全球前景恶化
回顾2023年，许多事件吸引了全世界的目光，而另一些则鲜为人知。从苏丹到加沙再到以色列，弱势群体饱受致命冲突的折磨，同时还面临着破纪录的高温、干旱、野火和洪水等灾害。许多国家的社会不满情绪高涨，新闻报道充斥着两极分化、暴力抗议、骚乱和罢工。尽管全球动荡的后果——例如俄乌战争初期或新冠疫情爆发初期所造成的后果——在很大程度上得以避免，但这些事件的长期影响可能会带来进一步的全球冲击。
进入2024年，2023-2024年全球风险展望调查（GRPS）结果显示，未来两年全球前景总体偏负面，预计未来十年将进一步恶化（图A）。在2023年9月进行的调查中，大多数受访者（54%）预计会出现一些不稳定因素，并存在中等程度的全球性灾难风险，另有30%的受访者预计局势将更加动荡。十年期前景则更为悲观，近三分之二的受访者预计未来十年将充满动荡或混乱。
图A：
在今年的报告中，我们通过以下四个方面来阐述我们的分析： 结构力 这将影响未来十年全球风险的呈现和管理。这些是全球格局中四个系统性要素的配置和相互关系的长期转变：
– 与全球变暖及其对地球系统的影响相关的轨迹（气候变化）。
– 世界各地人口规模、增长和结构的变化（人口分化）。
– 前沿技术的发展路径（技术加速）。
– 地缘政治权力集中和来源的物质演变（地缘战略转变）。
在这些领域，一系列新的全球形势正在形成，而这些转变将充满不确定性和波动性。随着社会努力适应这些变化，它们应对全球风险的能力也将受到影响。
环境风险可能达到无法挽回的地步。
在所有三个时间段内，环境风险仍然是风险格局中的主导因素。三分之二的 GRPS 受访者认为环境风险最为突出。 极端天气 2024年，气候变化被认为是可能在全球范围内引发重大危机的首要风险（图B），预计厄尔尼诺-南方涛动（ENSO）周期的变暖阶段将持续增强，直至今年5月。它也被认为是未来两年内第二大最严重风险，与去年的排名类似，几乎所有环境风险都位列长期十大风险之列（图C）。
图B：
图C：
然而，GRPS受访者对环境风险的紧迫性存在分歧，尤其是在以下方面： 生物多样性丧失和生态系统崩溃 和 地球系统发生重大变化与年长群体相比，年轻受访者往往更重视这些风险，并将其列为两年内最需要关注的问题，其中两项风险均位列他们短期内最需要关注的前十项风险之中。私营部门将这些风险视为长期首要关注点，而来自民间社会或政府的受访者则更关注短期风险。关键决策者对紧迫性的认知差异表明，决策协调和决策过程存在不足，增加了错过关键干预时机的风险，从而可能导致地球系统发生长期变化。
第2.3章：3℃的世界 本文探讨了未来十年内跨越至少一个“气候临界点”的后果。近期研究表明，触发特定行星系统发生长期、潜在不可逆转且自我延续性变化的阈值很可能在全球升温1.5摄氏度或之前被突破，而这一目标预计将在2030年代初达到。许多经济体将难以应对“非线性”影响：一系列相关的社会环境风险一旦触发，就可能通过释放碳排放加速气候变化，并加剧相关影响，从而威胁到气候脆弱人群。考虑到潜在影响的规模和基础设施投资需求之大，社会整体的适应能力可能不堪重负，导致一些社区和国家无法承受快速气候变化带来的急性和慢性影响。
随着社会两极分化加剧和技术风险持续失控，“真相”将面临压力。
社会两极分化 在当前和未来两年的时间范围内，该风险均位列前三，在长期来看则排名第九。此外， 社会两极分化 和 经济衰退 被视为全球风险网络中相互关联性最强（因此也最具影响力）的风险（图 D），是众多风险的驱动因素和可能后果。
图D：
预计未来两年内，这将是全球最严重的风险，国内外各方都将利用这一风险。 错误信息和虚假信息 进一步加剧社会和政治分歧（第一章第三节：虚假信息预计未来两年内，包括孟加拉国、印度、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、英国和美国在内的多个经济体将有近30亿人参加选举，届时，虚假信息和错误信息的广泛传播及其传播工具可能会削弱新当选政府的合法性。由此引发的动荡可能包括暴力抗议、仇恨犯罪、内战以及恐怖主义等。
除了选举之外，人们对现实的认知也可能变得更加两极分化，并渗透到从公共卫生到社会正义等一系列公共议题的讨论中。然而，随着真相遭到破坏，国内宣传和审查的风险也会随之上升。为了应对错误信息和虚假信息，各国政府可能会被赋予更大的权力，根据他们认定的“真相”来控制信息。与互联网、新闻自由以及获取更广泛信息来源相关的自由本已在不断减少，如今却有可能演变为在更多国家范围内对信息流动的全面压制。
中低收入人群和国家面临的经济压力势必加剧。
这 生活成本危机 2024 年的展望中，这仍然是一个主要担忧（图 B）。经济风险 通货膨胀 （#7）和 经济衰退 （#9）也是过去两年中新晋进入风险排名前十的国家（图C）。尽管目前看来“软着陆”趋势较为明显，但短期前景仍然高度不确定。未来两年，从厄尔尼诺现象到潜在冲突升级，多种因素将持续对供应端价格构成压力。如果利率长期维持在较高水平，中小企业和负债累累的国家将尤其容易受到债务困境的影响（第一章 1.5：经济不确定性）。
经济不确定性将对大多数市场造成沉重打击，但对最脆弱的国家而言，资本成本将最为高昂。气候脆弱或冲突频发的国家将日益被排除在亟需的数字和实体基础设施、贸易和绿色投资以及相关经济机遇之外。随着这些脆弱国家的适应能力进一步削弱，相关的社会和环境影响也将加剧。
同样，技术进步与地缘政治动态的融合可能会在发达经济体和发展中经济体中都产生新的赢家和输家（第二章第四节：人工智能掌权如果商业利益和地缘政治需要，而非公共利益，仍然是人工智能（AI）和其他前沿技术发展的主要驱动力，那么高收入国家和低收入国家之间的数字鸿沟将导致相关利益和风险分配出现巨大差异。脆弱的国家和地区将被进一步抛在后面，在数字时代被隔离，无法享受到人工智能带来的突破性进展，而这些进展将影响经济生产力、金融、气候、教育和医疗保健，以及相关的就业机会。
从长远来看，发展进步和生活水平面临风险。经济、环境和技术趋势可能会加剧劳动力和社会流动性方面现有的挑战，阻碍个人获得收入和技能培训机会，从而削弱其改善经济状况的能力（第2.5章：开发结束？）。 缺乏经济机会 在两年期内，就业波动是十大风险之一，但从长远来看，全球决策者似乎不再那么担忧，其排名已降至第11位（图E）。高就业流动率——包括新增就业和失业——有可能导致发达经济体和发展中经济体之间以及各自内部的劳动力市场出现严重分化。虽然这些经济转型带来的生产力提升不容低估，但制造业或服务业主导的出口增长可能不再是发展中国家实现更大繁荣的传统途径。
个人获得稳定生计途径的收窄也会影响人类发展的各项指标——从贫困到教育和医疗保健的可及性。随着代际流动性的下降，社会契约的显著变化将从根本上重塑发达经济体和发展中经济体的社会和政治格局。
地缘政治紧张局势持续升级，加之技术进步，将带来新的安全风险。
既是国家脆弱性的产物，也是其驱动因素， 国家间武装冲突 在两年预测期内，它是新晋高风险排名者（图C）。随着大国的注意力分散到多个战线，冲突蔓延成为一个关键问题（第一章第四节：冲突的兴起由于溢出效应或国家脆弱性加剧，一些冻结的冲突在短期内有升温的风险。
在近期技术进步的背景下，这更成为一个令人担忧的风险。在缺乏协调合作的情况下，全球分散的前沿技术监管方式不太可能阻止其最危险能力的扩散，实际上，反而可能助长扩散（第2.4章： 人工智能主导从长远来看，包括生成式人工智能在内的技术进步将使各种非国家行为体和国家行为体能够获得超乎常人的知识广度，从而构思和开发新的破坏和冲突工具，从恶意软件到生物武器。
在这种环境下，国家、有组织犯罪、私人武装和恐怖组织之间的界限将进一步模糊。众多非国家行为体将利用削弱的体制，加剧冲突、脆弱性、腐败和犯罪之间的恶性循环。 非法经济活动 （#31）是十年期内风险排名最低的风险之一，但被认为会受到两年和十年期内一些排名靠前的风险的触发（图D）。经济困境——加上技术进步、资源紧张和冲突——可能会促使更多人走向犯罪、军事化或激进化，并导致有组织犯罪的目标和行动全球化（第二章第六节：犯罪浪潮）。
冲突日益国际化，涉及的势力范围不断扩大，可能导致更致命、更持久的战争以及更为严重的人道主义危机。随着多个国家卷入代理人战争，甚至直接战争，通过人工智能缩短决策时间的动机将日益增强。机器智能逐渐渗透到冲突决策中——自主选择目标和确定目标——将在未来十年显著增加意外或蓄意冲突升级的风险。
意识形态和地缘经济分歧将扰乱未来的治理。
国际舞台上多极势力之间以及全球北方和南方之间的分裂加剧，将使国际治理机制瘫痪，并将主要大国的注意力和资源从紧迫的全球风险上转移开来。
当被问及未来十年全球政治合作应对风险的前景时，三分之二的GRPS受访者认为，我们将面临一个多极化或碎片化的秩序，在这个秩序中，中等强国和大国将争夺、制定并执行区域规则和规范。未来十年，随着人们对全球北方持续主导地位的不满情绪日益增长，一批新兴国家将寻求在全球舞台上多个领域发挥更为关键的影响力，并在军事、技术和经济领域展现自身实力。
随着全球南方国家首当其冲地承受气候变化、疫情时代危机以及大国间地缘经济裂痕的冲击，这些历史上差异巨大的国家群体内部日益增强的结盟和政治联盟可能会日益影响安全格局，包括对高风险热点地区的影响：俄乌战争、中东冲突以及台湾紧张局势（第一章第四节：冲突的兴起协调一致的孤立“流氓”国家的努力可能会越来越徒劳，而已被证明在“维持”冲突方面无效的国际治理和维和努力可能会被边缘化。
全球事务中影响力平衡的转变在冲突国际化中尤为明显——关键大国将越来越多地提供支持和资源以争取政治盟友——但这种转变也将更广泛地影响全球风险的长期走向和管理。例如，获取高度集中的技术资源将成为大国巩固自身影响力的软实力中更为关键的组成部分。然而，其他在上游价值链（从关键矿产到高价值知识产权和资本）方面拥有竞争优势的国家，可能会利用这些经济资产来获取先进技术，从而导致新的权力格局。
在支离破碎的世界中，应对全球风险的行动机遇
在这个碎片化、瞬息万变的世界中，合作将面临压力。然而，仍然存在一些关键机遇，我们可以采取本地或国际行动，无论是个人行动还是合作行动，这些行动都能显著降低全球风险的影响。
利用投资和监管的本地化战略可以降低那些我们能够提前防范的不可避免的风险的影响，公共和私营部门都可以发挥关键作用，使所有人都能受益。同样，通过优先考虑未来并专注于研发而取得的突破性成果，也有助于使世界变得更安全。公民、企业和国家的集体行动单独来看或许微不足道，但当规模足够大时，就能对全球风险降低产生显著影响。最后，即使在一个日益分裂的世界中，大规模的跨境合作对于应对关乎人类安全和繁荣的关键风险仍然至关重要。
未来十年将迎来剧烈变革的时期，我们的适应能力将面临极限考验。在此期间，未来可能出现多种截然不同的局面，而我们今天应对全球风险的行动，将有助于我们塑造一条更加积极的道路。
图E：
