COP27:新兴市场国家塑造全球气候行动的难得机遇
公私合作是为所有人构建一个更可持续未来的关键。 Image: Unsplash/Annie Spratt
- COP27(联合国气候变化框架公约第27届缔约方会议)为全球领导人建立伙伴关系,应对气候变化并塑造可持续的未来提供了一个难得机会;
- 但是,除非新兴经济体和当地人民协助制定议程,否则气候变化行动永远都无法取得成功;
- 今年的COP27将在埃及举行,传统上被忽略的声音得以加入进来,共同构建更可持续的未来。
COP27为世界各地的领导人构建更具韧性和可持续性的议程提供了一个难得机会,借以将气候变化置于未来经济发展的重心,并为新兴市场提供机遇。
人们广泛认为COP27是第一个“落实的会议”(COP of implementation)。尤其是,全球将大力推动气候融资,以帮助填补全球南方国家(Global South)的减缓气候变化和气候适应项目的资金缺口。
前10次COP会议中有6次是在欧洲举行的,而今年的COP27则将在北非举行,2023年的COP28将在阿联酋举行,借此,我们可以更多听到那些往往未得到应有重视地区的声音,尤其是受到气候变化严重影响的地区。
除非新兴经济体和社会各阶层的人都参与制定议程并亲眼看到其效益,否则减排行动将永远不会成功。
自2015年签署《巴黎协定》以来,发达经济体承诺为推进气候解决方案提供1000亿美元的援助,而在去年的COP26会议上签署的《格拉斯哥气候公约》则进一步巩固了本十年加速行动的全球协议。在沙姆沙伊赫举办的COP27上,发达经济体将被督促履行这些承诺。
但是气候变化行动不能仅由政府完成。私营部门将在帮助世界各国实现其在减少排放和适应气候变化影响的国家自主决定贡献(NDCs)方面发挥重要作用。
从积极的方面看,11月的COP27会议是在企业参与气候行动的空前势头下召开的,因此它将难得地促进减少碳排放和解决污染领域的公私合作。
促进气候变化行动的伙伴关系
世界上有很多合作推动气候变化行动的案例。
世界经济论坛的“先驱者联盟”(World Economic Forum’s First Movers Coalition,由难以减碳的行业的公司组成)去年秋天刚刚在COP26会议上启动,在会上,合作伙伴展示了有史以来第一块无化石钢铁。
从那时起,世界上第一辆用这种钢材制造的卡车已经在工厂得到推广。此外,无论是在飞机制造,还是在铝材领域,其他合作伙伴在履行其去碳化承诺方面也取得了进展。
作为各行业商业领袖参与的高级平台,世界经济论坛发起的印度首席执行官气候领导人联盟(Alliance of CEO Climate Leaders India)旨在通过利用多方利益相关者伙伴关系、私营部门领导力和集体行动的具体规划,将气候变化方面的雄心转化为行动。
在非洲,全球塑料行动伙伴关系(GPAP)推动了世界经济论坛与加纳、尼日利亚和南非的政府进行合作,共同应对塑料污染。例如,加纳目前正在努力实现塑料在其海洋和水道中的零泄漏。
COP27将强调气候适应
因此,我们也可以期待在埃及举办的COP27同样会强调气候适应,即粮食和水安全,以及能源转型等减缓气候变化的措施。
粮食和水安全与中东和北非地区尤其相关,后者的气候变暖速度是全球平均水平的两倍,特别容易受到极端天气事件的影响。
随着俄乌冲突持续对全球粮食供应链造成破坏性影响,再加上当地的旱灾造成农业减产,我们可以清楚地看到粮食不安全状况带来的严重影响。
可持续发展的中东和北非地区(Sustainable MENA)是一个由公私部门领导人组成的高级别团体,他们致力于在该地区推广低碳技术和基础设施。该团体的领导人指出了三个气候行动的优先领域:推动公正、普惠的能源转型,打造有韧性的粮食和水系统,以及推动创新以实现更绿色的环境。
然而,他们强调,填补融资缺口和提高企业对净零目标的雄心对于解决这些优先领域问题至关重要。
COP27 是一个“展示团结的机会”
在COP27即将召开之际,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah El-Sisi)这样说道,“我深信,COP27是一个展示团结的机会,我们只有通过一致的行动和有效的落实才能克服(气候变化)这一生存威胁。”
世界经济论坛一致认为,通过公私合作,我们可以为所有人构建一个更美好、更清洁和更可持续的世界。COP27将是一个建立伙伴关系的良好机遇,我们要紧紧把握住。
本文作者:
Mirek Dušek,世界经济论坛执行董事
翻译:张一凡
校对:王思雨
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