青年人的声音是维护全球和平与安全的关键

As the global security landscape evolves, harnessing the insights of young people will be crucial.Image: Candice Seplow/Unsplash
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  • 在世界面临多重挑战的当下,青年人的声音必须在塑造全球和平与安全方面发挥关键作用。

  • 全球塑造者中心在德语区的一项调查,为了解青年人如何看待这些问题提供了宝贵见解。

  • 随着全球安全格局不断演变,汲取青年人的见解将是塑造一个富有韧性、和平的未来的关键。

在全球不确定性日益增加的世界中,青年人的声音应在和平与安全议题的塑造中发挥关键作用。

近期一项来自 Global Shaper Hubs 在德语区(德国、奥地利和瑞士)开展的这项调查,从八个不同类别提供了青年人如何看待这些问题的宝贵见解,突出了他们的关切、优先事项以及对政策制定者的期望。

该调查涵盖了来自不同背景、年龄和教育程度的120多名青年受访者,为了解将塑造外交、国防和安全政策新时代的这一代人提供了很好的视角。

调查显示,全球安全是青年人最为关注的问题之一,主要发现包括:

安全与威胁认知

高达64%的受访者对全球安全表示担忧或强烈担忧。在最紧迫的感知威胁中,15%的人将激进化和极端主义列为主要问题。

Image: Mario Truss;数据分析:Marc-Anthony Bauer、Anna-Lisa Wirth

气候变化和自然灾害位列第二,10%的受访者认为它们是重大威胁。虚假信息和假新闻被9%的受访者提及,进一步加剧了安全挑战。

调查结果表明,青年人认识到不同威胁之间的相互关联,包括激进化、虚假信息、两极分化和政治不稳定。这凸显了对整体性、多层面安全战略的需求。

政治与治理的作用

近半数受访者(47%)认为政治家在确保和平与安全方面做得不够。少数群体中的不满情绪更为明显,但性别对该领域政治领导的看法并无显著影响。同时,还需要制定让青年人参与其中的包容性政策。

青年人的参与热情高涨,但与决策脱节

十分之九(91%)的青年人认为,他们对与和平与安全相关的政治决策几乎没有或完全没有影响力。57%的人认为青年人应积极参与这些讨论,98%的人赞同青年人应至少在一定程度上参与和平与安全事务。

这位联合国和平专家认为,如何才能建立持久和平?
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然而,参与渠道仍是一项挑战。在德国,67%的受访者认为没有便捷的参与途径;在奥地利,37%的人认为此类途径不足。

这表明,尽管青年人渴望贡献力量,但系统性障碍阻碍了其有意义的参与,因而更需要建立更具包容性的平台,并开展公民参与教育。

对国防与军队的看法存在分歧

调查显示,人们对军事投入的意见存在分歧。45%的人支持增加资金,33%的人主张削减。在主张增加军费开支的人中,39%认为军队应发挥核心作用,包括参与国际任务。

与此同时,41%的人主张聚焦国防安全,19%的人支持仅在紧急情况下动用军队。相反,在反对增加军事投入的人中,79%认为军队应专门用于紧急情况。

气候与安全是紧迫关切

越来越多的人将气候变化视为安全问题,66%的受访者认为应正式将其确认为安全问题。此外,90%的人支持将其纳入国际安全讨论,79%的人认为可再生能源投资对安全至关重要。这凸显了制定可持续政策的必要性,即将环境韧性纳入和平与安全战略。

网络安全:日益严峻的挑战

网络安全是另一大关切,82%的受访者认为网络攻击是严重威胁。已识别的主要网络安全挑战包括:网络威胁日益复杂(25%)、技术快速发展超出监管范围(25%)、公众意识不足(21%)、国际网络安全法律与合作薄弱(17%),以及发展中国家资源有限(9%)。

此外,56%的人将人工智能(AI)视为机遇与威胁并存,27%的人对其持积极看法,14%的人则认为它是一种危险。这些见解表明,迫切需要在数字安全方面开展国际合作,并对公众开展网络安全教育。

国际合作是许多人的优先事项

81%的绝大多数受访者认为,国际组织和联盟在维护和平方面发挥着关键作用。此外,55%的人认为本国应为国际组织拨付更多资金。

在被问及本国应优先在哪些领域开展国际合作时,最主要的回答为:外交与冲突解决(13%)、人权保护(12%)、环境与资源保护(9%)、冲突预防与和平建设教育(8%),以及加强法治与治理(8%)。

未来前进的关键建议

基于该调查,可采取若干关键步骤,以更好地让青年人参与和平与安全相关讨论:

  • 增加公民参与机会: 解决青年人在和平与安全政策制定中缺乏便捷参与渠道的问题。

  • 加强和平与安全教育: 在中小学和大学中引入更多结构化的讨论。

  • 加强数字与网络安全措施: 加大宣传活动力度,并支持有关网络安全的国际监管。

  • 将气候纳入安全政策: 承认并应对气候变化这一关键安全风险。

  • 支持国际和平倡议: 倡导加大对外交冲突解决和人权保护的投入。

青年人将是塑造和平未来的关键

德语区的青年人对和平与安全挑战有着深刻的理解,认识到气候变化、激进化、虚假信息和军事政策之间相互关联的威胁。

然而,尽管他们充满热情,却大多与政治决策脱节。弥合这一差距需要政府、机构和民间社会组织采取积极主动的参与策略。

随着全球安全格局不断演变,汲取青年人的见解与活力对于塑造一个富有韧性、和平的未来至关重要。

“塑造和平与安全”(Shaping Peace & Security)是一项由青年人主导的倡议,由德国海德堡和奥地利维也纳的全球塑造者中心共同发起,旨在放大青年人在和平与安全事务中的声音。该项目现已得到德语区其他众多中心的支持,致力于弥补政策中的关键空白:尽管全球安全问题日益受到关注,青年人的视角却常常被忽视。

以《联合国安全理事会关于青年、和平与安全的第2250号决议》为基础,该倡议强调了青年人参与安全战略制定的必要性。通过调查、访谈、研讨会和倡导活动,它收集16至30岁青年人的见解,为政策制定者和公众提供参考。通过与青年组织和政策制定者开展合作,“塑造和平与安全”旨在搭建参与式平台、提高认识,并倡导在决策过程中实现有意义的青年包容。

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