本文已更新,以反映最新的饥荒威胁。
联合国警告,也门正濒临数十年来全球最严重的饥荒,数百万人将因此丧生。
联合国人道主义事务负责人马克·洛科克向联合国安理会通报情况后发出警告。“也门将发生饥荒。这场饥荒不会像2011年那场夺去25万人生命的饥荒。它将是数十年来世界上规模最大的一场饥荒,受害者将达数百万人。”
联合国此前已将也门称为世界上最严重的人道主义危机。如今,在一枚弹道导弹射向利雅得后,由沙特领导、正在也门与胡塞武装作战的军事联盟加强了对也门的空中、陆地和海上封锁。运送重要援助物资的人道主义航班已无法运营,食品价格则大幅上涨。1700万人面临粮食短缺威胁。在战事最惨烈的地区,680万人已濒临饥荒。也门儿童骨瘦如柴的面容、深陷的双眼和枯槁的四肢,不能归咎于干旱。
霍乱疫情
现代史上规模最大的霍乱疫情正在加剧也门的人道主义危机。救助儿童会表示,首例百万病例将在年底前出现。世界卫生组织已记录到81.5万例确诊病例,每天新增确诊病例达4000例。这些新增病例中有一半发生在18岁以下儿童身上。世卫组织记录到也门有2156人死于霍乱。
根源复杂的冲突
也门是如何走到今天这一步的?
如果你快速搜索谷歌,试图了解冲突的起因,结果可能会比搜索前更加困惑。在一些地方,也门的局势被称为一场代理人战争,即沙特与一个由伊朗支持的叛乱组织对峙的宗派冲突。在另一些地方,这场战争则被描述为试图稳定一个脆弱的国家、从叛军手中夺回政权并恢复合法政府的行动。
撇开这些有时相互矛盾的解释不谈,要理解局势,就必须首先认识到,对也门及其人民而言,动荡不幸早已司空见惯。“也门是一个长期经历冲突的国家。”欧洲对外关系委员会访问学者、曾驻也门的记者亚当·巴伦对我们说。当前局势如此复杂,正是因为很难将它与此前发生的一切分开来看。
巴伦解释说:“实际上,许多冲突彼此交织,层层嵌套。”“冲突的根本起因是什么,仍有争议。”
尽管如此,有几件近期发生的事是可以确定的。2012年,在席卷中东各地的阿拉伯之春之后,长期担任也门总统的阿里·阿卜杜拉·萨利赫被迫下台。他的继任者阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪面临艰巨任务:该国南部的分离主义运动、恐怖袭击和极端贫困,只是他面对的几个问题。
胡塞叛军趁机占领了该国大片地区,最终迫使哈迪总统出逃。该组织成员属于宰德派,这是一个什叶派群体,约占也门穆斯林人口的40%。
作为对某个组织崛起的回应——有人认为它受到伊朗支持,无论这种看法正确与否——沙特阿拉伯联合另外八个阿拉伯国家发动了空中军事行动。其宣称的目标是恢复哈迪总统的执政地位,并击退叛军。
局势究竟有多糟?
沙特领导的空袭在也门开始两年多后,造成的伤亡十分惨重。正如巴伦所指出的:“这些数字几乎令人难以置信。”
慈善组织仁人家园表示,战争至少已造成4万人死亡。许多人认为,这一估计相当保守。
联合国难民署在2017年4月表示,有200万人在国内流离失所。如今,该国约80%的人口需要人道主义援助,而沙特方面被指控故意袭击平民,违反国际人道法。
如此大规模的破坏竟长期未被国际社会关注,似乎令人难以置信。也门政府前部长、世界经济论坛全球青年领袖社区成员拉法特·阿卡利认为,这背后有几个原因。
首先,局势的复杂性使得这段叙事很难向更广泛的公众讲清楚:人们想要一个显而易见的“坏人”——比如叙利亚的巴沙尔·阿萨德——但这次的情况并没有那么简单。
不过,更重要的是,许多人迟迟没有听说此事的一个主要原因,是我们中的一些人至少通过自己的政府参与其中。
阿卡利对我们说:“美国、英国等西方大国实际上是战争的一方,因为它们向沙特提供支持。因此,这些国家的政府没有动力去凸显也门正在发生的事情。”
也门冲突何时才能结束?
广大公众或许才刚开始关注这场危机,而联合国已多次尝试结束冲突,但收效甚微。10月底左右,联合国斡旋的第六次停火宣告失败,双方都指责对方违反停火条款。
阿卡利表示,尽管如此,他仍相信双方可以达成协议:“谈判仍有空间。”但即便如此,也无法预知被交战各方夹在中间的也门人民将面临怎样的未来。
阿卡利在《新政治家》的一篇文章中写道:“战争爆发前,也门已经是中东地区最贫穷的国家。随着冲突升级,原本就不大的经济体已然崩溃。”
巴伦也表达了他的担忧。“你看到的是一代人的失落——即便不算那些需要人道主义援助的人,仍有大量孩子失学,在这样的环境中长大:为数不多的工作机会,大多掌握在枪杆子后面的人手中。”其后果将远远超出也门国界。“这场冲突的影响很可能在一段时间内令整个地区——甚至世界——动荡不安。”
如果饥饿儿童的照片还不足以促使国际社会采取行动,那么也门崩溃可能给本已动荡不安的地区带来更多不稳定,这个想法或许可以。

