CBC Radio One《The Current》近期节目 中播出的一段采访令我印象深刻。尼泊尔人纳妮·高塔姆（Nani Gautam）是加拿大的一名住家护理员。有人问她，寄回家给尼泊尔家人的钱有多重要，尤其是在地震之后。“就像呼吸对于生命一样重要，”纳妮说。过去五年来，她每个月都会把至少三分之一的收入寄回家，月复一月。地震之后，她寄回家的钱更加重要了。但由于银行关闭，她在向尼泊尔汇款时遇到了困难。 在自然灾害发生后的最初阶段，我们通常会想到为受灾民众提供食物、住所和药品。现金和汇款服务的可及性或许同样重要，只是这一点不那么显而易见。地震发生后，像纳妮这样的海外尼泊尔人最先想到的是给家乡的亲友提供帮助。然而，他们也遇到了困难。
有两百多万尼泊尔人在海外工作，其中大多数人在沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋。另有数量相当的尼泊尔人在印度工作，其中许多人是季节性务工者。来自印度的汇款被严重低估，但据认为，已记录的金额足以弥补尼泊尔对印度的双边贸易逆差，从而帮助尼泊尔维持与印度卢比挂钩的汇率。
2014年，国际汇款额达到59亿美元，而官方发展援助（ODA）不足10亿美元，国际旅游收入不足5亿美元。近几十年来，尼泊尔经济举步维艰，民众对汇款的依赖几乎呈指数级增长（图1）。去年，汇款与GDP之比约为30%。我预计今年这一比例将大幅上升。
图1：汇款额近60亿美元，为尼泊尔民众提供了生命线
在这场震荡和复苏期间，超过两百万名身强力壮的尼泊尔人不在国内，人们无疑感受到了他们的缺席
余震带来的影响。对他们的家人来说，情感上的痛苦必定十分巨大。然而，从经济角度看，移民为尼泊尔民众提供了一种保障：务工者在国外得以安全且保持工作能力，并能在此时提供可观的经济援助。令人欣慰的是，多家汇款服务机构——包括UAE Exchange、
Ria 、MoneyGram、Western Union、Lulu International Exchange、Xpress Money、Modern Exchange、GCC Exchange和ANZ——已免除汇往尼泊尔的手续费。尼泊尔通常每月接收约5亿美元汇款。我估计，5月份的汇款至少会达到这一金额的两倍。按4%至5%的平均交易手续费计算，免除的汇款手续费金额可能达到4000万至5000万美元。因此，免除汇款手续费的价值远高于多家汇款机构宣布的数万美元救济捐款。这是一项值得我们感激和致谢的高尚举措。如果手续费减免能够延长至5月之后，并在经济上可行的情况下尽可能持续下去，将有助于尼泊尔移民工人汇回个人款项，也有助于世界各地民众提供捐助。尼泊尔地震灾区的重建工作将吸引尼泊尔其他地区以及本区域国家的务工者前来，其中尤其包括孟加拉国和印度。与此同时，重建所需资源几乎肯定会导致尼泊尔
更多人口外迁 。或许其他国家能够提供的最佳帮助，不是慈善捐款，而是为尼泊尔移民工人进一步敞开大门。 本文最初发表于
世界银行“People Move”博客 。本文的发表并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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，及时了解“议程”动态。 作者：Dilip Ratha是世界银行发展前景小组移民与汇款部门经理，也是移民与发展全球知识伙伴关系（KNOMAD）负责人。图片：4月25日地震发生一个月后，一名男子走过一栋受损倒塌的五层房屋。路透社/Navesh Chitrakar
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