亚马逊雨林的毁林、气候变化和生物多样性的快速丧失,可能导致维系地球健康的关键生态系统走向崩溃。
创新性金融机制可以在保护亚马逊方面发挥关键作用。
巴西政府可以通过承诺推行支持金融业的创新政策,为这一努力提供帮助。
巴西是全球生物多样性最丰富的国家之一。该国拥有全球15%至20%的生物多样性,而且每年在该国发现的新动物物种多达700种。这种不断扩展的生物多样性得益于亚马逊雨林——它是维系地球健康的关键,必须加以保护。
保护亚马逊及其所维系的生物多样性,不仅将支持以森林为基础、维持生计的经济,维持生计,还将有助于扭转毁林造成的一些最严重的全球性影响。
尽管应对亚马逊地区生物多样性丧失和气候变化的紧迫性已毋庸置疑——毁林问题在近期的COP26谈判中成为焦点——许多领导者仍在为如何应对这些严峻挑战而苦恼。
这一问题只能通过创新解决方案来应对——包括采用新的融资方式,调动价值链各环节的利益相关方。
金融在亚马逊雨林中的作用
金融业有能力确保投资流向,以实现生态系统的再造林、修复和恢复。通过发挥其相当大的影响力,该行业可以支持并推动农林复合经营、可持续的集约化养牛以及在退化牧场上扩大作物种植等持续推进的再生性做法,同时推动投资流向碳抵消和生物多样性抵消项目。
但挑战依然存在。其中最重要的一项,是需要在放款方的风险与回报之间取得平衡,尤其是在预期回收期方面。
再生性做法的财务回报往往需要数年才能显现;但若缺乏足够的资金支持,即便是愿意采用更可持续、更具气候韧性做法的生产者,也将无法转变其生产模式。
此外,亚马逊雨林中的小农户、原住民和当地社区需要特别关注并创造相应条件,以便他们能够继续保护和修复土地。若缺乏适当支持,数百万人的生计及其赖以生存的土地仍将面临风险。
目前,不可持续做法所带来的可观财务回报实在难以抗拒。
私营部门的创新
在缺乏有效措施遏制非法毁林的情况下,巴西金融业的部分机构已自行采取行动应对这一问题。
2020年,巴西三大私营银行——Bradesco、Itaú和Santander——共同制定了《亚马逊计划》,承诺聚焦环境保护、生物经济、可持续基础设施投资,并保障依赖森林生态系统、守护森林的当地居民的权利。这一模式有望培育充满活力的生物经济,并提供激励措施,以维持现有森林以及清洁、自由流动的河流。
当然,仅靠银行无法提供保护亚马逊所需的全部资金。其他参与方提出的创新理念同样重要。
例如,BIDLAB生物经济基金向拉丁美洲各地具有前景但尚未得到验证的再生经济项目注入资金。这解决了许多希望保护和守护其土地的人所面临的一个关键问题:融资渠道。该基金为财务记录有限或尚未得到验证的组织和个人打开了资金获取之门。
此外,Kaeté私募股权投资基金于2011年成立,并获得巴西国家开发银行(BNDES)的种子资金支持,该基金投资于亚马逊地区能够为当地居民创造增长和收入的企业。该基金的策略是投资于具有增长潜力、面向低收入消费者的中型企业。该基金还旨在为位于就业和创业机会有限的社区的低收入家庭和合作社带来积极的社会和经济影响,同时推动自然资源的更可持续利用。其中一个例子是对阿克里州蛋白质生产企业的投资,为当地居民创造了收入。

巴西利亚可以如何提供帮助
尽管这些项目明显推动了迈向自然正向经济的进程,但仍有更多工作有待完成,而且私营部门无法单独行动。
巴西政府必须推行积极的政策,为企业和金融机构在自然领域采取行动营造有利环境,并加强减少毁林的努力。
现在也是将投资导向环境领域、并全额资助现有反毁林计划的时候了;这是一项需要多种解决方案的复杂挑战。值得庆幸的是,在这方面,巴西政府有多种选择。
《自然领导者承诺》——由88位国家元首和欧盟签署——承诺签署方在本十年内采取行动,扭转自然丧失的趋势。
在此框架下,政府可以投资于执法机制,加强政策的科学基础,并确保发展能够保障可持续生计、尊重原住民和当地社区的权利,同时发展一种惠及人类与自然的生物经济。
世界经济论坛如何推动生物多样性保护?
公共部门可以通过重新评估其投资政策来强化自身作用,以促成私人融资和混合融资解决方案;这些方案相结合,是大规模落实解决方案的关键。
在创新且充足的融资支持下,加之金融部门愿意协同合作,行业参与者也可以获得激励,转向修复性做法。市场价格可以奖励对基于自然的解决方案的投资,并根据大宗商品对当地和全球的影响来评估其价值。
巴西亚马逊地区为全世界提供生态系统服务。反过来,世界必须认识到亚马逊雨林的社会文化价值,以及巴西拥有保护这一至关重要、充满活力且不可替代的生态系统所需工具的重要性。


