与生活中的许多其他方面一样,针对女性暴力的发生率也受到新冠疫情影响研究人员收集数据能力的影响。
参与联合国人口基金工作的研究人员kNOwVAWdata倡议在疫情期间的封锁措施下,继续以安全、可靠的方式在亚太地区收集这些数据。
这些信息对于向各国政府提供确凿证据、表明必须采取行动应对针对女性的暴力至关重要。
2020年初,新冠疫情席卷全球,各国接连陷入封锁状态。在这种情况下,人们日益担忧,发生在女性家庭内部、主要由丈夫或亲密伴侣施加的暴力会进一步加剧。联合国人口基金(UNFPA)预测新冠疫情将在本十年内使全球消除性别暴力的进程至少倒退三分之一。
然而,数据收集工作仍在继续。这些信息对于揭示一个事实至关重要:针对女性的暴力是一场严重的全球公共卫生紧急事件,需要持续关注。
衡量针对女性暴力的数据
多年来,各国政府和发展伙伴已认识到,针对女性的暴力会影响个人健康、家庭稳定乃至整个社会。联合国可持续发展目标还纳入了具体目标,要求消除一切形式的针对女性暴力,并呼吁收集数据以展示相关进展。各国需要可靠、扎实的数据,以了解这一问题的规模和各个方面,并衡量应对工作的进展。
在“大数据”时代,收集信息从未如此容易。研究人员可以被动收集海量数据,社交媒体和移动技术等数字工具则带来了前所未有的覆盖范围。然而,这些工具不足以衡量针对女性暴力的发生率;警察、医院或求助热线等行政数据也只能揭示问题的一部分。基于人口的调查则能进一步描绘更准确的情况。正是基于这一认识,kNOwVAWdata倡议应运而生,旨在帮助收集和了解针对女性的暴力(VAW)数据。
关于针对女性暴力的可靠、可比数据
kNOwVAWdata 倡议于2016年由联合国人口基金亚太区域办事处发起,并得到澳大利亚外交贸易部支持。该倡议帮助个人、研究团队和各国收集可靠、可比的发生率数据,同时保护并赋能数据收集者,以及分享自身故事和经历的女性。该倡议以现有的黄金标准实践方法和工具为基础。
针对女性的某些暴力源于围绕管教的社会规范;另一些则体现了将女性和女孩视为所有物的观念。kNOwVAWdata 调查采用深入的混合方法研究,既量化暴力发生率,也收集定性数据,讲述女性的个人经历。这有助于揭开面纱,揭示不同类型针对女性暴力的根源和表现维度。
针对女性暴力调查:一次改变人生的经历
开展针对女性暴力(VAW)调查,既可能令人心碎,也可能带来鼓舞,两种感受同样强烈。蒙古就是一个例子。2017年,kNOwVAWdata 团队与国家统计局合作,设计并实施了该国首个全国性针对女性暴力调查。那年夏天,15支团队分赴蒙古全国21个省份,克服后勤挑战、险峻地形和恶劣天气,采访了7300多名女性。
“有时,女性感到害怕时,我会告诉她们自己的故事,她们便能向我敞开心扉。”
巴德玛,kNOwVAWdata 蒙古研究员
采访员之一巴德玛讲述了使命感,以及各地研究人员带到实地工作的强烈共情。她说:“我想帮助像我一样遭受过暴力的女性。听她们讲述时,我仿佛看到了自己一生的经历。有时,女性感到害怕时,我会告诉她们自己的故事,她们便能向我敞开心扉。”
事实上,政府官员可能会怀疑女性是否愿意回答这类个人且敏感的问题,因为这些问题似乎与文化规范相冲突,但实际情况大不相同。“我们在本地区收集了大约100户家庭的数据,没有一户拒绝回答我们的问题,”斯里兰卡调查的一位采访员 Thanabalasingham 说。该调查斯里兰卡调查是在加拿大政府的支持下开展的。
这在一定程度上要归功于丰富的经验,这些经验塑造了调查的结构。联合国人口基金斯里兰卡办事处国家项目及妇女权利和性别政策分析师 Sharika Cooray 说:“调查方法、问卷本身——从社区到(受访者的)关系,再到她的健康状况,整个流程都经过精心设计,甚至没有使用‘暴力’这个词。”
针对女性暴力的确凿数据呼吁采取行动
kNOwVAWdata倡议迄今已为亚太地区15个国家提供直接技术指导,并促成发布9份调查报告。该倡议还为另外13个国家提供咨询,包括在新冠疫情期间就数据工作提供指导。
这些调查一次又一次提供了确凿证据,表明必须采取行动。例如,蒙古调查显示,31%的受访女性表示一生中曾遭受亲密伴侣施加的身体暴力和/或性暴力;43%因此受伤,27%在接受采访前从未向任何人透露过遭受虐待的经历。13%的女性在过去12个月内遭受过虐待。
政府利用调查结果,审慎确定了17个新建一站式危机中心的选址,为遭受暴力的女性提供服务。事实证明,这项举措推出得十分及时:随着新冠疫情席卷全国,2020年的服务需求几乎翻了一番,较2019年大幅增加。
针对女性暴力数据收集的新时代
与所有人一样,疫情也给 kNOwVAWdata 团队带来了诸多意外挑战。各国实地技术支持和数据收集活动暂停,但对针对女性暴力发生率数据的需求却迅速激增。
亨丽埃特·扬森博士是全球知名的针对女性暴力数据专家,曾任联合国人口基金技术顾问,并参与制定了具有里程碑意义的2015年世界卫生组织针对暴力问题的研究方法。她在联合国人口基金亚太区域办事处开创了 kNOwVAWdata 倡议。疫情封锁期间,扬森与联合国人口基金、世界卫生组织和联合国妇女署的同事共同编制了一份决策树,鼓励针对女性暴力数据的收集者认真思考此时收集数据的原因,以及应采用何种方法。
扬森敦促研究人员更深入地了解数据能够和不能揭示什么,并尽可能分析现有数据来源。她鼓励采用定量与定性相结合的方法,为真正符合具体情境的政策和项目应对措施提供依据。扬森还补充说,最重要的是:“务必始终将女性安全置于数据收集之上。”


