为回应俄罗斯对乌克兰的入侵，多个国家对俄罗斯实施了限制措施。
尽管实施了制裁，俄罗斯可能只会在较长时期内感受到其影响，因此制裁的效果有限。
俄罗斯或有可能规避部分已实施的制裁。
国际社会应对俄罗斯侵略乌克兰的一个关键举措，是实施制裁。
但制裁究竟是什么？在实践中又是如何运作的？
而最重要的是，制裁是否可能产生切实影响？
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什么是制裁？
制裁是可用于国家之间外交、经济和文化关系的强制性措施。制裁通常具有非军事性质，可由一国对另一国实施（单边制裁），也可由联合国等国际组织实施（集体制裁）。
从历史上看，制裁措施的范围从全面制裁到较为定向的措施不等，例如禁止特定物品的贸易，如武器、木材或钻石。
部分制裁限制了那些被认为有利于制裁对象的特定活动，例如外交、体育和文化往来，以及旅行。
制裁也针对对和平与安全构成威胁的特定个人和团体，包括政治精英、叛乱团体或恐怖组织。
经济制裁在实践中如何运作？
经济制裁具有多个维度。通常包括旅行禁令和金融制裁。金融制裁包括针对性的资产冻结，以及对各类金融市场和服务的限制。
若金融制裁为资产冻结，则一般禁止与被指定个人或实体所持有的冻结资金进行交易。
“资金”的定义涵盖各类金融资产，包括现金、支票、汇票、信贷、债务、股票及股份、利息、股息，以及资产产生或带来的其他收入。
对目标个人和实体的指定，可依据国家的名单程序作出（美国可参见此处，英国可参见此处，澳大利亚可参见此处）。
或者，此类指定也可能源于国际组织通过的制裁制度，并由其成员国予以实施（现行联合国制裁制度可参见此处，欧盟可参见此处）。
这种双轨制方式通常体现在维持“综合名单”的国家的制裁实践中。
对于基于单边制裁而被列入名单的个人和实体，以及因集体制裁而被列入名单的个人和实体，分别设有独立的“综合名单”。
在制裁执行方面存在一些国际最佳实践，例如七国集团金融行动特别工作组的指导意见。但合规情况始终取决于各国及其国内企业的具体特点。
银行等金融机构将设有自动化程序，在交易进入其内部系统前筛查流入交易，并在交易离开前筛查流出交易。
经济制裁是否有效？
可以有效。
被列入名单的个人和实体所受影响可能十分严重，相关诉讼在国际上引起关注的案例包括Kadi与Al Barakaat国际基金会诉欧盟理事会案或Nada诉瑞士案（两案均涉及金融反恐制裁）。
然而，经济制裁的总体有效性尚不确定，尤其是因为在实证上很难对其进行衡量。
据孟菲斯大学制裁问题专家杜尔松·佩克森（Dursun Peksen）称，经济制裁约有40%的情况下会使受制裁国家的行为发生实质性改变。
然而，正如美国政府的一项近期研究所表明的，要确立清晰的因果关系是不可能的。
例如，受制裁的国家或个人可能出于诸多原因决定改变其行为，其中一些变化可能与制裁无关。
目前对俄罗斯实施了哪些制裁？
国际社会已实施了经济与外交制裁相结合的组合措施，各国既有单边行动，也有集体行动。
美国和英国对俄罗斯两大最大银行——联邦储蓄银行（Sberbank）和VTB银行——实施了单边制裁。两国还冻结了俄罗斯主要寡头的资产并限制其旅行。加拿大和澳大利亚随后跟进。
德国已表示放弃北溪2号波罗的海天然气管道项目，该项目原本旨在将俄罗斯直接输往德国的天然气流量翻倍。波兰、捷克共和国、保加利亚和爱沙尼亚已关闭其领空，禁止俄罗斯航空公司飞越。
至于集体制裁，由于俄罗斯作为常任理事国拥有否决权，联合国安全理事会将仍无法实施任何制裁。事实上，俄罗斯已经利用这一否决权阻止了一项谴责入侵乌克兰的决议。
另一方面，欧盟迅速实施了资产冻结和旅行禁令，阻止被列入名单的个人进入或过境欧盟领土。
欧盟制裁目前适用于555名俄罗斯个人和52个实体，其中包括351名支持对乌克兰侵略的俄罗斯国家杜马成员。
此后，欧盟又通过了进一步的制裁方案，其中包括直接针对俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫。
欧盟与美国和英国一道，还同意将部分俄罗斯银行移出SWIFT银行系统，该系统是连接全球各银行的金融信息传递基础设施。
欧洲委员会（总部位于斯特拉斯堡）也实施了前所未有的外交制裁。它已暂停俄罗斯在部长委员会和议会大会中的代表权利。
这些制裁是否可能产生切实影响？
现在下结论还为时过早，但短期内可能不会产生影响。
已实施的单边制裁和集体制裁范围全面，且实施迅速。其中部分措施，例如直接针对普京和拉夫罗夫本人，属前所未有。
另一方面，重大漏洞依然存在，并构成相当大的分裂风险。
瑞士的例子便是一个典型案例。瑞士政府表示支持对欧盟制裁予以补充。然而，迄今为止，瑞士一直回避对欧盟、美国及其他国家列入名单的个人实施针对性资产冻结。
正如《纽约时报》的一项分析所详述的，人们也日益担心俄罗斯企业可能转向加密货币工具（包括所谓的数字卢布和勒索软件）来规避制裁。
