企业如何制定环境正义政策

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  • 美国企业界似乎不愿推动环境正义。

  • 担心社区污染程度高引发诉讼,只是可能解释企业缺乏承诺的诸多因素之一。

  • 以下是企业可采取的五个步骤,以制定有效政策,推动实现环境正义。

美国企业界对环境正义的承诺一直不温不火,甚至完全缺位。

造成这种承诺缺失的因素有多个,包括担心社区污染程度高引发诉讼、监管机构反对修订运营许可、扩建厂址可能引发居民抗议,以及企业普遍不愿讨论自身在有色人种和/或低收入群体聚居社区中的经济和政治影响力。

这种不愿参与、甚至有时反对参与环境正义讨论的态度,是未能正视更深远历史遗产这一更广泛问题的一部分,而这份遗产可追溯至国家的起源。事实上,环境正义问题只是种族和社会不公的一种表现;这种不公始于奴隶制的引入,并在废奴之后延续至今,包括我们的时代。

对于任何寻求更清晰、更可信地阐明自身环境正义立场的企业而言,这段历史都很难消化。不过,有两个因素正在推动企业加快审议。第一,员工及其所代表的、对企业成功至关重要的人才,正在更有力地影响高管对包括环境正义在内的社会议题的预期。第二,透明度的提升将继续冲击那些拒绝让自身在环境正义及其他议题上的优先事项和价值观与不断变化的社会需求相一致的企业,而正是这个社会赋予它们经营许可。

在所有主要机构中,企业仍然最具韧性。对于寻求制定环境正义政策的企业而言,前进之路既务实,也怀抱抱负。

企业环境正义政策

五步规划流程可以使企业能力与社会需求相匹配。这一流程包括:

1. 承认

如今的企业在美国引入奴隶制时并不存在,在美国历史的大部分时期也不存在。然而,企业通过与政府和公民社会的关系获得存在和运营的权利,因此需要遵守法律并体现社会规范。随着社会价值观演变,领先企业努力表达对女性权利、移民、环境保护和公民权利等优先事项的认可与支持。环境正义日益成为当代价值观的重要体现。企业应承认其重要性,并正视促成这一理念形成的历史。

2. 科学

私营部门的大量企业已投资科学,将其作为创新的基础,同时也借此更好地了解自身排放的污染对人群和生态系统造成的影响。随着技术日益数字化,新科学方法和工具不断涌现,可用于了解污染源以及健康和环境影响的数据类型和数量因此大幅增加。

低成本传感器、社区地图工具、卫星以及其他技术日益普及;这些技术通过分散式和移动平台(包括个人传感器)持续传输数据,正在改变人们对污染来源及其后果的科学认识。在有色人种聚居社区的污染排放问题上,这一趋势尤为明显;公民科学项目正在这些地方开展数据收集工作。

这些数字化科学及其他形式的科学正迅速获得科学界认可,并将在监管决策中发挥更大作用。企业应投资这些新兴科学领域,并建立可信的合作伙伴关系,以更好地了解其对自身设施运营的影响,以及对附近人群造成的环境正义后果。

3. 多层次多元化举措

越来越多的《财富》500强企业,包括陶氏、IBM和联合利华,开始在推动组织多元化和提升包容性方面取得可衡量的进展。这包括提高董事会和执行领导团队构成中的性别和种族多元化程度,并努力增加首席高管层以下管理岗位的多元化。

推动这些先行举措向前发展,应能为制定企业环境正义政策注入重要动力。这类政策应旨在减少污染暴露分配不公的现象,尤其是影响有色人种和低收入群体的情况;这些人居住在工厂社区、运输中心或其他商业运营造成大量环境排放的地点之内或附近。企业多元化团队的领导者和员工应参与制定环境正义政策。

4. 与众不同的治理

与其他重大企业治理举措一样,环境正义政策应配有目标设定和绩效指标。在这种情况下,相关成果应体现一种治理流程,让内部和外部利益相关方都能在界定预期结果时发挥主导作用。

这种“通过利益相关方协作实现治理”的做法,是一项重要创新,有助于提升透明度和各项举措的可信度——包括资本支出、工厂运营调整、社区投资和慈善捐赠、员工志愿服务;这些举措对于推动环境正义都必不可少。

这种协作的成果之一,可以是制定一份“环境正义计划”,明确并优先落实各个工厂社区的环境正义承诺。该计划本身可以成为企业及其当地利益相关方的重要杠杆,帮助吸引政府和基金会提供补充资金并参与其中,以实现有意义的社会目标:除了改善空气、土地和水质,还包括改善医疗服务可及性、提升营养水平、减少暴力以及推行社区健康计划。

5. 基于价值观的政治参与

美国政治日益两极化,这给企业带来越来越大的风险:它们一方面就气候变化、支持 LGBTQ 权利和投票权等作出各类可持续发展承诺,另一方面却直接(或通过行业协会间接)为坚决反对这些立场的政府官员提供资金及其他倡议支持。

这种行为会使企业遭到政治运动中极左和极右强大派系的虚伪指控。正如华特迪士尼公司在佛罗里达州的矛盾立场最近所显示的那样,贪得无厌的政客会试图利用并摧毁企业品牌及其商业成功,以推进极端主义议程。

那么,企业如何才能在这些险恶局势中前行?唯一可行的办法,就是忠于融入企业创立及其后续成功历程的核心价值观。衡量这些价值观的最佳标尺,仍是多元化且富有才干的员工的期望;他们本身就代表着日益多元化的社会。鉴于企业持续拥有参与政治民主的权利和义务,高层领导团队应调整企业捐助和参与政治进程所依据的标准,让其长期秉持的价值观塑造所倡导的立场。

结语

要求促进种族和社会公平的股东决议日益增多,这表明企业正面临重新审视自身处理这些议题方式的关键时刻。过去一年,贝莱德和摩根大通已同意开展独立的种族公平审计;3月4日,苹果公司54%的股东批准了一项此类决议。上个月,在果断否决有关采取雄心勃勃气候行动的决议之际,雪佛龙48%的股东批准了一项类似措施。

作为美国最具影响力的一类机构,企业既有独特机会,也有责任重新校准自身和国家在社会与环境正义方面的发展方向。这样做将巩固企业自身的正当性,并为未来成功奠定基础。

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