不确定性是2026年全球风险展望的主要主题。 GRPS 受访者对短期和长期全球前景均持负面看法,50% 的受访者预计未来两年前景动荡或充满风暴,未来 10 年这一比例将恶化至 57%(图 1)。

另有 40% 和 32% 的人分别认为未来两年和十年的全球经济前景不稳定,只有 1% 的人预计每个时间段的前景都将保持平静。
随着全球风险的规模、相互关联性和传播速度持续螺旋式上升,2026年标志着竞争时代的到来。合作机制瓦解,各国政府纷纷退出多边框架,稳定岌岌可危。一个充满竞争的多极格局正在形成,对抗取代了合作,而信任——合作的基石——正在失去其价值。
今年的 GRPS 调查结果显示,与去年相比,受访者对短期前景的担忧有所加剧,选择未来两年动荡或充满风暴前景的受访者比例上升了14个百分点。相比之下,与去年相比,选择未来十年动荡或充满风暴前景的受访者比例下降了5个百分点(从去年的62%降至今年的57%),选择未来十年平静或稳定前景的受访者比例略有上升(上升3个百分点),选择未来十年动荡或不稳定前景的受访者比例也略有上升(上升2个百分点)。
多边主义正在衰落
多边体系面临压力。信任度下降、透明度降低、对法治的尊重减少,以及保护主义抬头,正在威胁长期存在的国际关系、贸易和投资,并加剧冲突的可能性。 地缘经济对抗 是受访者最关心的问题,18% 的受访者将其选为 2026 年最有可能引发重大全球危机的风险,比去年上升了两位(图 2)。

接下来是 国家武装冲突另有 14% 的受访者选择了该选项。
在一个因日益加剧的竞争、不稳定的供应链和可能蔓延至区域范围的长期冲突而本已脆弱不堪的世界里,此类对抗会带来系统性、蓄意性和深远的全球性后果,加剧国家脆弱性。 地缘经济对抗 在全球风险格局中,这一风险并不局限于 2026 年,受访者也将其选为两年时间范围内(到 2028 年,图 3)的首要风险,比去年上升了 8 位(图 D)。

地缘经济对抗威胁着相互关联的全球经济的核心,这一点在下文中将得到进一步探讨。 第 2.2 节:没有多边主义的多极化。
经济风险正在加剧
综合来看,经济风险在未来两年内的排名将出现最大幅度的提升,尽管去年的排名相对较低。 经济衰退 和 通货膨胀 两者的排名均上升了8位,分别位列第11和第21位,其他排名也有类似的上升。 资产泡沫破裂上升 7 位至第 18 位(图 4)。

经济衰退 与去年的调查结果相比,今年的严重程度评分增幅最大,仅次于…… 地缘经济对抗。 第 2.4 节:经济清算 探讨未来两年,在债务可持续性问题日益加剧以及潜在的经济泡沫——在经济增长的背景下——将如何发展。 地缘经济对抗 ——可能预示着新的动荡阶段,并有可能进一步破坏社会和企业的稳定。
技术风险日益增长,且很大程度上未得到控制。
技术发展和创新带来了机遇,在医疗、教育、农业和基础设施等领域具有巨大的潜在效益,但也带来了新的风险,涉及劳动力市场、信息完整性、自主武器系统等各个领域。 错误信息和虚假信息 和 网络安全 根据两年展望,分别排名第 2 和第 6。 人工智能的不良后果 是风险中排名上升幅度最大的一个,从两年展望中的第 30 位上升到十年展望中的第 5 位。 第 2.7 节:人工智能概览 探讨未来十年人工智能可能对劳动力市场、社会和全球安全产生的影响。反之, 前沿技术的负面后果该排名从两年排名中的第 33 位上升到十年排名中的第 25 位(图 5),总体排名仍然相对较低。 第 2.6 节:量子飞跃 探讨了量子技术的加速发展如何为社会和经济带来重大机遇,从提高气候和天气建模的准确性和速度到发现新药。

然而,量子领域的进步也可能成为战略竞争、经济分裂和政治极化的另一个方面。
社会正处于边缘
社会和政治两极分化加剧,对民主制度的压力也随之增大,极端主义的社会、文化和政治运动挑战着制度的韧性和公众信任。日益盛行的“街头对抗精英”论调反映出民众对传统治理结构的失望情绪不断加深,导致许多公民感到被排除在政治决策过程之外,并越来越怀疑政策制定能否切实改善民生。 不等式 连续第二年被受访者评选为关联性最强的全球风险,紧随其后的是 经济衰退 (图 6)。

与此同时, 错误信息和虚假信息 在两年时间框架内排名第二,如下所示 地缘经济对抗这仍然是一个令人担忧的全球性问题。随着财富持续集中在少数人手中,而生活成本压力居高不下,永久性K型经济体正成为一种风险,使社会契约及其融资机制受到质疑。 第 2.3 节:战争中的价值观 探讨了未来两年随着科技更加融入日常生活和地缘经济紧张局势持续,社会和政治两极分化可能会如何加深,从而加剧数字不信任加剧和社会环境进步被削弱的风险。
短期内,环境问题被置于次要地位。
这 GRPS 研究结果表明,与往年相比,非环境风险的优先级高于环境风险。展望未来两年,大多数环境风险的排名有所下降。 极端天气事件 从第2名升至第4名 污染 从第6名到第9名。 地球系统发生重大变化 和 生物多样性丧失和生态系统崩溃 排名也分别下降了7位和5位,在两年展望中,今年的风险排名均处于后半段。与去年相比,所有环境风险在未来两年内的严重程度评分也有所下降。换句话说,环境风险不仅相对于其他风险类别排名下降,而且人们对环境问题的关注度也出现了绝对下降。未来十年,环境风险仍将保持其最严重风险的地位。 极端天气事件 被认定为首要风险,前 10 大风险中有一半是环境方面的(图 7 和图 10)。

在今年的 GRPS我们还询问了受访者对全球前景的看法,并按风险类别进行了分类:社会风险、技术风险、环境风险、经济风险和地缘政治风险。在未来十年,环境风险在所有受调查的风险类别中被认为最为悲观,近四分之三的受访者选择了动荡或风暴般的展望(图 8)。

第2.5章:基础设施面临危险 本文部分探讨了持续的极端天气和气候变化对老旧基础设施的影响。从供应链瓶颈到电网压力,关键基础设施亟需重新关注,当前的风险已经开始显现,并对全球社会产生影响。
一种新的竞争秩序正在形成。
在当前地缘经济转型时期,联盟格局正在重塑,市场以及1944年布雷顿森林会议催生的各项制度的韧性正经受考验。保护主义、战略性产业政策以及政府对关键供应链的积极影响,都预示着世界竞争日趋激烈。今年的 GRPS68% 的受访者将未来 10 年的全球政治环境描述为“多极或分裂的秩序,其中中等强国和大国争夺、制定和执行区域规则和规范”,比去年增加了 4 个百分点(图 9)。

只有 6% 的受访者预计以前的单极、基于规则的国际秩序会重新焕发活力。
日益趋向内向型和对抗型政策的趋势,进一步加剧了多边主义未来的不确定性。随着各国越来越重视国家利益而非集体行动,国际社会应对气候变化、全球健康和经济稳定等共同挑战的能力,以及促进国内繁荣与稳定所需的本地增长的能力,都成为了亟待解决的问题。在这种不断变化的格局下,全球领导力以及支撑下一阶段国际合作的价值观,仍然是亟待解决的关键问题。
然而,历史提醒我们,即使面临竞争,各国若选择战略合作,秩序依然可以重建。未来并非一条单一的固定道路,而是一系列可能的发展轨迹,每一条都取决于我们今天作为一个全球共同体所做出的决策。本文强调的挑战…… GRPS ——涵盖地缘政治冲击、快速技术变革、气候不稳定、经济不确定性及其对社会的集体影响——既凸显了我们所面临的风险的规模,也凸显了我们共同塑造未来发展的责任。

