保护自然需要多少资金?由谁来出资?

An African elephant calf, which was born at Africam Safari zoo as part of its breeding programme, is seen with its mother at their enclosure, in Valsequillo, Mexico August 12, 2020. REUTERS/Imelda Medina - RC2LCI9KF3GQ
So far, Germany has already made a contribution of nearly $100 million.Image: REUTERS/Imelda Medina
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  • 一个全球基金希望在本十年内从政府和企业吸引10亿美元。

  • 该倡议旨在保护全球各地的野生动植物物种。

  • 然而,保护专家表示,需要更多的资金投入,才能扭转生物多样性灾难性的下降趋势。

  • 据联合国一次融资论坛去年的讨论,未来十年,政府和企业每年需要额外提供约7000亿美元的资金。

从安哥拉到玻利维亚和印度尼西亚,世界上自然资源最丰富的七个国家公园将在未来15年内每年获得100万美元,用于帮助保护和管理其中的野生动植物物种。

这些“遗产景观”之所以得名,是因为它们拥有自然之美,并且在保护地球快速减少的生物多样性方面具有重要意义。它们将受益于一个全球基金,该基金旨在本十年内从政府和企业吸引10亿美元。

迄今为止,德国已做出近1亿美元的捐款,此外还有多家私人基金会承诺再提供3500万美元。

法国也表示,明年将向遗产景观基金(LLF)投入资金。如果该基金在本十年内达到10亿美元的目标,它计划将支持扩展至至少30个保护区。

但保护专家表示,需要投入更多资金,才能扭转生物多样性灾难性的下降趋势。科学家在2019年警告称,由于人类活动,约100万种动植物物种面临灭绝风险。

为什么迫切需要保护自然?

新冠病毒据信起源于蝙蝠,并通过亚洲的野生动物贸易网络传播。该病毒使人们关注到地球自然系统、动物与人类健康之间的联系。

这促使人们重新思考人类对待环境的方式,旨在阻止对气候和自然界的破坏,从而使地球能够继续提供清洁的空气、淡水和充足的食物。

“我们每天都在让这些益处面临风险。我们正在破坏自然,如果我们不迅速扭转局面,就将付出代价。”英国演员、音乐家兼环保人士伊德里斯·埃尔巴本周在该基金的启动仪式上表示。

德国联邦经济合作与发展部部长格尔德·米勒表示,人类目前面临三大全球性挑战:生物多样性丧失、气候变化和新冠疫情大流行。

“新冠疫情大流行是对自然过度开发的结果,”他说。

“如果我们继续破坏生态系统,动物与人类之间的直接接触将会增加,这将为下一次大流行埋下隐患。但我们可以避免这一点,”他补充道。

一项关键政策是得到至少50国政府的推动,即到2030年,对地球陆地和海洋中至少30%的区域给予正式保护,而目前陆地保护比例为16%,海洋保护比例为8%。

这一目标旨在纳入一项新的全球协议,以遏制生物多样性丧失。该协议计划于10月在中国昆明举行的联合国峰会上达成一致。

自然保护需要多少资金?

与环境研究人员表示全球每年为保持自然健康与安全所需的数千亿美元相比,目前承诺向遗产景观基金提供的资金只是杯水车薪。

保护地球上的植物、动物和生态系统,并修复人类对它们造成的破坏,在未来十年内将需要政府和企业每年额外提供约7000亿美元的资金,这是一次联合国融资论坛去年的讨论得出的结论。

英国太平洋与环境事务国务大臣扎克·戈德史密斯在该会议上表示,“基于自然的解决方案”(如加强森林保护)可以提供到2030年实现气候目标所需减排量的约三分之一。

他表示,但此类解决方案目前仅吸引了全球气候投资的3%。

自然保护倡导者警告称,今年生物多样性峰会能否成功,将取决于富裕国家和投资者是否向发展中国家承诺提供更多资金。这些国家拥有地球上大量濒危的动植物物种。

今年已取得一些进展,推出了多项大型新的公私合作倡议,例如遗产景观基金(LLF)、为热带森林减排提供资金的LEAF联盟,以及旨在保护东南亚森林的10亿美元项目。

但官员和保护人士在遗产景观基金启动仪式上表示,现有保护区本已缺乏资金支持,若要扩大保护区,还需要投入更多资金。

需要哪种类型的资金?

遗产景观基金执行董事斯蒂芬妮·朗表示,该基金旨在为保护团体、当地居民和政府提供长期资金,支持其以可持续方式运营国家公园。

她补充说,迄今为止,国际支持的项目往往只持续几年,这使受益者难以规划未来。

遗产景观基金将把大约一半的资金用于加强保护工作,并帮助当地社区找到不损害自然的赚钱方式,例如发展生态旅游,或通过获取森林和湿地保持完好的付费来实现。

另一半资金将用于设立一项捐赠基金,其投资收益将专门用于无限期地资助公园。

朗表示,这一模式将有助于防止所谓的“纸上公园”出现,即资金和技术专长双双匮乏,导致实地工作未能到位的情况。

“我们希望通过15年的承诺,扭转局面,将这些区域真正变为保护区,”她说。

这一切是否只关乎动物和树木?

在津巴布韦东南部,冈纳雷佐国家公园是遗产景观基金计划资助的七个保护区之一,该公园被称为“大象之地”,拥有约11,000头大象。

在该公园近三十年未见踪影后,目前该公园希望重新引入珍稀的黑犀牛。

但负责管理该公园的冈纳雷佐保护信托基金采购助理普鲁登斯·恩达瓦尼表示,受益的不仅是动物,此项目也将惠及他人。

她表示,该公园约75%的员工(包括她本人)来自附近社区。

恩达瓦尼表示,该公园面临非法伐木、采矿、偷猎和不可持续捕鱼等威胁,原因是当地居民缺乏其他经济机会。

她在遗产景观基金启动仪式上表示,公园内的工作岗位,以及帮助当地人寻找其他谋生方式的努力,在保护冈纳雷佐的动物及其栖息地安全方面发挥了关键作用。

遗产景观基金的朗指出,从一开始就让社区参与其中,是保护区取得成功的关键,尤其是在这些保护区能够为当地居民带来可持续收入(例如通过生态旅游业务)的情况下。

她强调,该基金不会容忍侵犯原住民和其他当地居民权利的行为,也不会继续支持未能开展既定活动(如制止偷猎和森林砍伐)的保护区。

“如果我们发现没有出现这些影响,反而出现有害的发展,我们将停止资助并撤出,”她补充道。

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