为帮助初创企业在疫情期间蓬勃发展，阿布扎比正在采取这5项措施

• 新冠疫情和经济下行给初创企业带来巨大挑战，但正确的政策可以将危机转化为创新机遇。

• 阿布扎比政府正在加强并多元化其初创企业生态，投资于有望解决粮食和水安全以及医疗设备分配等紧迫问题的企业和新技术。

• 该政府还在支持现有初创企业，利用其创新基础设施提供援助，例如承担初创企业员工的租金。

全球疫情持续给企业带来巨大挑战。对于为世界各国经济提供动力和新思路的众多初创企业而言，度过当前的困境尤为艰难。

在新冠疫情危机中，阿布扎比等城市表明，疫情可以成为这一代初创企业、创业者以及中小型企业的关键机遇时刻。在阿布扎比王储穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈彦殿下（HH Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan）的指导下，阿布扎比政府近日宣布了16项新举措，以在这一艰难时期支持企业。其中包括一项由阿布扎比投资办公室（ADIO）管理、规模为30亿迪拉姆的中小企业信贷担保计划，以及税收和保险豁免、减免和费用削减。此外，相关举措还包括通过暂停收费和减免租金来支持旅游和娱乐行业。

因此，创新枢纽阿布扎比可以为希望在疫情期间支持创业、同时维护既有投资和战略优先事项的城市提供范例。有了这些支持，企业主便可运用其创造力、灵活性和远见，帮助解决世界上最紧迫的挑战。

以下是城市可以采取的五项具体措施，以帮助初创企业应对挑战，从而帮助企业乃至世界实现繁荣发展。

挑战一：初创企业在融资方面可能需要特殊支持。

问题： 即使在经济形势良好时，获得贷款也可能十分困难；而在疫情期间，初创企业还需为适应疫情带来的不断变化的需求而转型，因此承担了许多意外成本。

解决方案：阿布扎比经济发展部（ADDED）下属的工业发展局（IDB）与阿联酋10家主要国有银行签署了新的谅解备忘录（MoU），旨在改善阿布扎比工业和商业领域的信贷环境，搭建银行对接平台，以便利银行贷款的发放。此举还将促进各银行之间的竞争，并鼓励其为酋长国内各领域开发创新的融资产品和服务。

这些谅解备忘录将有助于营造有利于工业领域投资的信贷环境。需要指出的是，这一最新举措将进一步确保外国直接投资（FDI）拥有安全顺畅的投资环境。外国直接投资是推动经济活动和提升工业领域供应链的关键动力之一，该供应链包括物流服务、供应活动、推广、分销和包装。此项支持还将有助于提高面向本地出口商的金融与银行设施及服务的效率。关注小微企业的城市需要寻找类似的方案，以确保企业能够获得发展所需的贷款。

挑战二：在不可预测的时期，保持对长期优先事项的关注十分困难。

问题： 许多城市和国家被迫推迟或搁置长期可持续发展计划，待疫情平息后，实现这些目标将变得更加困难。

解决方案： 初创企业是阿布扎比到2030年实现经济多元化计划的重要组成部分。该计划旨在使以石油为基础、由公共部门主导的经济转向知识型经济模式。为此，阿布扎比已为初创企业推出一系列新的激励措施，以助其打造可持续的解决方案。该市近期推出了Alpha Wave创新基金，这是一只规模为11亿阿联酋迪拉姆（AED）的风险投资基金，主要面向印度和东南亚的初创企业。该基金由阿布扎比控股公司ADQ牵头设立，ADQ是该地区最大的控股公司之一，总部位于阿布扎比。该基金旨在成为一种投资工具，投资于能够产生可持续、长期财务回报的初创企业，并吸引年轻创业者来到阿布扎比。

该市还在支持一个专门的可持续发展枢纽，因为其认识到研究人员、官员和企业主所组成的枢纽在推动创新方面发挥着关键作用。由ADQ支持的初创企业将入驻马斯达尔城（Masdar City）。该城是全球最具可持续性的城市社区之一，是一个低碳发展项目，并已形成一个快速成长的清洁技术产业集群。目前，这里已有600多家科技、技术和可再生能源企业，其中包括跨领域龙头企业霍尼韦尔（Honeywell），该公司现已生产适用于新冠病毒防护的N95口罩。穆巴达拉旗下的马斯达尔公司是全球领先的可再生能源投资者之一，也总部设于此地。

最后，该市加大了对农业技术、健康技术和教育技术等高生产力领域创新型初创企业的支持力度。今年4月，我们宣布了四项农业科技投资，资金来自2.72亿美元的农业科技激励计划。这些投资对象包括垂直农业企业Madar Farms和Aerofarms、肥料初创企业RNZ，以及Responsive Drip Irrigation。后者利用新型灌溉技术，使植物能够自我调节水分和养分的供给。这将加速形成一个在当地具有相关性、在全球具有出口潜力，并有能力应对包括粮食安全在内的地区性挑战的农业生态系统。正如新冠疫情危机所表明的，在传统供应链受到影响时，能够在本地区生产粮食尤为重要。这些投资还将创造大量高技能就业岗位。

挑战三：创业者面临的财务挑战比以往任何时候都更多。

问题： 大多数创业者依靠储蓄或向亲友借款为其企业提供资金。在全球经济衰退、失业率普遍上升、创新受到抑制的情况下，此类资金十分难以筹集。

解决方案： 为解决这一问题，阿布扎比设立了专门的社区，以确保变革者能够将更多时间用于创新，而减少对下一笔资金注入的担忧。阿布扎比的全球科技生态系统Hub71近期宣布，将为其社区中的75多家初创企业提供支持措施。这包括为所有初创企业员工承担五个月的住房费用以及WeWork x Hub71办公空间的租金。后续支持将根据最新情况每月重新评估。此次支持面向一系列创新型初创企业，涵盖医疗科技、教育科技和金融科技领域，适逢全球正在寻求能够重新定义医疗保健、教育和金融服务等行业的创新理念之际。

Hub71为初创企业提供资本、市场机会、人才和导师指导，并营造有利于商业发展的环境，助力创业者发展、扩大规模并打造具有变革性的企业。其活跃社区中的初创企业迄今已累计融资超过1.39亿美元。Hub71得到穆巴达拉投资公司、阿布扎比全球市场（ADGM）、微软和阿布扎比投资办公室等战略合作伙伴的支持，并且是阿布扎比政府加速器计划Ghadan21的一部分。

其中一位合作伙伴穆巴达拉投资公司近期推出了一项规模为9.2亿迪拉姆的中东及北非科技基金。该基金包括一只面向该地区风险投资的母基金，以及一只直接投资于Hub71内创新型初创企业的基金。

Hub71等生态系统表明，当危机来袭时，稳健的创新基础设施能够提供关键支持。阿布扎比早在新冠疫情爆发之前就已投资Hub71。在当前形势下，该网络兼具独特的高效性和透明度，既是向初创企业提供支持的方式，也是为新项目提供资金的渠道。

挑战四：初创企业的银行业务可能成本高昂且手续繁琐。

问题：即使没有疫情，经营初创企业也常常涉及耗时的繁文缛节和令人不快的意外情况。Hub71发布的一份白皮书显示，阿联酋30%的初创企业发现自己无法开立境内银行账户；而成功开户的企业，平均需要63天才能完成开户。这是由于各家银行的文件审核程序严格，且“了解你的客户”（KYC）程序冗长且各不相同所致。因此，许多初创企业转而使用外国银行办理日常交易，从而需要承担额外费用，给新兴企业带来了不必要的管理负担。据初创企业数据平台MAGNiTT统计，今年春季，48%的初创企业表示营收创收是其主要关切，而疫情带来的经济困难加剧，使这一问题更加突出。

解决方案：Hub71近期与该地区两家主要银行Mashreq Bank和First Abu Dhabi Bank携手，共同提出解决方案，以应对初创企业在阿拉伯联合酋长国开设银行账户时面临的问题。拟议的解决方案将使初创企业能够在五天内开立银行账户，同时简化文书工作，并加强各相关机构之间的协调。

为进一步开发银行解决方案，阿联酋还将与金融科技领域的初创企业以及其他企业合作伙伴和发牌机构携手合作。这些解决方案将确保阿联酋银行全面遵守既定法规，同时允许初创企业快速获得经预先批准的投资者提供的资金，并享受一整套满足其日常业务需求的银行服务。

挑战五：本地初创企业忽视了满足全球需求的解决方案。

问题：在疫情期间，人们很容易只关注初创企业为满足迫切需求可能带来的本地影响。然而，这种关注可能会忽视构建可规模化、能够应对全球性问题的解决方案所蕴含的更大机遇。

解决方案：由于新冠疫情危机催生了对健康与教育相关（医疗科技和教育科技）技术的巨大全球需求，Hub71正优先支持具有潜力的全球医疗科技和教育科技初创企业，帮助公共和私营部门应对新冠疫情带来的挑战。这些企业包括Aumet等，该公司连接全球5万家医疗器械制造商与分销商，以供应个人防护装备等基本物资。

不到一个月内，阿布扎比远程医疗中心报告远程医疗服务增长了2,000%；与此同时，人工智能正被用于在众多领域加速药物研发。新的环境迫使医疗服务提供者重新思考其服务方式，远程诊断和远程会诊对许多患者和医疗从业人员而言已成为现实，同时也需要新的、创新且安全的数字工具。

Aumet创始人Yahya Aqel将Hub71描述为其变革性技术的理想发射台：“我们认为阿布扎比是一个安全、交通便利且支持性强的商业环境，是我们将业务运营拓展至全球的跳板。”

展望未来

初创企业枢纽、政府机构和金融组织在危机中各自承担着具体而独立的职责，但只有当它们协同合作、整合各自的独特能力和专业知识时，才能充分发挥其真正潜力。

初创企业以其创造力、非常规思维和灵活性著称，这些能力在应对新型病毒所引发的空前动荡时将极为必要。政府和金融机构在各自的职能中，对于构建能够让初创企业蓬勃发展、灵活应变并测试新解决方案的体系至关重要。

疫情是一个迫切的时刻，我们可以把握超越单纯经济回报的机遇。若处理得当，对早期初创企业的成功支持，也是减少气候变化影响、开发亟需的健康解决方案、促进人与人之间的联系、创造就业机会，并为人类和地球创造价值的投资。支持这些长期目标的城市和枢纽，将真正推动可持续创新。