截至2023年9月，全球共有1.14亿人被迫流离失所。
要真正产生改变，对这些人的帮助必须超越援助——必须成为对其生活和社区的投资。
在肯尼亚的卡库马，一项关于管理难民安置地投资的案例研究正在形成。
要吸引私营部门支持收容难民社区的发展并非易事，但肯尼亚为我们提供了如何实现这一目标的案例研究。其结果是，相关投资将人道主义援助、就业创造和民生改善结合在一起。
无论是东道社区还是难民中的小型创业者，长期以来都在为当地难民提供商品和服务。但近来，规模更大的正规企业也在这些环境中找到了市场，并在此过程中创造了就业机会和发展机遇。
随着政府预算和援助机构资金日益紧张，越来越多的证据和范例表明，私营部门干预措施如何能够为长期依赖人道主义支持的人群提供可持续的解决方案，值得借鉴。
肯尼亚的3条经验：以影响力为导向的投资
一个例子是卡库马—卡洛贝耶挑战基金（KKCF），该基金位于肯尼亚西北部的难民收容地区。借鉴KKCF的做法，可以帮助其他发展伙伴和企业改变其在强迫流离失所环境中的工作方式。
以下是从其工作中可以汲取的三条关键经验：
1. 投资于市场数据收集
需要识别、培育和发展潜在投资项目。获取可靠的市场数据以支持投资决策，对于实现可持续投资至关重要。
各机构必须对成本以及项目开发所需时间抱有现实的预期。在收容难民的社区中，存在投资和经济可持续发展的潜在机会，但通常并不存在可供投资者或私营部门合作伙伴直接投资的现成项目。
投资于与私营部门相关的优质、可靠数据，是了解市场、识别当前可用机会以及可以创造的潜在机会的重要第一步。
KKCF的2018年研究发现，收容难民的卡库马地区拥有超过27万名来自非洲各地的难民和寻求庇护者，以及超过6万人的东道社区人口，该地区极可能从私营部门干预中大幅受益。该研究成为KKCF项目的催化剂，并帮助我们推动私营部门对卡库马地区的投资兴趣。
2. 将难民社区和东道社区视为同一个市场。
人道主义领域将难民营中的人口与其东道社区割裂开来的做法，未必符合当地实际情况。以卡库马为例，两个社区每天都通过贸易和商业活动相互往来。
私营部门必须了解整个市场——包括难民及其东道社区——其服务也必须同时满足两者的需求。
例如，KKCF支持了K De Igratium International（一家由女性拥有的企业，为难民社区和东道社区的女性生产和供应卫生用品），以及Steven's Bakery（该烘焙店雇用约50名难民和东道社区成员）。KKCF还为太阳能微电网公司Renewvia Energy提供了融资，支持其在卡洛贝耶定居点地区扩大业务，为超过1.5万名难民提供稳定、绿色的电力。
3. 在当地建立强有力的存在，以建立信任并管理风险
本地资源对于管理与当地利益相关方的关系、识别和利用机会，以及管理冲突或诚信风险等更具挑战性环境中的特定风险至关重要。
驻卡库马的KKCF项目团队，在差旅安排、考察行程规划、社区关系，以及客户和利益相关方关系的梳理与管理等方面，为有意在难民营及社区投资的企业提供了支持。此外，国际金融公司针对具体的冲突进行了分析，并为当地社区设计了申诉机制，事实证明，这些机制对于帮助管理这些非财务风险至关重要。
不要低估这种运营支持的必要性——对许多私营部门企业而言，在难民安置环境中投资是一个全新的领域，既存在诸多实际风险，也存在许多感知风险。
通过伙伴关系调动私营部门力量
难民社区是充满活力、不断变化的市场，有潜力为其所在国家的经济做出贡献。通过建立新的伙伴关系，并使私人投资在这些环境中发挥作用，便有可能产生切实的影响。
通过融资和技术支持，KKCF已促成超过370个直接就业岗位的创造，并帮助向超过10万名难民和东道社区成员提供可再生能源、医疗保健和药房服务等重要服务。这促使大型企业首次进入该地区并扩大业务。
通过该基金及其合作伙伴，KKCF已了解并支持了其他旨在调动私营部门力量、在难民和东道社区环境中产生影响的倡议。国际金融公司正与联合国难民署（UNHCR）在全球范围内合作，在拉丁美洲、中东及非洲其他地区的项目中开展此类工作。该公司是世界经济论坛“人道主义与韧性投资倡议”的签署方之一，该倡议旨在推动前沿市场从援助转向投资的行动呼吁。
我们比以往任何时候都更需要这些创新方法。截至2023年9月，1.14亿人已被迫在全球范围内流离失所，其中大多数人被安置在肯尼亚等中低收入国家。增加对这些地区和这些人群的投资是正确之举，而遵循这三条关键经验，有助于以可持续、整体且互利的方式推动这一目标的实现。
