人道主义灾难导致被迫流离失所人数达到前所未有的水平。
联合国难民事务高级专员公署报告称，目前流离失所者人数超过第二次世界大战结束以来的任何时期。我们正目睹前所未有的大规模人口迁徙，这表明世界彼此联系日益紧密：中东的一场内战已蔓延至欧洲海岸。
鉴于当前冲突的复杂性及其很可能持续下去，到2030年预计全球极端贫困人口中有80%将生活在被界定为脆弱的地区——其中大多数将是穆斯林占多数的国家，或穆斯林人口众多的国家。
气候变化也是一项人道主义问题，并正成为导致人口流离失所的主要因素。
脆弱国家迫切需要资金，以应对从普遍存在的粮食和水资源不安全到自然灾害后果等一系列挑战。
2016年，时任联合国秘书长潘基文委托成立的高级别小组估计，人道主义融资缺口达150亿美元，而且这一缺口每年都在扩大。去年，所请求的人道主义资金中仅有58.5%的资金需求得到满足。
联合国政治与建设和平事务副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛今年早些时候向安全理事会发出警告时指出：“气候变化加剧了某些国家土地、牧草和水资源日益减少所引发的竞争，助长牧民与农民之间的紧张关系，加重社会经济排斥，并增加青年被招募加入武装团体的可能性。”
人道主义资金缺口巨大，需求也极为迫切。在越来越清楚没有任何单一行为方能够填补这一缺口的情况下，创新融资模式开始发挥关键作用。
在人道主义领域，国际援助组织正在寻找新的资金来源，并利用伊斯兰社会金融支持人道主义项目。
伊斯兰社会金融的兴起
伊斯兰社会金融是在遵循伊斯兰教法所倡导的社会经济正义、平等与共同繁荣原则的基础上发展起来的。通过调动诸如天课、瓦克夫和萨达卡等工具，它可以为气候变化引发的人道主义挑战提供亟需的资金。
天课是一种财富税，也是财富分配的方式，被认为能够协调个人利益与公共利益（“maslaha”）之间的关系。穆斯林每年须将一年累计总财富的2.5%以天课形式捐给穷人。仅去年一年，英国穆斯林捐赠的天课就约为3亿英镑。伊斯兰开发银行估计，全球天课价值每年在2320亿至5600亿美元之间。
瓦克夫是为宗教、教育或慈善事业设立的捐赠基金，最常用于修建学校、医院或宗教机构。鉴于其社群导向的性质，瓦克夫常用于资助社会项目和服务。
萨达卡是个人不定期自愿给予的慈善捐赠。可以想象把硬币投入慈善捐款箱。由于捐赠并不定期，萨达卡往往难以估算，因为金额因人而异，也取决于个人的可支配收入和慷慨程度。
天课、萨达卡和瓦克夫等伊斯兰社会金融工具具有巨大的发展和扩大规模的潜力。
例如，在印度尼西亚，天课曾用于资助农村地区的可再生能源项目。该国的国家天课征收机构BAZNAS使用约35万美元资助在占碑省建设一座发电厂，为贫困村庄居民提供急需的电力。
通过天课机制筹集的资金开始被战略性地投入与气候相关的人道主义和发展工作，以产生实际影响。
红十字会与红新月会国际联合会的抗旱援助计划
肯尼亚就是一个例子。
去年，红十字会与红新月会国际联合会（IFRC）动用了马来西亚玻璃市州所募集的天课，为肯尼亚基图伊县的一项抗旱援助计划提供资金，开创了一项可持续的人道主义天课倡议。
该计划旨在帮助肯尼亚南部受气候变化引发的干旱影响的社区，通过双层方案同时解决用水和经济作物方面的问题。
该计划利用天课资金维修用于取水的钻孔井并开挖新井，为县内居民提供清洁用水和谋生机会。此外，计划还用天课资金购买绿豆种子（当地的主粮作物之一），并分发给当地家庭种植。每个家庭平均获得2公斤种子，预计可收获180公斤。
成效有目共睹。天课资金共计120万美元拨付至基图伊县。绿豆销售总收益约达2000万美元，同时还让17.5万户家庭获得了亟需的清洁用水。
鉴于全球面临严重饥饿的人群中，有三分之二来自伊斯兰合作组织成员国，占62.5%，肯尼亚基图伊县的案例表明，伊斯兰社会金融可以为粮食和水资源问题提供可持续的解决方案。
从人道主义救援到发展
伊斯兰社会金融在2016年世界人道主义峰会上被强调为一项重要资金来源。然而，其全部潜力仍有待释放。
印度尼西亚和肯尼亚的案例表明，天课等工具如何能够被调动起来，应对气候变化引发的人道主义问题。更重要的是，这些案例提供了范例，展示如何从以慈善为基础的“灾害救援”转向长期发展，让我们更接近实现联合国可持续发展目标。
政策制定者和国际人道主义组织需要开始考虑将伊斯兰社会金融作为一种可行选择。在气候变化以前所未有的程度考验人道主义应对机制的时代，伊斯兰文化所蕴含的传统捐赠方式提供了一条前进之路。
