粮食不安全、缺水、极端气候、冲突和经济冲击正在影响世界各地的人们。
近年来,需要人道主义救援的人数大幅增加,但资金与资源之间的缺口目前已达到创纪录的430亿美元。
帮助女性表达所在社区的关切与需求,意味着现有救援资源能够更精准地送达最需要援助的个人和社区。
自2020年以来,全球需要帮助的人口比例已翻了一番,如今每23人中就有1人需要某种形式的人道主义救援。冲突、极端气候和经济冲击都导致2023年面临粮食不安全的人数超过3.33亿,较新冠疫情前增加了2亿人。
这些数据也得到了女性向CARE讲述的经历印证,这些内容来自我们最新一期“女性发声”调查。“女性发声”最初是在疫情期间开展的一项倾听行动,旨在了解新冠疫情对女性的影响,以及她们如何应对疫情。
我们对村级储蓄与贷款协会(VSLA)的成员开展调查。这些由社区成员自主管理的群体定期聚会,存钱、获取小额贷款并获得紧急保险。VSLA还可以帮助成员满足最紧迫的需求,并支持其所在社区,尤其是在危机期间。
我们最新开展的调查覆盖了布隆迪、哥伦比亚、科特迪瓦、埃塞俄比亚、马里、尼日尔和越南的3,822名VSLA成员(85%为女性)。调查发现,各方对女性的支持都在减少,无论是援助部门、资助方还是政府。联合国数据显示,资金需求与可用资源之间的缺口目前已达到创纪录的430亿美元。
这一缺口将给身处危机中的人们带来灾难性后果,但我们的研究表明,女性往往能够很好地代表有需要者发声,从而让现有的人道主义救援得以快速、高效地送达。
尽管面临重重挑战,女性常常采取非凡行动支持所在社区,并在危机中展现出卓越的领导力。例如,在2020年爆发的一场战争期间,马里塞古地区当地VSLA主席迪亚瓦拉·杰内巴·阿拉马告诉我们,她们帮助了数百个陷入危机的当地家庭。她说:“多亏了我们的团体,那些失去一切、逃离冲突的困苦家庭如今有了食物。”“我们没有等待,而是确保立即提供支持。如果我们当时等下去,这些流离失所者中有些人就活不下来了。”
倾听女性心声,并在危机应对工作中让她们的声音居于核心,有助于改变人们对女性的看法:她们不再只是被动接受援助的人,而是危机中支持家庭和社区的救援力量。
那么,参与我们最新一期“女性发声”调查的女性,向我们讲述了她们的社区如今面临哪些挑战?
应对粮食不安全和家庭贫困
据我们采访的女性中有60%表示,粮食不安全持续对生计造成最大影响。无法获得清洁用水是第二大危机问题,影响了40%的人。
这些女性还告诉我们,主要与食品相关的价格上涨正在加剧家庭贫困。对一些人来说,这意味着采取负面的应对方式,例如减少食物摄入或变卖财物。这也限制了她们储蓄的能力,危及一项重要的安全保障。事实上,目前有41%的女性正在动用储蓄供养家人。
此类压力还可能引发家庭矛盾和家庭暴力。遗憾的是,在一些地区,针对性别暴力幸存者的支持和心理健康护理几乎不存在,当地卫生中心甚至难以提供基本服务。
我们没有等待,而是确保立即提供支持。如果我们当时等下去,这些流离失所者中有些人就活不下来了。
迪亚瓦拉·杰内巴·阿拉马,VSLA主席,马里塞古
然而,即便家庭收入不断下降,女性也没有请求援助或坐等人道主义救援。我们的调查显示,她们希望获得切实可行的解决方案来改善生计,例如获得融资、改进耕作方式和建设供水基础设施。面对经济困难,我们采访的女性中超过一半(52%)已经尝试拓展收入来源。
VSLA中的女性也在伸出援手,帮助所在社区。在尼日尔,当地VSLA秘书长玛丽亚马·阿里告诉我们,她所在的团体开辟了一片集体菜园,帮助成员增加收入、改善食物供应和营养状况。在埃塞俄比亚,另一名VSLA成员泽纳内什介绍说,她所在的团体正在社区开展工作,以防止强迫婚姻和女性生殖器切割。
扩大女性声音的影响力
最新一期“女性发声”调查首次询问女性希望CARE推动政府采取哪些行动来支持她们。在七个国家,粮食安全都位列倡导议程的首位。女性还告诉我们,她们的收入对家庭生存至关重要,因此,创造创收机会是我们的调查确定的、需要大规模采取行动的第二优先事项。
CARE的倡导团队已着手就这两个领域影响美国政府、全球捐助方和各国政府。我们还将“女性发声”纳入对VSLA的常规监测,以便积极回应女性诉求,并持续提供她们希望和需要的支持。
如今,我们更进一步,将收集到的数据反馈给这些女性,让她们据此推动自己的行动。她们也确实在行动:女性通过当地电台发声,并参加与地方政府的会议,讨论这些问题,向社区领导者展示相关数据。她们不仅表达自己的需求,也在采取行动,让社区变得更好。这正是倡导工作的最佳实践。
提升女性在危机中的作用和地位,最终将帮助发展领域更好地了解她们的作用、需求和优先事项,也更好地认识VSLA在增强家庭和社区长期韧性方面的作用。我鼓励正在积极收集女性数据的人分享这些数据。危机需要迅速应对。我们汇集的数据正在改变人们的生活。
人道主义和发展项目及其资金安排需要保持灵活。我们需要以女性的声音为应对工作的核心,同时调配资源满足她们的具体需求。女性正在发声,我们需要让她们的声音更响亮,使全世界都能听见。

