性别平等

“能力”之外:男女之间无法解释的工资差距

关于造成男女之间工资差距的原因,有些已经得到了解释。然而,仍有部分原因“无法解释”,需要我们采取积极主动的方法。 Image: Pexels/Francesco Ungaro

Naoko Tochibayashi
Communications Lead, Japan, World Economic Forum
Naoko Kutty
Writer, Forum Agenda
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性别平等

  • 尽管社会实现了巨大进步,经济快速增长,女性劳动力参与率大幅提升,但男女在薪资上仍然存在性别差距。在日本,这一差距甚至高达几乎25个百分点。
  • 关于造成男女之间工资差距的原因,有些是可解释的。然而,仍有部分原因“无法解释”。目前人们倾向于认为,这些无法解释的部分是出于无意识的性别偏见,另外也是因为女性要求加薪的谈判技巧相对缺乏磨练。
  • 仅仅让女性进入劳动力市场并不足以解决问题。我们需要积极主动、有意识地采取行动,转变观念,从而永远消除基于性别的工资差距。

哈佛大学经济历史和劳动经济学家Claudia Goldin教授,因揭示了性别工资差距背后因素的开创性研究,成为了有史以来第一位获得诺贝尔经济学奖的女性。通过搜集了美国200多年来的档案数据,Goldin教授证明了收入和就业率的性别差异是如何以及为何会随着时间推移而变化。瑞典皇家科学院认为这项研究“推进了我们对女性劳动力市场结果的理解”,这一巨大贡献也使得本年度诺贝尔经济学奖最终花落Goldin教授。

在20世纪,社会实现了巨大进步,现代化程度显著提高、经济快速增长,并且人们受教育程度也随之提高,女性劳动力参与率大幅提升。然而即便如此,男女性别之间的工资差距依然存在。Goldin教授的研究表明,在大多数情况下,这种工资差距发生在从事同一职业的男女之间,而主要原因正是“母职惩罚”。“母职惩罚”指的是女性在生育后劳动时间和收入明显减少的现象。其就业机会更低,职业生涯中断概率更高,薪酬也更低。这也会进一步剥夺女性追求“贪心工作”的机会,导致女性未来晋升机会更少,职业发展更困难。由此可见,生育严重影响了女性在劳动力市场中的表现和待遇。

生育与职场,此消彼长

日本自1986年《男女就业机会均等法》颁布和实施以来,陆续出台相关法律,不断完善制度,以鼓励女性进入职场,平衡工作和家庭生活。在一系列配套政策的帮助下,日本女性的就业率从1986年的53%左右,提高至2022年的72%左右。此外,生育一孩妇女继续就业的比例,从2010年到2014年一直保持在40%左右,到2015年与2019年之间甚至上升到70%左右

然而,尽管取得了这样的进步,日本的性别工资差距仍然显著存在。2022年,男女工资中位数依旧相差24.3个百分点。这一差距是经合组织国家平均值的两倍。

造成这种差距的原因之一,是女性作为非正式雇员的比例很高,而正式雇员和非正式雇员之间的工资差距又恰恰很大。调查显示,2022年日本非正式雇员在劳动者中所占比例,男性为22.1%。女性则远高于此,为53.2%。

此外,世界经济论坛发布的《2023年全球性别差距报告》显示,在经济参与和就业机会方面,日本表现并不理想,在146个国家中仅排名第123位,明显落后于其他发达国家。此外,日本厚生劳动省的统计数据也显示,非正式就业是生育后女性的通常选择。一方面,部分女性主动选择非正规就业,以平衡工作和育儿。另一方面,女性分娩暂时离开劳动力市场后,很难过渡回正规就业,非正式就业也就此成为被迫选择。

无法解释的男女工资差距

究竟什么造成了男女之间如此巨大的工资差距?原因十分复杂。诚然,有些工资差距能够被工作级别、服务年限、工作类型和工作时间等等因素所解释,但即使男女在这些条件都达到了一致,依旧会有“不可解释的工资差距”存在。

国际咨询公司美世发布的《2022年总报酬调查》对日本1021家公司进行了调查。结果发现,由于那些无法解释的因素,男女之间的工资差距达到6%。

日本闲置交易平台Mercari公布的数据显示,公司内部男女平均工资的差距达到37.5%。即使职级相同,女性的工资也会比男性低约7%。据称,Mercari给近90%中等职级员工提出的工资待遇都紧扣员工先前的工资水平。持续沿用错误的薪资传统,正是造成这些无法解释的性别工资差距的原因之一。目前,Mercari已采取措施,希望改善这一境况。通过提高部分女性职工的基本工资,今年8月份,Mercari公司内部男女工资的差距已从7%被顺利降低至2.5%。据悉,该公司也在同时重新考虑和评估招聘流程,进一步缩小男女工资差距。

技能调查数据也表明男女之间存在无法解释的工资差距。对于同样一份工作,男性和女性所持有的技能不一定存在明显差距。然而,“这份工作不适合女性”或者“这份工作更适合男性”等无意识的偏见,可能会对男女从事这份工作的待遇产生影响。在此之外,男女之间谈判技巧的不同,或者其他在分析数据中不易被测量评估的方面,也可能进一步拉大男女工资差异。

对于企业来说,建立不取决于性别的、清晰公正的评估标准十分重要。同时,企业应充分明确劳动者的工作职责和范围,这可能是消除男女工资差异的第一步。

思维方式的转变十分必要

Goldin教授指出,在日本,女性的工作时间往往很短,且这些工作岗位通常并不稳定,无法提供终身雇佣。对比之下,男性则明显享有更多终身雇佣的机会,因此,“仅仅让女性进入劳动力市场不足以解决问题。”

为了消除工资差距,日本政府去年出台相关规定,要求员工超过300人的企业必须公布内部男女性别之间的工资差异,且正式与非正式雇员的数据都应被纳入统计。

这种举措将产生广泛的社会影响,促成更大规模的社会变化,为女性获得职场平等待遇铺平道路,并消除现在仍“无法解释”的工资差距。这种正面效果将不会局限于女性本身,它也将同时成为经济增长的重要催化剂。

本文作者:

栃林直子,世界经济论坛日本公众参与部负责人

Naoko Kutty,论坛议程撰稿人

本文原载于世界经济论坛Agenda博客,转载请注明来源并附上本文链接。

翻译:吴逸萌

编辑:江颂贤

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