全球近10亿人患有心理健康障碍,而低收入国家超过75%的患者未接受治疗。
心理健康是世界银行战略的关键组成部分,旨在帮助各国加快实现全民健康覆盖(UHC)的进程。
以下六点经验教训说明,投资良好的心理健康为何具有经济意义。
心理健康是全球最被忽视的卫生领域之一。这一情况在 COVID-19(冠状病毒病)之前就已存在,但疫情进一步恶化了心理健康状况。
心理健康长期被忽视有若干原因。第一是与之相关的污名化。第二是将心理健康障碍视为“奢侈品”,而非真正的疾病。其他主要原因还包括服务模式碎片化且陈旧过时,具体表现为心理健康服务主要提供于精神病院、预防性心理健康服务严重缺乏、政策调整滞后,以及人力资源短缺。
心理健康数据一览
数字令人震惊。目前,近10亿人患有精神障碍;在低收入国家,超过75%的患者未接受治疗。每年,近300万人死于药物滥用。每40秒就有一人死于自杀。约50%的精神障碍始于14岁之前。
据估计,超过1.6亿人因冲突、自然灾害和其他紧急情况而需要人道主义援助。在此类危机期间,精神障碍的发生率可能翻一番。受冲突影响的人群中,每5人就有1人据估计患有心理健康问题。
据世界卫生组织(WHO)称,新冠肺炎疫情扰乱了关键心理健康服务,在某些情况下甚至使其中断,影响范围覆盖全球93%的国家,与此同时,对心理健康服务的需求不断增长。鉴于该疾病的慢性特征,这在全球范围内带来了重大经济影响。各国在心理健康方面的支出不到其卫生预算的2%。预计未来十年,抑郁症给各国带来的负担将超过任何其他疾病。
世界银行与心理健康
世界银行帮助各国加快实现全民健康覆盖(UHC)进展的总体战略,涵盖身体健康和心理健康。事实上,心理健康问题不能孤立应对,因为它不仅是卫生部门的问题。其影响渗透到一国经济的每个部门。
这意味着它也与社会经济议程密切相关。心理健康项目长期以来一直是世界银行发展项目的组成部分。在我们为应对新冠肺炎向各国提供紧急援助的工作中,这一做法仍在延续。疫情爆发后的最初100天内,世界银行在100多个国家实施了项目。
尽管必须优先应对疫情中最紧迫的需求,许多国家仍决定将心理健康援助纳入其方案,认识到危机中心理健康的价值。例如,在柬埔寨、危地马拉、莱索托、利比里亚、马里、马绍尔群岛、摩洛哥、尼日尔、尼日利亚、刚果共和国和斯里兰卡等国,世界银行项目正在支持心理社会干预措施,以帮助人们应对封锁、自我隔离和检疫、感染恐惧、信息不足、失业和经济损失,以及污名化和歧视等压力源所带来的负面心理影响。
展望2021年的心理健康
对心理健康的投资具有良好的经济意义。2021年伊始,我想回顾几点经验教训:
新冠肺炎疫情暴露了全球卫生系统的脆弱性。要使卫生系统实现可持续发展,强大的初级卫生保健至关重要。只有同时兼顾健康的两个组成部分(身体健康和心理健康),初级卫生保健服务才能被视为强大。因此,心理健康服务必须纳入卫生系统,而不能仅孤立提供。它们需要被纳入基本医疗保健福利包。
据世界卫生组织介绍,每在心理健康上投入1美元,可产生4美元的投资回报。例如在乌克兰,据估计,2017年至2030年期间,如果该国投入1美元治疗常见精神障碍,便可在恢复生产力和增加经济价值方面节省2美元。
对心理健康的投资需要多部门协作和综合性方法。这需要“全社会参与的方式”,包括社区参与,以及初级保健服务、公共卫生、社会保护、就业和教育。
各国政府需要从发展援助和国内卫生预算中调拨资源,以实施以社区为基础的心理健康项目,并加强对精神障碍的整体治疗。在秘鲁,政府采用了基于结果的融资模式,作为通过社区心理健康中心(CBMH)支持心理健康服务的新方式。通过将该做法写入法律,秘鲁确保资源不会被挪用于其他活动。这帮助心理健康投资增长了400%(从2500万美元增至1.04亿美元)。到2019年底,社区心理健康中心(CBMHCs)的数量从22个增至154个,另有60个正在规划中。
优先考虑易受伤害群体的心理社会需求,包括流离失所者,对一国在卫生和人力资本方面的投资至关重要。
要实现可持续的心理健康项目,需要政府多个部门之间的协作与问责。所有领导人都应就这一议题积极发声。对心理健康的支持应兼具政治性、财政性和跨部门性。
到2030年实现可持续发展目标
加大规模、加快速度应对精神疾病,对于实现可持续发展目标(SDGs)至关重要,即到2030年确保各年龄段人群的健康生活和福祉。若未能做到这一点,可能造成毁灭性的社会经济影响。投资于卫生事业,将在卫生部门内外都带来益处。
我们正目睹心理健康危机与疫情同步发生。数据表明,若心理健康被置于次要地位,世界将面临怎样的后果。我们得出一个简单的结论:简而言之,没有心理健康,就没有健康!



