世界各地，勇敢的女性打破沉默，讲述自己遭受有权势者性骚扰和性侵的经历。她们的勇气为其他人挺身而出、讲述自身经历铺平了道路。
当性剥削幸存者站出来，指控本应帮助她们、甚至是她们同事的联合国工作人员时，情况正是如此。但阻止伤害发生并非幸存者的责任。消除国际社会长期存在的有罪不罚心态，是所有联合国工作人员和领导者的责任。
我们必须确保幸存者获得他们应有的支持和公正待遇。
作为联合国系统成员，联合国人道主义事务协调厅（OCHA）和国际移民组织（IOM）对工作人员剥削和侵害我们所援助对象的行为，以及对同事实施性骚扰和侵害的行为，均实行零容忍政策。尽管这些问题密切相关，但彼此并不相同。
我们坚定致力于在全球范围内消除人道主义领域的性剥削、侵害和骚扰，并将在政策制定、倡导和行动中采取果断措施。
我们的外勤人员与他们援助的弱势群体之间建立在信任之上。人道主义和发展工作者对本应帮助的对象实施性剥削和侵害，是对这种信任最严重的践踏。这完全违背了我们组织的核心原则和责任。
为保护我们援助的对象免遭性剥削和侵害，我们各自制定了标准作业程序，涵盖投诉的提交与受理、报告、调查和纪律处分程序，以及受害者援助计划。我们还承诺定期开展强制培训，并向所有工作人员提供有关预防和应对剥削与侵害的信息。
OCHA和IOM还改革了人力资源架构，以更好地保护援助受益者。联合国各办事处的总部、区域和国家层面均已设立防止性剥削和性侵害（PSEA）联络点。在外勤项目中，人道主义协调员负责确保建立有效的预防和应对系统，并每年向紧急救济协调员提交进展报告。联合国机构负责人和主要非政府组织必须按照机构间常设委员会（IASC）达成的协议推动这项工作。IASC是由OCHA主持的一个重要人道主义协调平台。IOM总干事作为这一议题的倡导者，推动IASC各方取得进展。
要说性剥削和侵害及其背后的问责缺失已成为过去，我们还有很长的路要走。由于事件常常未被报告或报告不足，进展受到拖累。我们正在努力确保幸存者了解如何举报，并在举报后获得公正待遇。这是实现真正改变的关键一步。
但联合国的零容忍政策不能止步于此。我们还必须保护自己的工作人员免受伤害。
性骚扰侵犯个人权利，违反《联合国宪章》的原则。对于女性和LGBTQI同事而言，性剥削会造成情感和身体伤害，并妨碍她们在各个层面的融入和参与。要保护工作人员免遭性骚扰，多元化至关重要。在所有工作领域和各个层级增加女性人数，显然有助于终止这种伤害，这也是我们正在努力推进的工作。但这并不意味着男性不会在工作场所遭受性骚扰和侵害。
按照秘书长适用于整个联合国系统的工作场所性骚扰政策，我们各组织均对性骚扰实行零容忍。各组织已建立投诉机制，并由组织负责人通过后续程序跟进。我们已取得进展，但现在必须辅以积极主动的政策，以保护工作人员并赋予幸存者力量。
对有需要的人实施性剥削和侵害，以及在办公室实施性骚扰和侵害，在联合国或任何其他地方都绝无容身之地。作为国际领导者，我们将继续每天努力，彻底消除这些行为。
