2020年,世界亲历了全球风险成为现实的情景。目前,新冠肺炎确诊病例已超过9500万例(全球),死亡人数超过200万。还有数以百万计的人面临疫情带来的经济影响,世界上最脆弱的群体承受着最严重的后果。
然而,疫情本身已造成毁灭性影响,同时也加剧了一些挑战,并分散了人们对另一些挑战的关注。短期内,新冠肺炎加深了一些明确且迫在眉睫的危险:生计危机、社会凝聚力受损以及全球信任度下降。从长远看,生存性挑战依然存在,包括适应和减缓气候变化的影响、遏制地缘政治冲突,以及应对数字鸿沟和加速的技术进步所带来的影响。
尽管疫苗研发和生产的速度令人瞩目,疫苗研发与生产新冠疫情表明,对长期存在的风险仅采取被动应对策略是不够的。若各国加强国家层面的准备并加强国际协调,疫情的某些最严重影响本可避免。现在已经清楚,全球风险可以通过多种途径破坏各国和社区的稳定。这既是挑战,也是机遇。尽管风险格局比一年前更加严峻
,但社会也拥有更强的动力来建设更具包容性和可持续性的社会,并使社会更有能力应对全球风险。
应对收入不平等与就业危机疫情前已面临被落下风险的社会群体,现在最有可能无法从复苏中受益。根据世界经济论坛最新发布的《2021年全球风险报告》(该报告基于对650多名专家、政策制定者和行业领袖的调查)显示,“传染病”位居对世界构成的短期关键威胁之首,其次是“生计危机”。随着疫情的冲击波持续波及劳动力和企业,市场也在适应不断变化的经济形势,新的不平等现象将随之出现。令人担忧的是,全球经济衰退可能迫使多达1.5亿人陷入极端贫困。管理这些风险必须成为各国领导人议程的首要任务。
支持饱受创伤的一代人
尽管所有世代都受到此次危机的影响,但青年群体面临着特殊风险,包括教育和社会流动方面的新障碍,以及心理健康压力。事实上,来自112个国家的51%的青年认为,其教育进程因疫情而受到延误。女性同样深受新冠肺炎影响,70%的九个全球最大经济体中的在职女性认为,其职业发展将因疫情造成的干扰而放缓。支持“疫情一代”(pandemials)并确保实现性别平等的复苏,将是在后疫情时代经济中建立公平的重要组成部分。与此同时,教育体系必须立即调整,以适应数字化未来中学习者的需求。
将技术用于公共利益
若近期不解决数字鸿沟问题,不平等现象只会加剧。从自动化工作和算法偏见,到缺乏互联网接入,再到导致社会两极分化的大规模虚假信息运动,数字鸿沟有多种表现形式。新冠疫情加速了自动化的进程,半数员工需要在2025年前进行技能再培训,同时超过8500万个工作岗位将被取代。政府与企业需要携手合作,投资于技能再培训与技能提升计划,为学生和工人提供应对快速变化的劳动力市场所需的工具。在工作场所,新兴技术有助于减少招聘流程中的偏见、拓宽人才库,并在各组织之间衡量多元化与包容性水平。
保护地球
“极端天气”和“气候行动失败”等环境风险,在世界经济论坛每年发布的《全球风险报告》中,位居未来十年发生可能性和影响程度的风险排行榜前列。尽管2020年因经济停摆,全球排放量有所下降,但仍需集体努力,防止排放量反弹至此前水平(正如2008至2009年金融危机后排放量同样下降,随后又回升)。对于一个日益恶化的星球,没有疫苗可以解决问题;相反,领导人必须专注于保护环境,并通过市场化解决方案,实现更绿色、更公平的成果。

奠定新经济的基础。
虽然没有任何国家能够完全独善其身地度过疫情,但那些数字经济和数字技能较为先进、社会安全网坚实、并且有过应对流行病经验的国家,在疫情对其经济和民众的影响管理方面表现更佳。随着复苏逐步成形,需要一套新的超越GDP增长的宏观经济目标工具箱,以引导经济发展朝着兼顾地球、人类和制度的方向迈进。新西兰等国家在落实这些目标方面走在前列。新西兰。
加强合作、信任与防范能力
疫情引发的社会、技术和环境挑战,可能进一步削弱社会凝聚力与信任。政府和企业可以发挥作用,帮助弥合这些社会裂痕,并重新赢得民众对机构的信任。从疫情应对中吸取的经验教训,有助于为应对2021年的最大挑战提供解决方案。
有四项治理机遇有助于增强各国、企业和国际社会的韧性。第一,制定以系统视角审视风险及其影响的分析框架。仅仅制定框架并将其束之高阁是不够的:必须不断加以检验和质疑,以发现潜在的连锁效应和盲点。第二,政府必须投资于具有影响力的“风险倡导者”。这些利益相关方应鼓励创新思维,并在专家与决策者之间发挥桥梁作用。第三个机遇在于风险沟通,尤其是打击虚假信息。在社区和政府层面,还可以采取更多措施,以了解并遏制虚假信息的传播。最后,探索风险防范领域公私合作的新形式,有助于最大限度提高效率并加快复苏进程。
2020年的经验教训不仅要帮助社会应对下一次疫情,还要提升相关流程、能力与文化,以推动各方共同应对其他所有重大全球风险。



