2023年2月，一场毁灭性地震袭击土耳其，造成数万人死亡，数百万人流离失所。
作为应对工作的一部分，Koç Holding牵头建设了“希望之城”，迅速安置了数千名流离失所的民众。
希望之城的模式和做法可在未来自然灾害后复制应用于其他地区。
2023年2月6日凌晨，一场7.4级的毁灭性地震袭击土耳其，剧烈震撼了该国南部地区，所过之处留下满目疮痍。土耳其共有11个省份受灾，居住在这些省份的约1500万人，遭受了大范围的破坏。
死亡人数已超过48,000人，受伤人数超过10万人。联合国发展领域专家估计，约330万人流离失所。
保障流离失所民众的安全很快成为整体地震应对工作的重点优先事项。在与公共机构磋商、听取当地诉求并借鉴以往类似灾害的经验后，人们清楚地认识到，提供大量临时住所至关重要。
成年和老年地震受灾者希望尽快返回家乡，寻找维持自身和亲人生计的途径，并在他们熟悉的城市恢复工作。由此衍生出其他优先事项，包括教育，以及恢复社会生活。
希望之城：土耳其地震后为数千人提供住所
Koç集团的“希望之城”项目是整体地震应对工作的组成部分之一。重大灾难发生仅一周后，Koç Holding便启动了该项目：建设五座集装箱城，共计5,000套集装箱住房，可为约20,000人提供住所。
这也标志着倒计时的开始：目标是确保在100天内，集装箱城中的日常生活即可正常开展。
然而，建设一座临时但功能完备、需要安置受灾民众并应对诸多复杂挑战的城市并非易事。人类学家、城市规划师和社会科学家需要了解灾后安置区的需求与期望，并在每一步运用这些发现，从集装箱住房的内部设施到整座城市的规划设计，尽可能以最佳方式服务城市居民。这一多利益相关方、多层面的模式需要深度协调与合作。最大的利益相关方是公共部门，而非政府组织同样是该项目不可或缺的力量。
灾后临时住所的一种模式
“希望之城”项目在急性危机时期迅速推进，可从以下五个关键方面为全球受灾地区的临时住区提供潜在模式：
1. 以社区为中心：坚定维护所有居民的尊严，是“希望之城”取得成功的关键。考虑到气候条件，集装箱的设计需配备空调、遮阳篷和门廊等设施，以便邻里交往、共享相处时光。另一项优先事项是超越基本住房保障，提供全面支持，增强利益相关方之间的团结意识。每座“希望之城”内均设有30多处基本社会设施，可免费满足各类需求，包括医疗中心、心理社会支持区、托儿所、设有图书馆和STEM教室的学校、市场、社区厨房、理发店、洗衣设施、礼拜场所、餐厅、运动场和露天剧场。
2. 无障碍与包容：除了遭受的心理创伤外，地震之后的另一现实是身体伤害。生活空间必须便于残障人士使用；从本质上讲，城市的每个方面都必须设计得便于所有人使用，无论其身体状况如何。因此，3%的集装箱专门设计建造，以满足残障人士的特殊需求。此外，每所学校都设有专门为自闭症儿童划定的特殊教室。
3. 以儿童和青年为中心：自然灾害常常会损害儿童的教育，使他们的学业多年倒退。在土耳其，家长们致力于避免这种情况发生。显然，有必要提供课外教育、体育和社交活动机会，以提升儿童和青少年的福祉。因此，儿童与青年中心提供小组工作坊、创意学习机会和心理社会支持项目。在每个中心，与专业机构建立的战略合作关系进一步提升了向居民提供的服务与支持。
4. 注重性别回应：地震及类似灾害之后，妇女往往是整个社区复原力的核心。严峻的形势亟需设立妇女团结中心，提供咨询空间和培训单元。地震后与联合国妇女署进行的讨论促成了妇女团结中心的构想。这些中心被设计为迷你校园，包括咨询和培训区、缝纫与烹饪工作坊，以及托儿中心和游乐场。妇女有机会在工作坊中发展已有技能，从而为家庭生计和地震后的恢复作出贡献。
5. 经济韧性：受灾民众最重要的需求之一是重返工作生活。为尽可能满足这一需求，Koç Holding号召集团下属公司在可能的情况下将就业机会转移至该地区。希望之城内设立了呼叫中心，其中一定比例的职位空缺优先分配给地震幸存者，部分集团公司还组织了技术员培训项目。此外，Koç集团实习计划专门设立了面向希望之城年轻居民的名额。
危机中协作的力量
希望之城是快速实施城市规划的罕见范例。在整个过程中，每天有千余人参与规划、采购、购买、物流、运营、协调、合作伙伴关系及其他各项工作。Koç志愿者平台的成立是该项目的另一重要成果，也增强了员工的归属感和参与度。
希望之城的地震应对是一种可在急性灾害时期在全球范围内复制的模式。所汲取的经验，以及土耳其民众对此次危机的广泛应对，或将有助于在下一次同等规模的灾害中塑造更有效的应对方式。
