《2025年全球风险报告》呈现了2024-2025年全球风险认知调查（GRPS）的结果，该调查汇集了来自全球900多位专家的见解。报告从三个时间段分析全球风险，旨在帮助决策者平衡当前危机和长期优先事项。第一章探讨了当前或近期（2025年）和中短期（至2027年）风险，第二章则着重分析了长期（至2035年）出现的风险。报告不仅考虑了调查结果及其各种影响，还对六个选定的风险主题进行了深入分析。
以下是该报告的主要发现，其中我们比较了三个时间段内的风险前景。
乐观情绪下降
进入 2025 年，全球前景在地缘政治、环境、社会、经济和技术领域日益分裂。
过去一年，我们目睹了冲突的扩大和升级，气候变化加剧了众多极端天气事件，社会和政治两极分化日益严重，以及技术进步不断加速了虚假或误导性信息的传播。
鉴于政治和军事行为体误判或误算的风险很高，乐观情绪受到限制。我们似乎正生活在冷战以来最分裂的时代之一，而全球关系预测系统（GRPS）的结果也反映了这一点，该系统揭示了当前、短期和长期三个时间跨度内前景黯淡。
大多数受访者（52%）预计未来两年全球经济前景不稳定，这一比例与去年相近（图A）。另有31%的受访者预计未来将出现动荡，5%的受访者预计未来前景将充满风暴。将这三类受访者的回答加在一起，显示与去年相比，持此观点的受访者比例上升了4个百分点，表明人们对2027年之前的世界经济前景更加悲观。
与两年期展望相比，十年期前景更加恶化，62%的受访者预计未来将面临动荡或混乱的时期。这种长期展望与去年的调查结果基本一致，都带有明显的负面情绪，反映出受访者对现有社会机制和治理机构能否应对和修复我们今天面临的风险所造成的脆弱性持怀疑态度。
地缘政治和地缘经济紧张局势加剧
将今年对2025年全球形势的调查结果与两年前全球风险展望报告（GRPS）提供的两年风险展望进行比较，可以发现人们对冲突的看法已经变得多么悲观。国家武装冲突目前被23%的受访者列为当前首要风险（图B），而两年前它却被忽视，未被列为未来两年的主要风险。
在过去十年中，世界各地武装冲突日益增多，2 国家安全问题开始主导政府议程。 第 1.3 节：“地缘政治衰退” 深入探讨了单边主义在国家安全考量中占据主导地位的危险性，并着重指出持续冲突造成的日益恶化的人道主义影响。
俄罗斯入侵乌克兰以及中东和苏丹局势可能带来的进一步动荡后果，可能会加剧受访者对2025年以后局势的担忧。在两年的展望中，自我们2023-2024年全球风险预测系统（GRPS）发布以来，国家武装冲突的排名已从第五位上升至第三位（图C）。
第 1.4 节：经济紧张局势加剧
探讨全球地缘经济紧张局势可能如何演变。地缘经济对抗的排名从去年的第14位上升至今年的第9位，反映出人们对全球经济关系未来走向的担忧。技术在地缘政治紧张局势中的作用也令受访者感到担忧，网络间谍和网络战在未来两年的预测中排名第五。
然而，2027 年最大的风险仍然是虚假信息和错误信息，这已是连续第二年如此（图 C）。虚假或误导性内容的泛滥正以多种方式加剧地缘政治环境的复杂性。它是外国势力影响选民意愿的主要手段；它会在世界范围内散播公众对冲突地区局势的怀疑；或者，它还可能被用来抹黑他国产品或服务的形象。
社会分裂感日益加剧
社会裂痕是整体风险格局的核心，正如风险关联图（图D）所示。不平等（财富、收入）被认为是所有风险中最核心的，它既是其他风险的触发因素，也受到其他风险的影响。不平等正在削弱信任，并降低我们对共同价值观的认同感。
除了不平等之外，其他社会风险也位列两年排名前十，包括：社会两极分化、非自愿移民或流离失所以及人权和/或公民自由的侵蚀。受访者对这些社会风险的重视程度表明，未来两年社会稳定将较为脆弱。
受访者对某些关键经济风险（经济衰退和通货膨胀）的担忧较去年有所缓解，这两项风险在过去两年的排名中降幅最大（图 1.5）。尽管如此，自 2022 年以来生活成本危机的影响导致不平等成为今年最重要的相互关联风险：经济衰退、通货膨胀和债务被 GRPS 受访者列为造成不平等的主要原因。
尽管十年风险排名前十的社会风险数量少于两年风险排名前十的社会风险数量（分别为两项和四项，见图C），但本报告中着重强调的深刻社会裂痕不应被视为单纯的短期风险。展望未来十年，不平等和社会两极分化仍位列十大风险之列。鉴于这两项风险与社会动荡密切相关，进而影响国内政治和地缘战略的波动，因此值得密切关注。在老龄化程度极高的社会——例如日本、韩国、意大利或德国——不利的人口趋势可能会在未来十年加剧这些风险。养老金危机和长期护理行业的劳动力短缺很可能成为老龄化程度极高的社会中普遍存在的严峻问题，政府难以轻易解决。 第 2.5 节：超老龄化社会 探讨了这一风险主题。
环境风险——从长期关注到迫在眉睫的现实
自2006年《全球风险报告》发布以来，环境风险的影响在强度和频率上均有所加剧，这一点已在本节中进行了深入探讨。 2.6： 回顾：全球风险报告发布20周年。此外，未来十年环境风险的前景令人担忧——尽管全球风险预测体系（GRPS）中的所有33项风险预计都会在两年到十年的时间范围内恶化（图E），但环境风险的恶化程度最为显著。
极端天气事件预计将比现在更加令人担忧，这一风险已连续第二年位列十年风险榜首。生物多样性丧失和生态系统崩溃在未来十年风险排名第二，与两年前的排名相比，情况显著恶化。
GRPS调查显示，不同年龄段的受访者在环境问题风险认知方面存在差异，年轻受访者比年长群体更担忧未来十年的环境问题。以污染为例，30岁以下人群将其列为2035年第三大最严重风险，在所有受访年龄组中排名最高。
正如去年的《全球风险报告》中所指出的，不同利益相关者对污染的排名也存在分歧，公共部门将污染列为 10 年排名中的前 10 大风险，但私营部门却没有这样做（图 2.4）。 第 2.3 节：污染 《十字路口》旨在通过探索那些被低估的污染物风险来填补人们的认识差距，这些风险需要在 2035 年前在政策议程中得到更突出的重视——鉴于它们对健康和生态系统的重大影响，理想情况下应该更早一些。
技术风险——仍“未被察觉”
在过去一年中，企业和个人在充分利用人工智能工具方面进行了大量试验，因此，在两年展望的风险排名中，人工智能技术带来的负面影响风险较低。然而，鉴于人工智能领域日新月异的变化及其日益普及，我们不应掉以轻心。事实上，与两年风险排名相比，人工智能技术带来的负面影响在十年风险排名中上升幅度最大（图G）。本报告重点阐述了生成式人工智能（GenAI）在大规模生成虚假或误导性内容方面的作用，以及这与社会两极分化之间的关联。 第 1.5 节：技术 极化现象探讨了这一点，以及连接性增强、计算能力快速增长和人工智能工具功能更强大所带来的更广泛的风险。
生物技术领域是技术进步最快的领域之一。 第 2.4 节：失去对生物技术的控制？ 报告深入探讨了人工智能加速推动的生物技术领域新兴风险。在未来十年内，存在着一些低概率但影响巨大的风险，包括生物恐怖主义引发的国内暴力事件，以及基因编辑技术或脑机接口等前沿技术因意外或恶意滥用而造成的不良后果。与此同时，这些风险并不能掩盖生物技术为人类带来的巨大实际和潜在进步。
现在就是采取行动的时候——在一个日益分裂的世界里，达成共识是否可能？
日益加深的国际分歧和日益加剧的国际碎片化正在重塑国际关系，并引发人们质疑现有机制是否能够应对我们共同面临的挑战。未来几年，在诸多领域，包括地缘政治、人道主义问题、经济关系以及环境、社会和技术挑战等方面的全球合作水平可能会跌至新低。一些主要国家似乎正在转向内顾，专注于日益增长的国内经济或社会问题，而它们本应寻求加强多边联系以应对共同挑战。
当被问及未来十年全球政治格局的特征时，64%的GRPS受访者认为我们将面临多极化或碎片化的秩序，其中中等强国和大国争夺、制定并执行区域规则和规范（图F）。与去年相比，受访者对此问题的看法变化不大。西方主导的全球秩序预计将在未来十年继续衰落，但仍将是重要的权力中心。其他权力中心可能会加强，不仅以中国为首，还包括印度和海湾国家等新兴大国。
未来十年至关重要，各国领导人将面临日益复杂的全球风险。但为了防止局势陷入恶性循环，导致全球民众的生活水平比以往更低，最终别无选择，只能寻求对话与合作的途径。
