中国为什么能够引领下一阶段的全球化
唐纳德·特朗普已经朝着第四十五届美国总统的位置走去了。在竞选中,他承诺会对中国产品采取45%的进口税,退出《巴黎气候协议》,并正式为TPP环太平洋伙伴贸易协定画上句号。
如果特朗普不跟随美国原有的全球贸易和国际事务政策,他将给予其他“可操作的空间”,替代美国去引领和塑造全球化进程。美国在特朗普任内可能会从这个全球化的世界“后撤”(很大程度上这是一个美国帮助创造的世界),中国便能够在这个空窗期内发挥更加突出的作用。
虽然美国是目前世界上最大的经济体,但在购买力方面,根据国际货币基金组织的统计,中国预计将在2016年超过美国。 改革开放以来,中国已经从全球化与世界分工中受益匪浅。 几十年来,中国加强投资,增强经济能力,并与许多国家建立了经贸联系。 中国已经被许多国家视为重要的海外合作伙伴和投资来源国。
以下的图表显示,根据预测到2030年,基于全球GDP、贸易和出口份额来讲,中国即将超过美国作为世界主导经济实力。
中国非常清楚地认识到连通性(换句话说也就是交通基础设施建设)对于经济发展的重要性。 中国的主要发展框架来自于“一带一路”倡议,包含了“两大支柱”:丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。 这个发展项目涉及的领域占据全球GDP的55%,全球人口的70%和已知能源储备的75%。 根据路透社的报道,一带一路所涉及的投资,横跨新加坡到土库曼斯坦的大约300个项目。
一带一路(OBOR)的一个重要组成部分是区域综合经济伙伴关系(RCEP)。这个由中国主导的经济联盟包括了澳大利亚、新西兰、中国、印度、日本、韩国以及东盟地区。2014年,东盟作为一个整体,已经位列世界第七大经济体。同时,东盟也是亚洲第三大经济体,合计生产总值2.6万亿美元 ,高于印度。
中国站上世界舞台
在非洲大陆,中国为大型基础设施投资提供了数十亿美元,这也是“一带一路”的一部分,特别是在交通运输方面。 其旗舰项目之一是肯尼亚的“标准轨道铁路”。 还有在达喀尔,达累斯萨拉姆和吉布提等城市的深水港口的建设。 按照中国在喀麦隆发展新深水港克里比的模式,这些地方都有可能会成为非洲的工业中心。
俄罗斯跨西伯利亚铁路(TSR)连接欧洲和亚洲之间铁路运输的“起点”。最近,安东尼·库伯特森在新闻周刊中写道,普京可能在设想建设一条“丝绸之路超回路列车”(超回路列车Hyperloop是预定在美国建造的一套高速运输系统,目前正在研发中的阶段,由Tesla及Space X公司创始人伊隆·马斯克推动)。这可以代替原本计划建设的64,000公里高速铁路轨道,旨在加强欧亚大陆东西部之间的现有通道。彭博社今年早些时候报道,中国最大的铁路设备制造商中铁控股有限公司(CRRC Corp)正在与Hyperloop One进行潜在的投资谈判。
与此同时,中国正在推出一个110亿美元的中东欧投资基金,目标是投资该地区和其他地区的基础设施和高科技制造业。供应链运营商DB Schenker早在2011年开始就在中国和德国之间开通每周一趟的列车。四年后,来自中国的第一列火车,将会运送集装箱到达鹿特丹港的铁路服务中心货运站。
随着新开发银行(NDB),丝绸之路基金和亚洲基础设施投资银行(AIIB)的建立,中国已准备好在一带一路地区及其他地区应对重大项目的融资需求。 这显示出与马歇尔计划(Marshall Plan)的一些相似之处,马歇尔计划是美国在第二次世界大战结束后帮助重建西欧的支援计划。
正如特朗普承诺的那样,随着美国退出TPP,中国将会在这一领域获得更大优势。 TPP作为将亚洲国家连接到北美和拉美国家的具有约束力的协议,被许多人视为阻碍中国达成其亚太计划的障碍,也是巩固美国与太平洋地区其他国家联盟的一种方式。其他具有高出口潜力的亚洲国家,如马来西亚和越南,预计将从TPP显着受益,而没有签署协议的国家,如菲律宾,可能会遭受损失。 由于贸易和投资转移,TPP可能对该地区的经济造成破坏性影响。
到目前为止,各国对中国的国际活动持怀疑和批评态度。 例如,许多人质疑其在非洲的发展是新殖民主义。但中国可以逐步重建其在国际事务中的道德威信;如果美国撤走,中国可能会引领全球气候协议。 中国已经对特朗普退出巴黎气候协议的发言提出了警告。
那么,美国和中国之间的经贸关系会走向何方?首先,两国可能就中国货物的美国进口税进行艰难的谈判。 如果中美两国能够在经贸领域找到适当的平衡,他们不仅能够避免全球贸易战争(如同在20世纪30年代Smoot-Hawley执行的关税法案加强了世界各地的民族主义),但两国也有可能高筑起关税和贸易壁垒。
无论如何,假如美国要从全球化中“抽身”,中国随时能够填补其“权力真空”。
作者:Wolfgang Lehmacher,世界经济论坛供应链和运输行业总监
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翻译:达沃斯博客翻译小组——陈达铿
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