中巴将为仍在持续观望的国家注入信心，推动其达成类似交易，并通过总结经验教训，为随后而行的国家提供一条更顺畅的参考路径。

本文作者：

Jack Hurd，世界经济论坛热带雨林联盟执行总监

本文原载于世界经济论坛Agenda博客，转载请注明来源并附上本文链接。

翻译：张一凡

编辑：江颂贤