在国际运营商眼中被描述为“脆弱”、不稳定且“无法投资”的环境中，即使在最困难的情况下，仍有可观的经济活动在展开。
私营部门、民间社会、风险创业者和资本家正日益合作，推动可持续发展超越援助。
世界经济论坛的人道主义与韧性投资倡议旨在到2030年为前沿市场的企业调动100亿美元。
自2012年出任红十字国际委员会主席以来，我曾访问多个受不同社会经济挑战影响的国家。一项观察尤为重要，也有悖直觉：在国际运营商眼中被描述为“脆弱”、不稳定且“无法投资”的环境中，即使在最困难的情况下，仍有可观的经济活动在展开。
当地企业家正在开展高影响力的经济活动，小额信贷的偿还纪律良好（尤其是妇女主导的项目），当地银行和其他金融机构也正在为社区提供服务。
挑战显而易见，但韧性很强，创业精神深深扎根于社区之中，人们对市场和经济现实的了解也十分普遍。
然而，个人和社区所缺少的，是能够扩大规模、加快步伐的市场化解决方案，以及用于创业发展的长期耐心资本。在这些市场中运营的企业和投资者需要法律与政治框架、鼓励社会和环境投资、消除市场准入中的政治和官僚障碍，并坚定支持技术创新，使其有机会跨越发展差距。
实现影响力的价值链
我一直认识到国际援助在当地市场中的迫切需求，但也认识到其局限性，甚至有害后果。我越发坚信，可持续的变革需要以集体行动为基础，为个人、家庭和社区带来可衡量的影响。这应建立在强有力的公私合作之上，同时致力于共同议程。
可持续发展需要促进和支持创业精神，并结合广泛的能力建设努力、技术创新、市场准入，以及对基础设施和创收活动的投资。
通过协调一致的公私行为体（包括发展、经济和人道主义领域；国家与国际层面；多边与双边机制）打造“实现影响力的价值链”，是国际社会面临的一项关键挑战。
世界经济论坛的人道主义与韧性投资倡议及其“行动呼吁”汇聚各方利益相关者，调动100亿美元的商业和催化性资本，助力前沿市场中的1000家本地和国际企业到2030年扩大经营规模。该倡议是应对日益复杂现实的重要参考点和运作框架。
变革正在发生——虽然缓慢，但稳步推进
令人鼓舞的是，变革正在发生，尽管规模仍显不足。基于对水、卫生、能源、粮食、住房、数字或教育领域的资本投资的多项倡议已经在推进。基金和债券等金融工具正被用于应对弱势社区面临的部分挑战，而专门机构正在加强创业能力。一些基金会正在帮助其他机构承担更多风险，大量本地企业正在设立并拓展市场。
志同道合的投资者、资助方和中介机构正在推动影响力投资的边界。各国政府正在完善法律框架以促进投资。一些国家正在审视其难民政策，为动员私营部门支持流离失所社区创造机会，而非将资金用于难民营或伦理上不可接受的政策。
尽管脆弱经济体中的影响力投资与现有需求相比仍是小规模努力，但大量成功案例表明，一个广泛且不断壮大的群体正在形成。私营部门、民间社会、风险创业者和资本家正日益合作，推动可持续发展超越援助。
确保切实行动
过去几年的多项努力已展示了如何促成切实行动：
虽然发达经济体可能更容易兼顾环境与社会影响及财务回报，但前沿市场的重点需要转向经影响调整的财务回报。
统一的影响力衡量和透明度标准对于将市场拓展至单一倡议之外至关重要。除气候变化领域已出现并逐渐采用共同方法外，社会影响衡量的通用指标仍然难以确立。国际会计准则委员会是一个天然枢纽，可将不同行为体连接起来，共同推动形成广泛可接受的通用框架。
经影响调整的回报需要不同类型的混合资本，使企业能够让先行者应对高昂的交易成本和进入市场成本。提供可接受的风险缓释（包括财务和非财务层面）是关键，仍需进一步协商。
需要建立立法框架以促进社会和环境投资，为投资者提供“稳定与可预见的岛屿”。投资者应认可这些框架，并努力证明政策努力会带来回报。
协调各类行为体（国内与国际、私营与公共）及金融工具（信贷、股权、混合融资、赠款、慈善事业）对于加强投资全周期的合作至关重要。这将构建影响力投资实践社区，从而系统地放大并累积经验。
连接企业与投资者以发展项目管道，并跟踪交易及错误以汲取过往经验教训，至关重要。
投资规模和基金结构需要围绕特定国家、区域或主题议题进行专门协商。肯尼亚政府与美国政府近期为促进肯尼亚北部难民环境中的投资而开展的合作，便是一个很好的例证。
随着形势不断变化，新兴市场影响力投资的理念得到更广泛的支持，要实现充分规模，仍需要政治、经济和金融领导力。这还需要有意识地消除组织层面的限制、豁免任务范围内的约束，并废除官僚障碍。
这或许看似带来新的复杂性，但若不沿此方向行动，未来我们可能面临更多困难、更多危机以及代价更高的应对措施。现在是迈出决定性步伐、超越概念验证、为最边缘化群体提供量身定制的市场化解决方案的时候了。领导力的时机已经到来。
