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斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的研究显示,2016年全球军事开支增至1.686万亿美元,按实际价值计算比上一年增长0.4%,相当于全球GDP的2.2%。
这是自2011年开支达到1.699万亿美元峰值以来连续第二年增长。
美国的军事开支自2010年以来首次上升,西欧则连续第二年增长。
不过,SIPRI的报告《2016年全球军事开支趋势》 还显示,受油价暴跌冲击,石油出口国的军事开支明显下降。

各地区的军事开支变化也大不相同:亚洲和大洋洲、中欧和东欧以及北非的开支持续上升;相比之下,中美洲和加勒比地区、中东、南美洲和撒哈拉以南非洲的开支有所下降。
过去十年,许多石油出口国军事开支的增长与高油价同步。油价大幅下跌并持续低迷,导致许多石油出口国自2014年末起大幅削减政府开支,其中包括军事开支。SIPRI报告指出,其中一些削减幅度很大,影响了地区和次区域的开支趋势。
报告作者之一、南天博士表示:“石油收入下降,以及油价冲击带来的相关经济问题,迫使许多石油出口国削减军事开支。例如,2015年至2016年间,沙特阿拉伯的开支绝对额降幅最大,减少了258亿美元。”
军事开支削减幅度最大的国家都受到石油收入下降的影响:委内瑞拉(–56%)、南苏丹(–54%)、阿塞拜疆(–36%)、伊拉克(–36%)和沙特阿拉伯(–30%)。安哥拉、厄瓜多尔、哈萨克斯坦、墨西哥、阿曼和秘鲁的开支也显著下降。2016年开支降幅最大的15个国家中,只有两个不是石油出口国。
美国军事开支重回增长
美国仍以相当大的优势位居全球军事开支首位;2015年至2016年,其军事开支增长1.7%,达到6110亿美元,占全球军事开支的36%。尽管有所增长,美国军事开支仍比2010年的峰值低20%。
报告显示,中国军事开支增长5.4%,达到2150亿美元,增速远低于往年。俄罗斯2016年军事开支增长5.9%,达到692亿美元,成为全球第三大军事开支国。
相比之下,2015年位居第三的沙特阿拉伯在2016年降至第四位,其当年军事开支削减至637亿美元,比上一年下降30%。中东国家的军事开支总额削减了17%。除沙特阿拉伯外,降幅最大的国家是伊拉克,开支下降36%。不过,2016年该地区军事开支仍相当于GDP的6%。
印度军事开支增长8.5%,达到559亿美元,成为全球第五大军事开支国。
军事开支最高的15个国家合计占全球军事开支1.36万亿美元,即81%。

报告指出,2007年至2016年间,中国军事开支增幅最大,增长118%;其次是俄罗斯(增长87%)和印度(增长54%)。
2016年非洲军事开支下降1.3%,这是连续11年增长后的第二个下降年份。这主要是由于撒哈拉以南非洲的石油出口国削减了开支。
中欧开支上升
2016年西欧军事开支增长2.6%,连续第二年上升。
报告作者指出:“2015年至2016年间,军事开支相对增幅最大的欧洲国家中,有许多位于中欧。”
“考虑到该地区整体增速放缓,这一持续增长表明,乌克兰危机后人们对俄罗斯威胁加大的看法依然存在。2016年,拉脱维亚军事开支增长44%,为欧洲最高;立陶宛军事开支则增长35%。”
中东武器进口大幅增长
此外,在一份详细介绍《2016年国际武器转让趋势》的报告中, SIPRI数据显示,2012年至2016年各国之间的主要武器转让量达到冷战结束以来任何一个五年期的最高水平。武器转让包括武器销售、赠送和生产许可证,自2004年以来持续增长;2012—2016年较2007—2011年增长8.4%。
转让量的增长在很大程度上是由中东和亚洲需求上升推动的。
2007—2011年至2012—2016年间,向中东国家转让的武器增长86%,占2012—2016年全球武器进口总量的29%。
2012—2016年,沙特阿拉伯是全球第二大武器进口国(仅次于印度),其进口量较2007—2011年增长212%。
卡塔尔的武器进口增长245%。该地区大多数其他国家的武器进口也有所增加。SIPRI武器与军事开支项目高级研究员、报告作者之一彼得·韦泽曼表示:“过去五年,中东大多数国家在加速追求先进军事能力的过程中,主要转向美国和欧洲。”
他补充说:“尽管油价低迷,该地区国家2016年仍继续订购更多武器,因为它们认为武器是应对冲突和地区紧张局势的重要工具。”

部分亚洲国家进口大幅增加
报告显示,2007—2011年至2012—2016年间,亚洲和大洋洲国家的武器进口增长7.7%,占2012—2016年全球武器进口总量的43%。
2012—2016年,印度是全球最大的主要武器进口国,占全球总量的13%。2007—2011年至2012—2016年间,印度武器进口增长43%。2012—2016年,印度的进口量远高于其地区竞争对手中国和巴基斯坦。

2007—2011年至2012—2016年间,东南亚国家的武器进口增长6.2%。越南武器进口的增长尤为显著:2007—2011年至2012—2016年间增长202%,使其从第29大进口国升至第10位。
SIPRI武器与军事开支项目高级研究员、报告作者之一西蒙·韦泽曼评论说:“由于缺乏区域军备控制机制,亚洲各国继续扩充军火库。”
“中国越来越有能力以国产武器替代进口武器,而印度仍依赖众多愿意提供武器技术的供应国,包括俄罗斯、美国、欧洲国家、以色列和韩国。”
主要武器出口国
2007年至2016年,美国仍是最大的武器出口国,占全球武器出口的三分之一。与2007年至2011年相比,美国出口增长21%,近一半销往中东。
报告作者之一奥德·弗勒朗博士表示:“美国向全球至少100个国家供应主要武器,远多于任何其他供应国。”
“配备巡航导弹的先进攻击机及其他精确制导弹药,以及最新一代防空和导弹防御系统,在美国武器出口中占有重要份额。”
2012—2016年,俄罗斯占全球武器出口的23%,其武器销售额的70%销往印度、越南、中国和阿尔及利亚。
2007—2011年至2012—2016年间,中国在全球武器销售中的份额从3.8%升至6.2%。
报告称,这一增长使中国稳居“顶级供应国之列,与法国和德国相当;法国和德国的份额分别为6%和5.6%”。

其他值得关注的进展
· 阿尔及利亚是非洲最大的武器进口国,占该地区全部进口量的46%。
· 撒哈拉以南非洲最大的武器进口国是尼日利亚、苏丹和埃塞俄比亚,这些国家都处于冲突地区。
· 2007—2011年至2012—2016年间,美洲国家的武器进口总量下降18%,但各国进口量差异很大。哥伦比亚的武器进口下降19%,而墨西哥2012—2016年的进口量较2007—2011年增长184%。
· 2007—2011年至2012—2016年间,欧洲国家的武器进口下降36%。不过,先进战斗机的交付始于2012—2016年,持续交付将在未来几年推动进口量上升。
《2016年全球军事开支趋势》, 南天、奥德·弗勒朗、彼得·D·韦泽曼和西蒙·T·韦泽曼
《2016年国际武器转让趋势》,奥德·弗勒朗、彼得·D·韦泽曼、西蒙·T·韦泽曼和南天

