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金融崩溃和恶性通货膨胀使委内瑞拉沦为经济灾区。
这场危机已不再局限于一国：难民和移民正涌入邻国。疫情和暴力犯罪越境蔓延，危及哥伦比亚边境地区脆弱的和平进程。
委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗试图巩固权力之际，他的国家正陷入苦难的深渊。
恶性通货膨胀加剧了食物和药品短缺。可预防疾病的疫情和儿童营养不良危机愈发致命。暴力犯罪激增。
据估计，已有400万委内瑞拉人移居国外，每月有数万人越过与哥伦比亚接壤的边境，寻找新家园。委内瑞拉的邻国曾旁观其国内紧张局势，如今灾难已迫在眉睫。
拉丁美洲各国政府、联合国、欧盟和美国必须加倍努力应对人道主义危机，包括确保邻国拥有应对危机所需的资源。
他们还应争取重启政府与反对派的谈判，最好与中国共同推动，以实现促进更具代表性的政治和经济复苏的改革；威胁实施更多制裁或有助于推动政府作出让步。
2017年的动荡加剧了委内瑞拉的困境，也让寻找解决办法变得更加困难。
政府平息了持续数月的民众动荡，剥夺了由反对派掌控的国民议会的权力，并成立了一个对委内瑞拉所有机构拥有管辖权的新制宪大会，但几乎没有采取措施缓解该国的经济困境。
相反，政府声称自己是在保护委内瑞拉民众免受外国势力及其国内盟友的侵害，并谴责有关这场真实存在的人道主义危机的报道是谎言，意在煽动“帝国主义干预”。政府还阻挠提供食品和医疗援助的努力。
前总统乌戈·查韦斯执政后期及马杜罗执政初期逐渐抬头的威权主义，已演变为对国家机构和司法机构的全面党派化操弄。
质疑官方说法的信息遭到搁置：国家既不公布可靠的经济数据，也不发布可信的健康统计数据。全面拖欠外债似乎只是时间问题。短缺和饥饿导致抢掠事件增多，尽管仍时有发生。
公共部门的衰败给边远地区留下了深刻影响。为了获取硬通货，政府划出超过100,000平方公里的土地用于采矿。缺乏监管助长了军方、犯罪团伙和哥伦比亚游击队之间的勾结。
前往哥伦比亚的移民必须躲避边境地区相互竞争的国家安全部队和武装非正规组织。越境后，最贫困的人只能在哥伦比亚失业率最高的地区之一勉强谋生。
疟疾再次流行，并正跨境传播。麻疹和白喉等曾被消灭的疾病又卷土重来。
尽管经济表现惨淡，政府仍处于强势地位。
委内瑞拉反对派四分五裂、群龙无首。相当一部分选民会投票支持马杜罗，或出于忠诚，或因为依赖政府提供的食品配给和其他补贴商品。选举机构仍受行政部门控制，并已证明愿意为执政党利益扭曲规则，甚至有一次似乎公然舞弊。
立场更强硬的反对派派别希望通过美国石油禁运或外国干预来抄近路实现政权过渡，但在一个暴力与饥饿肆虐的国家，这些行动带来的危险实在太大，令人无法接受。相反，拉丁美洲各国政府应与西方及其他国家一道，借助国际和地区各方对委内瑞拉困境的广泛共识，加大解决危机的努力。
首要任务是减轻民众的苦难。
马杜罗政府应接受人道主义团体提出的方案，成立一个由委内瑞拉国家、民间社会和联合国专门机构代表组成的三方小组，负责协调人道主义援助。该机构应回应政府的担忧，即允许援助组织运送食品会招致外部干涉。联合国应与委内瑞拉邻国合作，帮助它们为离开祖国的委内瑞拉人提供援助。
第二项优先任务是重启政府与反对派之间的谈判。理想情况下，政府应推迟即将举行的总统选举；但即使选举如期举行，之后的首要任务也应是迅速恢复有实质意义的谈判。
美国、加拿大和欧盟已对委内瑞拉政府实施制裁，数位地区领导人也在考虑采取同样措施。单靠这类制裁往往难以奏效。但就委内瑞拉而言，进一步制裁的威胁，尤其是拉丁美洲各国政府实施制裁的威胁，或许能改善谈判前景，前提是同时加强外交努力，并将制裁威胁与要求马杜罗政府作出的具体、现实的让步挂钩。
谈判不应只聚焦具体的选举改革，还应讨论更广泛的过渡措施，包括让反对派进入国家关键机构、推进经济改革，以及为最终失去权力的政权高层提供保障。
尽管以往几轮谈判均告失败，由地区领导人或其他领导人斡旋、以协调一致的国际压力为后盾，并旨在建立更具包容性的政治秩序、恢复制衡机制的政权与反对派谈判，仍是摆脱危机的唯一出路。
建议
为应对食物、药品和其他基本商品短缺引发的人道主义危机，以及由此导致的大规模人口迁往邻国：
委内瑞拉政府应为国际人道主义组织提供食品、药品及其他挽救生命所必需的物资提供便利，包括放宽进口和外汇管制等措施，并停止迫害试图减轻民众苦难的人士。
政府还应同意成立人道主义组织提议的三方小组，由国家、民间社会和联合国专门机构代表组成，唯一职责是本着严格中立原则协调人道主义援助。
联合国应跟进秘书长安东尼奥·古特雷斯为帮助委内瑞拉邻国应对移民危机而承诺提供援助一事；同时，还应就健康、福利和社会项目等议题提供清晰、公开的信息。
委内瑞拉的邻国应与多边机构，特别是联合国合作，确保充分满足移民的需求，并尽可能保护面临人口贩运风险的人群，包括妇女和女孩。
哥伦比亚应调整移民法以及教育和医疗服务相关法规，消除向移民提供这些服务时遇到的官僚障碍。
遏制委内瑞拉引发的冲击波，国际危机组织
