IMF:弥补气候风险数据缺口的3种方式

A view of Canary Wharf business district in London, Britain
Bigger firms are more transparent with their climate data than smaller ones.Image: REUTERS/Matthew Childs
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  • 数据缺口使人难以评估企业面临的气候风险敞口,以及其投资对非财务、环境目标所产生的影响。

  • 要为投资者提供有用信息,使其能够有效定价和管理气候风险,就需要加强可获得的气候信息。

  • 趋向更加标准化的可持续发展报告,将有助于弥合这一缺口。

  • 人工智能和开放数据平台及工具等技术解决方案,也可用于数据收集与传播。

设想您计划将积蓄用于投资,并正在寻找具有可持续商业模式的企业或行业,或能够在向低碳经济转型中切实发挥作用的项目。您从哪里获取可靠信息,以评估和比较不同企业的项目?

数据缺口使人难以评估企业面临的气候风险敞口。

要为投资者提供可用于决策的信息,以便其有效定价和管理气候风险,迫切需要加强“气候信息架构”。支撑该架构需要三个基石:(i) 高质量、可靠且可比较的数据;(ii) 一套协调一致的气候信息披露标准;以及 (iii) 一套获得广泛认可的全球分类标准。

高质量、可靠且可比较的数据

目前,投资者和政策制定者缺乏具有前瞻性、细化且可核实的数据,尤其是关于企业为转向可持续商业模式所作努力的数据(例如通过减少温室气体排放)。尽管越来越多的企业为自身设定了减排目标,但绝大多数企业仍未提供此类信息,如下图所示。中小型企业和新兴市场企业的数据缺口尤为突出。这些缺口使人难以评估企业面临的气候风险敞口,并难以判断其投资对应对气候变化等非财务目标所产生的影响。

企业规模越大,透明度越高。 Image: IMF

协调一致的气候信息披露标准体系

弥合这些数据缺口的一种方式,是家庭、企业和金融机构更多、更好地披露气候信息。然而,尽管企业已习惯于发布财务报表,但与气候变化风险和机遇相关的“可持续发展报告”(例如符合,例如,气候相关财务信息披露工作组的建议的报告)仍处于起步阶段,采用率较低,尤其是规模较小的企业。

此外,关于可持续发展报告和气候相关披露的框架、标准及其他形式的指引已超过200项,覆盖40个国家。问题之一在于,企业和金融机构目前所使用的框架繁多,这削弱了信息的一致性和可比性。例如,某些企业可能需要在不同国家依据不同框架进行报告,这使投资者难以评估此类企业面临的气候风险。

获得广泛认可的全球分类标准

分类标准——例如近期发布的欧盟分类标准是对资产或活动进行的归类,旨在提高市场对投资在多大程度上支持气候变化适应和减缓工作的清晰度。精心设计并获得全球共识的分类标准,有助于与投资者沟通并推动资本流向气候可持续投资,从而在促进可持续金融市场发展方面发挥重要作用

然而,若过度关注完全可持续的投资,分类标准可能无法认可企业和国家为转型向气候可持续商业模式所作的努力,从而阻碍资本流向此类企业。这一问题在新兴市场尤为突出,因为那里对转型投资的需求最为迫切,且可能带来最大收益。

未来之路

标准化且可用于决策的信息,对于满足与气候变化减缓和适应相关的巨额融资和投资需求至关重要。应由绿色金融体系网络开展弥合数据缺口的工作,编制一份当前缺失数据项目的详细清单,是迈向更优质数据的重要一步。就IMF而言,其已创建了气候变化指标仪表板,汇集了宏观经济和金融政策分析所需的气候相关数据。人工智能和开源数据平台及工具等技术解决方案,也可用于数据收集与传播。

正如IMF此前的研究所主张的,趋向更加标准化的可持续发展报告现在应成为优先事项。要使报告信息对决策有用,所披露的信息首先应使投资者能够评估企业和项目的价值与风险。其次,它应能够监测气候变化带来的金融稳定风险,这也是IMF此前已审视过的内容。最后,信息应使投资者、政策制定者、客户及其他利益相关方能够了解企业将如何向更具气候可持续性的商业模式转型。

整合现有的多项报告倡议颇具挑战。国际财务报告准则基金会制定全球可持续发展报告准则的倡议,将有助于提升透明度和全球可比性。使财务报告与非财务报告保持一致,并由审计师提供鉴证,也将促进决策,增强市场信心。迅速朝这一方向推进势在必行,并应鼓励在现有框架基础上加以完善和改进。

尽管迈向全球共识分类标准的步伐,落后于信息披露和数据方面的进展,但欧盟及其他地区所作的努力值得关注。然而,分类标准必须具有足够的灵活性,以认可企业为向气候可持续商业模式转型所作出的复杂努力,尤其是在最需要投资的新兴市场和发展中经济体。

仍存在的挑战

要取得更大进展,必须始终如一、及时且统一地实施国际共识的可持续发展报告准则。为此,需要各方作出强有力的国际承诺,同时兼顾区域、制度和法律的具体情况,并在必要时允许各司法管辖区提出额外要求。此外,必须审慎考虑新兴市场以及许多中小企业面临的实施挑战。

展望未来,准则的范围需要扩大,以涵盖更广泛的可持续发展维度,例如生物多样性丧失等环境问题,以及社会和治理问题。

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