中国鼓励退休人员自主创业，以应对老龄化问题

中国面临老龄化问题：到2030年，中国约有四分之一的人口将会超过65岁，即将超过日本成为世界上老龄化问题最严重的国家。同时，中国的社会福利保障制度也将面临巨大压力。

有哪些可能的解决方案呢？除了提高退休年龄和（目前正在审议中）结束生育限制之外，东北的辽宁省还希望通过鼓励退休人员自主创业来保持老年人口人力资源。辽宁省政府于6月底发布了《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，这一官方文件对省内人口增长和社会福利的相关政策进行了概述。

辽宁省计划“实施渐进式延迟退休政策，逐步完善职工退休年龄政策，有效挖掘开发老年人力资源，建立老年人才信息库。”

规划中还写道，“大力发展老年教育培训，支持老年人才自主创业，鼓励专业技术领域人才延长工作年限。”

辽宁省是中国东北三省之一，经常被拿来和美国的“锈带”地区作比较。东北地区曾经一度严重依赖农业生产，在1949年后，为国家的经济发展做出重要贡献。但是随着中国在改革开放时期开始重塑私有化之后，辽宁省的国内生产总值大幅下降。经济的大幅下降，使得大量过去抱着“铁饭碗”、享受国家扶持的员工纷纷失业。

规划文件中总结道，到2015年，已有20.6%的辽宁省人口超过了60岁。2017年，这一比例增加到了22.7%。2030年之前老龄化问题只会持续加速。

有人指出一些国家，尤其是有类似人口老龄化问题的国家，也提出了类似的计划。“在2015年，约有三分之一的日本新企业家是超过60岁的老年人。而三十年前，该数据只有8%。”2017年9月，《每日经济新闻》引用《人民日报》的评论，突出报道了日本政府为自主创业的退休人员提供补贴。截止2014年，有超过30%的日本人口超过了60岁。

中国老龄事业发展基金会副会长阎青春表示，“随着老龄化问题的加剧和劳动力的减少，鼓励老年人自主创业是充分利用老年人力资源的一种方法。我们应当借鉴其他国家的经验，鼓励有才华的老年人自主创业。”

公众中也出现了一些意见。一位微博用户评论道，“放过老人吧，让他们好好享受退休生活，很多年轻人创业都失败了，为什么要让老年人去冒这个险呢？”

作者：Tianyu M. Fang，自由作家

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责编：张智

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