控制新冠肺炎疫情的措施给弱势移民和境内流离失所者带来了新的困难，他们生活在拥挤的场所，获得水和卫生设施的渠道有限。
从各类印刷和网络来源收集、处理和分析大量数据的能力对国际移民组织日益重要——随着新冠肺炎疫情迫使该组织迅速扩大工作的规模和范围，这一点比以往任何时候都更加突出。
国际移民组织正与亚马逊云服务合作，扩大其为全球移民提供的服务。
新冠肺炎疫情给全球流动人口带来了巨大挑战——这些人数以百万计，他们在国家和地区之间迁移，寻求更好的机会，逃避灾难或动荡，或因被迫流离失所而迁移。
据国际移民组织（移民组织）统计，截至2021年3月29日，自新冠肺炎疫情爆发以来，全球已有超过227个国家、地区或区域实施了超过117,011项旅行和流动限制措施。
这些措施旨在遏制新型冠状病毒的传播，但也给一些群体带来了新的困难，例如滞留在非洲之角和海湾地区的弱势埃塞俄比亚移民，以及生活在拥挤场所、获得水和卫生设施渠道有限的境内流离失所者。这些措施还影响了以往未被视为弱势群体的人群，例如学生、季节性工人和试图回家的家庭。
为关键决策提供数据支持
国际移民组织是全球移民领域领先的政府间组织，也是亚马逊云服务（AWS）的客户，致力于确保移民的有序和人道管理。其工作包括向希望返回家园的移民提供人道主义援助，例如出行协助、医疗援助和职业培训；同时，向联合国、各国政府和移民本人等利益相关方及时提供准确的移民信息。这些信息涵盖移民和移出统计数据，到人口贩运数据等诸多内容，范围十分广泛。
从各类印刷和网络来源收集、处理和分析大量数据的能力对移民组织日益重要——随着新冠肺炎疫情迫使该组织迅速扩大工作的规模和范围，这一点比以往任何时候都更加突出。
2019年，亚马逊云服务首次与移民组织合作，帮助其利用云技术构建数据湖。这从根本上使移民组织能够将其以往分散存储于多个不同系统中的所有信息汇集到一处，并采用统一格式，从而更有效地进行分析。
这反过来使移民组织能够为其利益相关方提供更及时、更准确的数据，用于形成洞见，支持关键决策，无论是缩短将原始数据转化为可用信息所需的时间，还是帮助特定利益相关方更快找到所需数据。
目前，亚马逊云服务正在提供额外的服务和技术专长，支持移民组织加快应对疫情的响应速度。
弱势和滞留人群
“移民组织关注人道主义救济、移民与发展之间的联系，协助各国政府促进常规移民，并应对强迫移民等问题，或移民中的性别、健康和劳动权利问题，”移民组织运营和应急事务主任杰弗里·拉博维茨（Jeffrey Labovitz）说道。“这意味着我们直接管理冲突地区的流离失所者营地，例如协调水、食物和援助物资的供应。”
2019年，移民组织在23个国家的1100多个流离失所者安置点提供了服务，包括场地建设与维护、水、卫生和个人卫生服务，以及住所提供，覆盖了240万因冲突或灾害而流离失所的人员。
“我们的工作覆盖各类流动人群，从移民工人到‘境内流离失所者’（IDP），”拉博维茨说道。“例如，当我们看到大量人群跨境进入利比亚或也门等国家时，我们会在其迁移路线上为他们提供基本服务。我们还帮助滞留在危险国家的人员返回家园。”
移民组织在亚马逊云服务上构建的数据湖整合了该组织已收集并持续收集的知识，涵盖影响移民跨国安全迁移能力的众多因素，包括移民权利、性别和健康状况，以及公众对移民的看法等议题。
通过将不同数据库、档案和印刷资料中的信息汇集到数据湖中，移民组织得以以远超以往的速度对这些信息进行分析。
从长远来看，这不仅将改善移民组织内部的信息共享——缩短确定处于弱势境地的移民所在位置、状况和需求所需的时间——还将使该组织能够预测未来的移民趋势，这有助于在资源分配以及应对新冠疫情等灾害的预案规划方面发挥作用。
“全球流动与新冠病毒的传播息息相关……绘制全球人口流动图，是了解病毒可能传播方式的一种极为直观的方法。”
杰弗里·拉博维茨，移民组织运营和应急事务主任
拉博维茨表示，在疫情之前，全球至少有55个国家已经面临人道主义危机。“如今，新冠肺炎疫情使最弱势人群面临的风险有所增加，”他解释说，“试想一下，在境内流离失所者或难民营这样过度拥挤、卫生条件差、营养不良的地方，将面临何等挑战。”
实地耳目
移民组织能够借助其“流离失所追踪矩阵”了解人们如何因冲突或新冠疫情等灾害而流离失所，这是其中一种方式。流离失所追踪矩阵（DTM）。
除了分析移民组织驻国家团队在实地收集的一手数据外，DTM还监测全球媒体每日发布的二手移民信息，无论是网络媒体、印刷媒体，还是社交媒体上的实时信息。
在典型的一天里，可能会出现数以千计的个别报道，其中不一定都会被大型国际新闻机构报道。例如，一家本地阿拉伯语新闻网站可能会刊登某海湾国家移民工人状况的报道，但这一信息未必会在某些国家之外被转载。
这正是亚马逊云服务技术发挥作用的地方。过去，移民组织工作人员需要在网上人工搜索这些报道，而如今，亚马逊云服务正在帮助该组织实时收集信息，并将其整理为“可采取行动的事项”。具体而言，系统会自动抓取最相关的报道，对其进行摘要，并每天三次将其汇编成报告。
这使移民组织多了一双“实地耳目”，能够从快速、实时的信息来源中了解人口流动情况，从而补充其现有的内部报告机制。
亚马逊云服务帮助移民组织扩展了DTM，使其目前能够监测来自160个国家的信息，数量是新冠疫情爆发前的两倍。“在危机时期，亚马逊云服务使我们能够更好、更快地开展工作，”移民组织全球DTM协调员努诺·努内斯（Nuno Nunes）解释说。“我们可以与决策者和应急人员分享有关流离失所和流动人口的流动性、脆弱性和需求的关键信息，包括国家和国际层面流动情况的实时可视化地图。”
扩大应对能力
自疫情爆发以来，DTM网站的访问量激增。例如，英国的移民正在搜索紧急信息，了解如何为受流动限制及为遏制病毒传播而实施的更广泛封锁措施影响的自己及亲人获得支持。移民组织英国分部的电话咨询量，以及用多种语言提出的信息请求数量迅速增加。
为满足这一需求，移民组织英国分部最初开发了一个多语言网站，汇集了各级政府和非政府来源关于移民重要关切主题的信息。此后，亚马逊云服务又协助其在云端搭建了虚拟呼叫中心，以便快速提供能力，用任何语言处理咨询。
“我们发现，有必要与移民进行超越网上现有信息的直接对话，”信息与通信技术政策与治理官员、同时也是信息与通信技术部门数据与分析负责人奥特马尔·菲格罗亚（Ottmar Figueroa）说道。“我们将Amazon Connect与移民组织英国新冠肺炎移民信息网站集成，提供免费电话号码，使移民能够与多语言座席人员取得联系。该呼叫中心完全基于云端，使我们能够以约为以往15倍的处理能力接通并转接电话，而且成本非常低。”
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危机之后
移民组织团队认为，与亚马逊云服务合作有望从长远上改变该组织的运作方式，并且他们已在探索新的项目。例如，增强移民组织与移民沟通的能力，进而改变了移民在这一过程中的角色，从被动用户变为积极参与者。
“我们通过技术服务组合所服务的人群现在已成为积极的利益相关方，他们可以通过与我们协作提供反馈并提出建议，”菲格罗亚说道。“我们的解决方案不再仅仅为机构和个人提供数据；我们可以更加主动地为人们整合联系、信息和解决方案。”
随着移民的性质不断变化，云技术已成为移民组织满足日益扩大的受众需求不可或缺的手段。在一个互联互通、全球化且人口大幅增长的世界中，移民组织预计，云技术在危机时期乃至其他时期帮助监测和理解移民流动方面的价值与应用只会继续增长。
“我们早就知道这类疫情的预警信号一直存在，”拉博维茨解释说。“如今，借助亚马逊云服务技术，我们在规划应对下一次疫情方面的条件要好得多。”
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