前所未有的数量的人们正在出行，而且人数还将持续增长。国际入境游客人数从20世纪50年代的2500万增至2016年的12亿，预计到2030年将接近20亿。
与此同时，地缘政治格局正在迅速变化，民族主义言论日益增多。但筑墙和实施旅行禁令并非让国家更安全的可持续解决方案：非法旅行者会变得更加善于钻营，而合法旅行者则会受到影响。
我们需要的是一种明智的全球应对方式，聚焦合作与信息共享，以提升集体安全。全球领导人需要从根本上重新思考政策框架，并寻找创新方法，帮助人们跨越国际边界流动。在帮助人们探索世界十分重要的同时，我们也必须确保国家边境和公民的安全。
世界经济论坛的新报告《数字边境》展望了这样一个未来：旅行资格将基于个人，而非沿用出生国决定旅行资格的传统制度。简言之，护照封面不应成为决定你能否旅行的首要因素。
过去几十年来，技术进步推动了全球通信和交通领域的变革，但这些进步尚未应用于旅行领域。不过，这是可以实现的。在数字时代，可以也应当创造技术解决方案，推动全球体系从实体边境转向数字边境。
从数字身份识别和生物特征认证，到无缝机场接驳，“数字化”都需要成为每段旅程的核心。
报告展望了这样一个世界：情报和安全机构将获得更先进的工具、情报和数据，从而更高效、更有效地开展重要工作，让数百万人享有更安全的旅行。
根据报告的主要发现，以下是让旅行更安全的7种方法：
1. 加强情报和数据共享。主权国家政府与国际安全组织之间安全、常态化地共享有关旅行者的情报和数据至关重要。尽管各方已大力努力，推动信息定期、及时共享，但这些群体之间仍需加强合作与协作。
2. 提供旅客预报信息。 全球航空运输体系以及各国政府为加强航空安全所作的努力，对于实现人员跨境流动至关重要。与此同时，各主权国家相互依赖，共同营造安全的航空环境，而这无疑关系到各国自身的经济安全。因此，我们需要推动落实联合国安全理事会第2309号决议（2016年）。该决议敦促各国要求航空公司向相关国家主管部门提供旅客预报信息。
3. 让旅行者成为解决方案的一部分。 各国政府是时候重新审视旅行者的角色了。出行人员应能够拥有自己的数字生物特征档案，并可提前提交这些安全数据，让旅程更加便捷。旅行者参与将推动预先通关得到更广泛应用，并提高国际边境通行效率。
4. 采用更完善、协调统一的生物特征标准。国际组织已建立协调统一、常态化的旅行者数据共享机制，其中包括用于身份核验和旅行资格判定的生物特征数据。这些机制提升了安全性，便利了伙伴国家之间的国际旅行和贸易。为进一步推进这项工作，各国政府需要落实国际民用航空组织制定的国际标准，并协助新兴经济体落实这些标准。
5. 扩大多边协议。鉴于迄今双边协议取得的成功，以及当前的国际安全形势，各国政府应努力将现有协议扩展为多边协议。扩展后的协议应纳入协调统一的旅行者数据要求。
6. 争取统一申请、统一收费。目前，许多国家仍分别收取本国专属申请，要求的信息各不相同，旅行安全计划的申请费用也各自独立。为在多个国家实施相关计划，应通过电子旅行系统采用统一申请，实行协调统一的安全要求，并收取一笔基于成本的费用，同时由参与国适当分享收入。
7. 转向数字化流程。随着时间推移，大多数旅行者所经历的整个边境管理流程应转变为完全自动化的电子平台，并以经过验证的生物特征数据为基础。证据清楚表明，电子签证不会损害安全；它们便利了许多旅行者通关、减少文书工作，并让公共安全官员能够将更多注意力和资源投入威胁识别。
《数字边境：实现安全、无缝且个性化的旅程》可在此处获取。
