日本人均智能手机使用时间相对较短，但这掩盖了该国人口中更具体的屏幕成瘾易感风险。
一项开创性的市政条例，以及东京一家“智能手机痴呆症”门诊，都是日本为应对这一问题推出的新举措。
这些努力与更广泛的保障心理健康举措相一致。
智能手机已成为日常生活中不可或缺的一部分。除了通话和收发信息，它们还能用于互联网搜索、网上购物，甚至健康监测，为社会和经济带来巨大益处。然而，随着人们对智能手机的依赖日益加深，过度使用和依赖引发了担忧，可能对健康、人际关系和生产力造成负面影响。
全球智能手机使用率持续上升。2024年，设备数量达到45亿部，日均使用时长也在稳步增加。根据一项调查，菲律宾的日均使用时长最长，为5小时21分钟；巴西和南非紧随其后，分别为5小时12分钟和5小时11分钟。另一份报告显示，美国人平均每天使用手机5小时16分钟。如此长时间的使用反映出智能手机已成为现代生活方式的核心，但也引发了关于平衡与可持续性的问题。
长时间使用智能手机与多种健康问题有关，包括视力受损、睡眠障碍，以及对大脑发育和注意力的不利影响。这些风险促使许多国家采取行动。在芬兰，一项限制移动设备使用的法律于2025年8月在中小学正式生效。法国、意大利、荷兰和中国也已实施类似的校园限制措施，韩国计划于明年3月实施这些措施。与此同时，澳大利亚和挪威已推出社交媒体使用年龄限制，以保护未成年人免受过度使用的影响。这些监管举措表明，人们日益认识到，数字接入虽能带来变革，但必须辅以相应保障。
在日本，据估计，智能手机平均使用时长约为每周20小时，即每天略少于3小时。按全球标准来看，这一数字并不算高，但其影响正日益显现。2024年内阁府的一项调查发现，使用智能手机时间较长的人更可能表示自己感到孤独。此外，“智能手机成瘾”正成为一个令人担忧的严重问题：患者会失去对使用行为的控制，并因此影响学业、工作或日常生活。据估计，约10%的高中生和25%的大学生可能受到影响，这凸显了该问题正成为一项新兴社会挑战。这些发现表明，即使全国平均水平适中，也可能掩盖特定年龄群体和社区中深层的易感风险。为应对这一情况，日本正在推进包括监管措施在内的新举措，促使学校和家庭重新审视使用习惯。
日本的新举措
日本的地方政府和各类组织长期以来通过宣传活动和提供数字排毒的机会来提高公众意识。不过，2025年出台了更具体的措施。
在日本爱知县丰明市，日本首个制定“智能手机使用指南”的市政条例正式颁布。该条例适用于约6.9万名居民，其中包括在当地学校就读的未满18岁儿童，于9月获批，并于本月生效。条例建议，将休闲时间（即工作或学习以外的时间）使用智能手机的时长限制在每天不超过两小时；还建议小学生在晚上9点前停止使用智能手机，初中生及以上年龄段的学生则在晚上10点前停止使用，并鼓励各家庭自行制定规则。
市长古木正史解释说，条例的制定缘于忧心忡忡的家长反映，他们的孩子沉迷智能手机，开始逃学，也不愿参加户外活动。该条例不设处罚或强制执行措施，但旨在鼓励人们自我检查，并围绕智能手机使用开展家庭对话。
一家专门治疗“智能手机痴呆症”的门诊
2025年6月，日本首家专门诊治“智能手机痴呆症”的门诊在东京开业。该病症是指长时间接触海量信息，导致大脑处理能力不堪重负，从而出现健忘等暂时性的痴呆样症状。
该门诊估计，日本有1000万至2000万人可能面临风险，并强调及早发现和干预的重要性。患者先通过应用程序登记，随后接受评估生活习惯的访谈。医生之后会提出改善建议，并在必要时开药缓解症状。截至7月，该门诊每天接诊约10名患者，其中大多数为30多岁的人，这一趋势尤其引人关注。
负责任使用的益处
智能手机是强大的工具，能够带来便利、社会联系和经济机遇。然而，正如世界经济论坛报告《干预之路：实现有效数字安全措施的路线图》所指出的，过度使用可能损害“个人和社区的安全、健康与福祉”。
因此，养成健康的使用习惯至关重要，这不仅有助于保障身心健康，也能增强整个社会的韧性。这一主张与世界卫生组织每年于10月10日纪念的世界心理健康日主题相呼应，该主题强调营造支持心理健康的环境十分重要。
日本从市政条例到专业医疗应对的各项举措表明，政府、社区和私营部门可以协作应对新兴风险，同时保留互联互通带来的益处。随着数字技术在全球持续发展，日本的经验为各社会如何平衡创新与福祉提供了借鉴。
