随着新冠疫情威胁在难民社区不断加剧,做好准备比以往任何时候都更为重要。
难民营中错误信息的传播对难民和人道主义工作者构成严重威胁。
由于移民政策日益严苛以及边境关闭,逃离悲惨处境的寻求庇护者陷入困境。
全球各地的难民和寻求庇护者正遭受新冠疫情带来的身体和政治影响,而错误信息的传播又使局面雪上加霜,引发恐惧和不确定感。
在政府服务(如医疗护理)获取受限的地区,迫切需要开展国际合作,以保护弱势群体的权利。世界难民日 ——6月20日——是各界共同呼吁采取行动、在危机中增强难民和寻求庇护者抗压能力的契机。
世界经济论坛全球塑造者和全球青年领袖来自联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)、Konexio、Kakuma Hub和《新人道主义者》(The New Humanitarian)以线上形式召开会议,讨论为最需要知识和援助的人群提供获取渠道所面临的挑战及相关努力。
我们目前正处于“风暴前的平静”之中……问题不在于疫情是否会波及难民群体,而在于何时会波及。
贾伊梅·德·波旁·帕尔马亲王殿下(H.R.H. Prince Jaime de Bourbon de Parme),全球青年领袖,联合国难民署私营部门伙伴关系高级顾问
联合国难民署应对新冠疫情对难民和寻求庇护者影响的举措
联合国难民署(UNHCR)作为联合国难民机构,正采取多管齐下的方式,帮助全球各地难民营做好应对可能爆发疫情的准备。与各国政府持续开展工作,倡导将难民纳入国家卫生应对措施中,这是该方法的核心。新冠疫情加剧了一场由来已久的危机:绝大多数难民和寻求庇护者居住在卫生系统薄弱的国家。
填补基础设施缺口并确保卫生工作者能够获得个人防护装备至关重要。据联合国难民署私营部门伙伴关系高级顾问、H.R.H. 贾伊梅·德·波旁·帕尔马亲王在会议期间表示,“联合国难民署已在全球范围内分发了640万只口罩,向525个高优先级国家提供了约600至640台呼吸机,并正在设立隔离设施。”
现金援助项目也已到位,以帮助因被强制隔离而失去收入的难民家庭和个人。然而,许多问题仍有待解决,包括如何最有效地应对众多社会经济影响,其中包括教育中断。
增强肯尼亚卡库马难民营的抗压能力
卡库马难民营位于肯尼亚西北部图尔卡纳县,是全球难民营中人口高度密集的居住区之一,此类情况屡见不鲜。截至2020年3月,该营收容居民超过19万人,这给社交距离措施的落实带来挑战,并助长了不实信息的快速传播。
卡库马中心(Kakuma Hub)是一个由因邻国冲突和局势动荡而流离失所的年轻人组成的网络,与联合国难民署合作,共同打击与新冠疫情相关的错误信息传播。该项目利用社交通讯应用,向社区领袖和居民传播根据具体情况定制的最新信息,信息来源为联合国难民署卡库马办事处。
卡库马中心全球塑造者扎卡里亚·奥多瓦(Zakaria Odowa)解释说:“通过分享正确且相关的信息,难民营社区成员能够保护自己和家人。”
此外,该合作项目还依据世界卫生组织指南发起了洗手运动,向难民营居民普及手部卫生和环境卫生知识。
严苛的移民政策
“数百个由难民主导的组织赢得了其所在社区的信任,并能以有效方式触达民众,但它们缺乏所需的支持和资源。”《新人道主义者》负责人、全球青年领袖希巴·阿利(Heba Aly)表示。《新人道主义者》(The New Humanitarian)。
疫情给全球移民服务的运作和后勤带来了限制。边境关闭以及暂停受理庇护申请使逃离冲突地区的人难以撤离并寻求庇护。此外,在意大利等国家,新的庇护申请无法登记,因为移民办公室已被调配用于应对与新冠病毒相关的紧急工作。因此,难民和寻求庇护者无法登记新的身份申请,并且在没有正式身份证明和登记文件的情况下,被剥夺了基本医疗保健服务。
疫情也被一些国家用作推进反移民政策的理由。各国政府正借助危机之机,推动通过一些法律上存疑、且并非出于公共卫生考量的强硬移民政策。
乌干达收容了约140万名主要来自大湖地区的难民,宣布暂停接收新的难民和寻求庇护者。限制寻求庇护者行动的规定可能会削弱对个人权利和人身安全的保护,尤其是在危机过后这些新规定仍然保留的情况下。
世界经济论坛正在采取哪些措施来应对新冠疫情带来的新兴风险?
行动呼吁
全球青年领袖和全球塑造者被明确提出了行动呼吁,要求在新冠疫情危机期间及之后支持难民:
“许多难民生活在城市环境中——这可能是你工作或生活的城市,”联合国难民署的贾伊梅·德·波旁·帕尔马亲王殿下表示。“我鼓励青年领袖和塑造者通过当地非政府组织和宗教团体与他们取得联系,并与他们交流,了解他们真正的需求。”
“包容且不歧视的国家和国际政策对于保护和改善难民的生活至关重要,同时也须考虑让难民参与决策过程的必要性,”卡库马中心的扎卡里亚·奥多瓦补充道。
“及时了解并掌握全球难民的最新动态,是迈出的第一步,”《新人道主义者》的希巴·阿利总结道。


