南苏丹的保护点在冲突期间设立，如今已演变为长期营地，数十万依赖日益减少的援助为生的人在此栖身。
此次危机要求国际社会将关注重点从短期紧急救济转向持久的、以发展为导向的解决方案，以实现复苏与稳定。
要实现稳定复苏，需要由国家主导的努力、灵活的资金、和平进程的推进，以及国际社会对关键投资的持续支持。
十多年前，南苏丹陷入暴力冲突，国际社会迅速采取行动，防止大规模暴行发生。联合国基地内设立了平民保护点，用于庇护逃难者。这些保护点是如今境内流离失所者营地的前身，至关重要，拯救了生命。
起初的临时性解决方案，对许多人而言，已变成了长期的困境。
数十万人仍然流离失所，其中部分人自2013年以来便一直如此。他们依赖日益减少的援助，且无法获得土地、生计或服务。局势不安定及未解决的紧张关系，限制了他们返回或重新安置的选择。长期以来，我们的集体关注点一直放在紧急救济上，而非支持向复苏与稳定过渡。
这并不削弱营地拯救生命的作用，但它凸显了必须负责任且可持续地向前推进的必要性，以帮助家庭找到超越流离失所的解决方案。
从救济走向复苏
南苏丹的流离失所危机反映出一项全球性挑战：人道主义体系的设计初衷是应对短期需求，但往往难以应对长期解决方案的要求。进展是可能的。
全国各地，联合国各机构及合作伙伴已与社区和当局合作，为持久解决方案奠定基础。在本蒂乌、马拉卡勒和瓦乌，各项努力正在进行，以改善土地使用、修复住房、加强法律保护并创造就业机会——这些都是构建稳定未来的基石。其他举措则侧重于恢复水、卫生和教育等服务，使返乡地区更具可持续性和生存能力。
马拉卡勒及其他地区由当地主导的和平对话，正在帮助重建分裂社区之间的信任。青年团体、妇女网络和传统领袖正在制定重新融入社会的路线图，并获得国家机构的支持。
有力的全球框架
南苏丹通往持久解决方案的道路必须由国家主导，以政府自主为核心。包括联合国在内的国际伙伴已准备好提供技术和财政支持。
联合国秘书长的《关于国内流离失所问题的行动议程》为这一支持提供了框架。它呼吁各国政府、捐助方以及人道主义和发展行动者共同努力，推动包容性、以发展为导向的做法。
在南苏丹，这意味着使国际援助与国家优先事项保持一致，以政府的领导作为补充，提供落实这些优先事项所需的资源和专业知识。
行动呼吁
帮助人们走出流离失所困境，既是一项道义责任，也是迈向和平与发展的关键一步。要实现这一目标，需要：
多年期、灵活的资金既支持复苏，也满足人道主义需求。
更好的协调人道主义、发展和和平行动者之间的协调。
投资于就业、服务和基础设施，使返乡和重新融入社会切实可行。
持续推进和平议程，否则持久解决方案将难以实现。
不采取行动的风险显而易见：依赖状况延续、边缘化加深，以及下一代人的前途尽失。另一条道路则以尊严、自主能力和复苏为核心。
南苏丹有机会引领潮流。依靠其人民的韧性、加强的国家领导以及国际社会的持续支持，我们可以开始翻开流离失所的新篇章，展示一个不仅致力于维持生存、更致力于寻求解决方案的人道主义体系能够取得的成就。
如需更多信息，请访问联合国在南苏丹的持久解决方案中心。
